Охранительные нормы предусматривают меры государственно-принудительного воздействия за совершение правонарушений. Они рассчитаны на неправомерное поведение людей и всегда содержат санкции.
Точку зрения деления норм права на регулятивные и охранительные не разделяет известные российский ученый Бабаев. По его мнению, охрана – это тоже один из способов регулирования, и вследствие чего, одну и ту же правовую норму можно одновременно считать и регулятивной и охранительной.
3. Общие, специальные, исключительные нормы.
Они различаются между собой степенью общности и сферы действия. Общие нормы – это предписания, охватывающие своим действием, как правило, все правовые институты той или иной отрасли. Эти нормы группируются в общую часть отрасли и регулируют родовые объекты.
Специальные нормы – это предписания, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих ему особенностей. Например, институт наказания в уголовном праве, институт сделок в гражданском праве. Специальные нормы детализируют общие предписания и специальные нормы образуют в свое совокупности особенную часть той или иной отрасли. Например, в уголовном праве это нормы, предусматривающие ответственность за хулиганство, разбой, грабеж и так далее; в гражданском праве это нормы купли-продажи, дарения, займа, найма и так далее.
Исключительные нормы делают изъятие из общих и специальных норм. Например, в трудовом кодексе есть норма, запрещающая сверхурочные работы. В то же время исключительной является норма, допускающая сверхурочные работы лишь в исключительных случаях, которые там же перечисляются.
II. По предмету правового регулирования:
1. Конституционно-правовые нормы.
2. Административные.
3. Финансовые.
4. Гражданские.
5. Семейные и так далее.
В свою очередь все отраслевые нормы делят на материальные и процессуальные. Материальные нормы закрепляют права и обязанности субъектов права и их правовое положение. Процессуальные правовые нормы регулируют организационные отношения и носят процедурные характер.
III. По методу правового регулирования:
1. Императивные нормы – это категорические строго обязательные, не допускающие отступлений и иной трактовки предписания. Императивными являются большинство норм права.
2. Диспозитивные нормы– предписывают вариант поведения, но при этом предоставляют субъектам возможность в пределах законных средств урегулировать отношения по своему усмотрению.
3. Поощрительные нормы – это предписания о предоставлении соответствующими государственными органами определенных мер поощрения за одобряемый государством, обществом полезный для них вариант поведения субъектов, заключающийся в добросовестном выполнении ими своих обязанностей. Это, например, нормативные предписания об орденах, медалях и так далее.
4. Рекомендательные нормы устанавливают варианты наиболее желательного, с точки зрения государства, урегулирования общественных отношений.
IV. По характеру содержащихся в нормах права правил поведения:
1. Управомочивающие нормы.
Управомочивающими являются нормы, формулирующие права субъектов. Эти нормы указывают на допустимость совершения субъектом определенных действий. На основе именно этих норм возникают субъективные права. Как правило, в своем тексте эти нормы содержат слова «имеет право», «может» и так далее.
2. Обязывающие нормы.
Обязывающие – это нормы, формулирующие юридические обязанности субъектов. На основе диспозиции таких норм, у субъектов возникают юридические обязанности. И как правило, в своем тексте такие нормы содержат слова «необходимо», «должен», «обязан».
3. Запрещающие нормы.
Запрещающие нормы запрещают названное в них поведение, которое законом признается как правонарушение и основная цель которых – предотвратить возможность нежелательное для личности и общества поведение. При этом запрещенный вариант поведения сопровождается словами «не может», «не допускается», «запрещается» и так далее.
4. Представительно-обязывающие нормы.
Нормы представляющие собой правила поведения, сформулированные в виде взаимных прав и обязанностей субъектов, называют представительно-обязывающими. Эти нормы связывают несколько субъектов в одно двухстороннее правоотношение, в котором одной стороне предоставляется право, а на другую возлагается обязанность.
V. По характеру акта, в котором выражаются данные нормы:
1. Нормы закона.
2. Нормы подзаконных актов.
Такая классификация важна для установления соподчиненности, для определения их юридической силы, и что дает возможность при коллизии и противоречии норм выбрать ту норму, которая имеет большую юридическую силу.
Структура правовой нормы.
Под структурой правовой нормы понимают внутреннее строение нормы права, ее составные части и элементы. Следует различать структуру исходных норм и норм-правил поведения. Вообще, вопрос о структуре норм права дискуссионный и мнения правоведов разделились. Одна группа ученых, в числе которых Низваев, Горшенев, полагают, что нормы права обязательно имеет три элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию. Известный российский ученый Ю.С. Вышинский писал: «Без гипотезы норма права немыслима. Без диспозиции – бессмысленна. Без санкции – бессильна».
Другая группа ученых, в числе которых Алексеев, Корылев, Томошешский, придерживаются двухчленной схемы: если норма регулятивная, то она содержит два элемента – гипотезу и диспозицию, а если нормы охранительная – то гипотезу и санкцию.
Не вдаваясь в суть многочисленных споров, следует отметить, что трехчленное дробление нормы – это ее логико-юридическая структура и воссоздается она мыслительным путем: представляет собой формулу «если…, то…; в противном случае…». Именно по такой схеме строится норма права. Для воссоздания логико-юридической структуры необходимо хорошее знание логики, законодательства, юридической техники. Норма права в своей логико-юридической структуре как раз и имеет три элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию.
Формы и источники права.
Понятие и виды форм источников права.
Для того, чтобы правило поведения стало правовой нормой, оно должно быть вовлечено в определенную форму. Форма права показывает способы фиксации государством этих правил поведения. Поэтому формой права называются способы установления правовых норм. В юридической литературе за ними традиционно укрепилось наименование «источник права». В юридической науке различают следующие основные формы источников права:
· правовой обычай;
· юридический прецедент;
· договор с нормативным содержанием;
· нормативно-правовой акт.
Правовым обычаем называется такое санкционированное государством правило поведения, которое устанавливается в результате постоянной и неуклонной его повторяемости в течение более или менее длительного времени, и благодаря этому становящейся традицией. Правовой обычай следует отличать от простого обучая, несанкционированного государством. Обычаем вообще называется такое правило поведения, которое складывается в сознании людей непосредственно вследствие его повторяемости и соблюдается в силу традиций. А правовым обычаем называется такой обычай, соблюдение которого поддерживается принудительной силой судебного решений, действиями административных властей и т.д. Дошедшие до нас крупные законодательные памятники прошлого (законы Драконта, Хаммурапи, Ману, Русская Правда) – это сборники правовых обычаев. Совокупность обычаев при большом их количестве называют обычным правом. Обычное право – это система правовых норм, основанных на обычае, регулирующие общественные отношения в данном государстве, в определенной местности, либо для данной этнической или социальной группы. Правовой обычай характеризуется следующими особенностями:
1. Он, как правило, носит локальный характер, т.е. применяется в рамках сравнительно небольших групп людей.
2. Юридические обычаи очень часто связаны с религией. Например, в Индии обычное право входит в структуру индусского права.
3. Юридический обычай отличается определенностью правила поведения; характеризуется непрерывным и единообразным характером его соблюдения. В некоторых государствах Азии, Африки, Латинской Америки правовые обычаи практически без изменения действуют с древнейших времен до настоящего времени и регулируют различные наследственные, семейно-брачные отношения.
Некоторые ученые, например Зивс, считают, что наше Российское законодательство вообще не знает обычая. Однако Российское законодательство допускает использование обычаев в юридической практике. В России до 1917 года обычай регулировал отношения между крестьянами, и исследователи отмечали, что в сфере гражданского права большинство населения России (80 млн. человек) руководствовались обычным правом. И после 1917 года большевики не смогли сразу отказаться от обычного права, что свидетельствует о его большой значимости (Земельный Кодекс РСФСР допускал использование обычая при урегулировании земельных, семейных и иных отношений среди крестьян).
В новом законодательстве России допускается использование обычного права и ныне действующий Гражданский Кодекс РФ в статье 5 дает определение обычаев делового оборота: обычаем делового оборота признается сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, непредусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано он в каком-либо документе или нет. Отсылки к обычаям традиционно имеются в морском торговом праве и в Кодексе Торгового Мореплавания имеется норма, предусматривающая срок, в течении которого груз должен быть погружен на судно, определяется соглашением сторон, а при отсутствии такого соглашения – сроками, обычно принятыми в порту погрузки.