Помимо этого, России предлагается взять обязательства в сфере приватизации, ценообразования и инвестиций, т.е. по тем областям, которые не входят непосредственно в сферу компетенции ВТО.
В целом по таким соглашениям - участие в них России не может быть предварительным условием принятия в ВТО.
Вышеуказанные трудности, связанные с присоединением к ВТО требуют множества усилий и огромной работы. Встаёт вопрос оценки необходимости процесса присоединения, ведь наряду с неоспоримыми преимуществами от вступления России в ВТО существуют также и отрицательные аспекты.
Положительные аспекты присоединения к ВТО:
Принятие единых для всего мирового сообщества «правил игры» окажет немедленный позитивный эффект на предпринимательский, в том числе инвестиционный, климат, будет способствовать завершению реформ.
Существенно улучшатся условия для доступа российских товаров и услуг на внешние рынки, устранит их дискриминацию на этих рынках, что в свою очередь позитивно отразится на экономической деятельности предприятий и доходах бюджета.
Россия получит доступ к механизму разрешения торговых конфликтов (прежде всего по товарам металлургической, химической, ядерной отраслей), ежегодный ущерб от которых достигает 3 млрд. долларов США, и сможет участвовать в выработке новых правил международной торговли исходя из своих интересов, при этом Россия должна иметь равные со странами ВТО возможности по защите своих торгово-экономических интересов в рамках многостороннего механизма разрешения торговых споров.
Будут созданы лучшие условия для интеграции в рамках СНГ.
Укрепится роль Федерации во взаимоотношениях с субъектами по экономическим вопросам.
Россия сможет начать переговоры о присоединении к Европейскому экономическому пространству и к ОЭСР.
Возможные негативные последствия присоединения к ВТО:
Свобода в применении инструментов государственного регулирования экономических обменов и господдержки (субсидии) будет ограничена.
Ограничатся возможности защиты внутреннего рынка товаров и услуг от иностранной конкуренции.
Деятельность Всемирной торговой организации (ВТО) охватывает все сферы международной торговли на основе более 50 основных правовых актов, вошедших в так называемый пакет соглашений Уругвайского раунда (1986-1994 гг.) многосторонних торговых переговоров государств - участников ГАТТ*(1).
В отличие от первоначального Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ-1947), Соглашение о создании ВТО охватывает значительно более широкий круг вопросов о торговле. Оно распространяется не только на торговлю, но и на услуги, интеллектуальную собственность, государственные закупки, инвестиционные соглашения и т.д.
Представляет интерес информация о жалобах на нарушения соглашений ВТО.
Данные о количестве предполагаемых нарушений соглашений ВТО, явившихся основаниями для подачи членами ВТО жалоб в период с 1 января 1995 г. по 1 марта 2000 г., приведены в таблице, из которой следует, что чаще всего нарушались положения ГАТТ-1994, Соглашения по сельскому хозяйству, Соглашения о субсидиях и компенсационных мерах, Соглашения о выполнении ст. VI ГАТТ-1994 (Соглашения об антидемпинговой практике), Соглашения по процедурам лицензирования импорта. Кроме того, по две жалобы были поданы в связи со спорами по Соглашению об учреждении ВТО и Договоренности о разрешении споров.
Таблица
┌───────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐
│ Наименование соглашения ВТО │ Кол-во │
│ │ предполагаемых │
│ │ нарушений │
│ │ соглашений ВТО, │
│ │ по которым поданы │
│ │ жалобы │
├───────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┤
│ Многосторонние торговые соглашения │
├───────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┤
│Многосторонние соглашения по торговле товарами │ - │
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994│ 120 │
│г. │ │
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Соглашение по сельскому хозяйству │ 37 │
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Соглашение о применении санитарных и фитосанитарных│ 15 │
│мер │ │
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Соглашение по текстилю и одежде │ 11 │
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Соглашение по техническим барьерам и в торговле │ 18 │
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Соглашение по принимаемым в отношении инвестиций│ 18 │
│мерам, затрагивающим торговлю │ │
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Соглашение о выполнении статьи VI ГАТТ-1994 │ - │
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Соглашение о выполнении статьи VII ГАТТ-1994 │ 25 │
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Соглашение по предотгрузочному контролю │ - │
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Соглашение о правилах происхождения │ 3 │
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Соглашение по процедурам лицензирования импорта │ - │
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Соглашение о субсидиях и компенсационных мерах │ 22 │
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Соглашение о защитных мерах │ 31 │
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤