Основы государства и права 2 (стр. 1 из 100)
УДК 34(075.8)
ББК67
0-75
Коллектив авторов:
Андреева И.А. – профессор, канд. юрид. наук (гл. 8, 15)
Бузынова С.П. – доцент, канд. юрид. наук (гл. 25)
БыстровГ.Е. –профессор, д-рюрид. наук (гл. 26)
ГусевР.К. –профессор, канд. юрид. наук (гл. 27)
ГусовК.Н. – академик, д-р юрид. наук (гл. 18,19)
Клепцова Т.Н. –доцент, канд. юрид. наук (гл. 1–6)
Масляев А.И. – профессор, д-р юрид. наук (гл. 20–23)
Попов Л.Л. – профессор, д-р юрид. наук (гл. 24)
Суворов В.Н. – доцент, канд. юрид. наук (гл. 9–14)
Фадеев В.И. – профессор, д-р юрид. наук (гл. 7, §1–7 гл. 16, гл. 17)
Мешков Ю.А. – ст. преподаватель (§8 гл. 16)
Основы государства и права: Учеб. пособие для поступающих в юридические вузы / Под ред. академика О.Е. Кутафина. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2000. – 416 с.
ISBN 5-7975-0319-0
В учебном пособии излагаются основы теории государства и права, конституционного, гражданского, уголовного, административного, семейного, трудового, земельного и экологического права.
Для слушателей подготовительных курсов МГЮА и абитуриентов, самостоятельно изучающих основы государства и права.
УДК 34(075.8)
ББК67
isbn5-795-0319-0 © «Юрист»
© Коллектив авторов, 2000
Глава 1. ГОСУДАРСТВО.............................................................................................................................................................................. 6
1.1. Общество и государство........................................................................................................................................................................ 6
1.2. Понятие и социальное назначение государства. Его функции................................................................................................... 8
1.3. Форма государства............................................................................................................................................................................... 10
Глава 2. ПРАВО............................................................................................................................................................................................. 15
2.1. Понятие права. Его социальное назначение.
Взаимосвязь права и государства............................................................................................................................................................ 15
2.2. Право в системе социальных норм................................................................................................................................................... 18
2.3. Нормы права........................................................................................................................................................................................... 19
2.4. Источники (формы) права. Закон и подзаконные акты.............................................................................................................. 21
2.5. Система права........................................................................................................................................................................................ 23
Глава 3. ПРАВООТНОШЕНИЯ................................................................................................................................................................. 25
3.1. Понятие правоотношения.................................................................................................................................................................... 25
3.2. Структура правоотношения............................................................................................................................................................... 26
3.3. Юридические факты.............................................................................................................................................................................. 27
Глава 4. ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
4.1. Понятие правонарушения. Его юридический состав.................................................................................................................. 27
4.2. Виды правонарушений........................................................................................................................................................................ 28
4.3. Понятие и виды юридической ответственности............................................................................................................................ 29
Глава 5. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК. ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА........................................... 30
5.1. Понятие законности и ее основные признаки................................................................................................................................ 30
5.2. Законность и правопорядок................................................................................................................................................................ 31
5.3. Правосознание и правовая культура. Их роль в осуществлении законности и правопорядка...................................... 31
Глава 6. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО.................................................................................................................................................... 32
6.1. Правовое государство и гражданское общество. Признаки
правового государства................................................................................................................................................................................ 32
6.2. Проблемы и пути формирования правового государства в России........................................................................................ 34
Глава 7. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ РАЗВИТИЕ................................................................................ 35
7.1. Конституция – основной закон государства: понятие
и юридические свойства............................................................................................................................................................................. 35
7.2. Этапы конституционного развития России.................................................................................................................................... 37
Глава 8. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ............................................................... 39
Глава 9. НАРОДОВЛАСТИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ........................................................................................................ 43
9.1. Формы осуществления народовластия........................................................................................................................................... 43
9.2. Основы правового статуса общественных объединений........................................................................................................... 47
Глава 10. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.......................................................................... 50
10.1. Понятие основ правового статуса человека и гражданина и его принципы..................................................................... 50
10.2. Гражданство......................................................................................................................................................................................... 52
10.3. Система основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина......................................................................... 53
Глава 11. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ....................................................................................................................... 61
11.1. Понятие и принципы федеративного устройства России........................................................................................................ 61
11.2. Основы конституционного статуса Российской Федерации и ее субъектов...................................................................... 66
11.3. Компетенция Российской Федерации. Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее
субъектами...................................................................................................................................................................................................... 68
Глава 12. СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.................................. 70
12.1. Принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти..................................................... 70
12.2. Понятие и виды государственных органов.................................................................................................................................. 71
12.3. Выборы органов государственной власти и местного самоуправления. Избирательное право................................. 72
Глава 13. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ....................................................................................................................... 80
13.1. Возникновение и развитие института президентства в России.............................................................................................. 80
13.2. Основы конституционного статуса Президента Российской
Федерации, его положение в системе органов государства............................................................................................................. 81
13.3. Порядок выборов и прекращения полномочий Президента
Российской Федерации................................................................................................................................................................................ 83
13.4. Компетенция Президента Российской Федерации..................................................................................................................... 84
Глава 14. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ.................................................................................................................................................. 86
14.1. Основы конституционного статуса Федерального Собрания, его место в системе органов государства............... 86
14.2. Палаты Федерального Собрания:состав, порядок формирования, внутренняя организация..................................... 88
14.3. Компетенция Федерального Собрания и его палат.................................................................................................................. 92
14.4. Порядок деятельности Федерального Собрания. Законодательный процесс................................................................... 94
Глава 15. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ................................................................. 97
15.1. Правительство Российской Федерации......................................................................................................................................... 97
15.2. Иные федеральные органы исполнительной власти.............................................................................................................. 101
ГЛАВА 16. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ......... 102
16.1. Конституционные принципы осуществления судебной власти.......................................................................................... 102
16.2. Конституционный Суд Российской Федерации....................................................................................................................... 106
16.3. Верховный Суд Российской Федерации..................................................................................................................................... 108
16.4. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.............................................................................................................. 108
16.5. Прокуратура....................................................................................................................................................................................... 109
16.6. Адвокатура......................................................................................................................................................................................... 111
16.7. Министерство внутренних дел Российской Федерации и его органы............................................................................... 112
16.8. Министерство юстиции Российской Федерации...................................................................................................................... 113
Глава 17. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ......................................................................... 115
17.1. Понятие местного самоуправления в Российской Федерации............................................................................................. 115
17.2. Принципы и функции местного самоуправления..................................................................................................................... 117
17.3. Органы местного самоуправления............................................................................................................................................... 121