9. Осуществить разработку и утверждение в пределах своей компетенции нормативных документов по пожарной безопасности, не снижающих требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными документами, в том числе норм и правил пожарной безопасности, инструкций и иных документов, содержащих требования пожарной безопасности.
10. Активизировать работу по реализации принятых нормативно-правовых актов.
11. Создать нормативную базу по привлечению населения к предупреждению и тушению пожаров, особенно в сельской местности.
12. Повысить принципиальность должностных лиц при осуществлении государственного пожарного надзора, вести целенаправленную работу с руководителями предприятий и организаций в вопросах обеспечения требуемого уровня пожарной безопасности, активнее использовать возможности межведомственных комиссий по пожарной безопасности.
13. Шире практиковать приостановление и аннулирование лицензий в отношении организаций, не выполняющих требования норм и правил пожарной безопасности.
14. Активизировать работу государственного пожарного надзора совместно со страховыми компаниями. Любая страховая компания заинтересована в снижении вероятности наступления страхового случая.
15. При расследовании преступлений, сопряженных с пожарами, практиковать совместную работу сотрудников правоохранительных органов и специалистов той страховой компании, которая должна возместить ущерб, нанесенный пожаром. Участие представителей страховых компаний, способствует повышению объективности при обнаружении и процессуальном закреплении доказательств, на основе которых будет устанавливаться истинная причина пожара.
16. Провести техническое переоснащение и укрепление имеющейся испытательной пожарной лаборатории ГПС для развертывания работ по сертификации.
17. Активизировать рекламу средств пожарной сигнализации и защиты для населения: автономных дымовых датчиков, огнетушителей, веревочных лестниц.
18. Формировать через средства массовой информации положительный имидж в целом о деятельности Государственной противопожарной службы.
19. Создать центр передового опыта противопожарной пропаганды по работе с населением и детьми формируя, таким образом, общественное самосознание будущего поколения в рамках долгосрочных целей.
20. Активизировать работу с редакциями телевизионных программ, добиваться выпуска постоянных телепередач, освещающих деятельность ГПС. Информировать население о состоянии борьбы с пожарами и мерах по профилактике пожарной безопасности, направленных на снижение количества пожаров и последствий от них, снижения гибели людей. Своевременно доводить до общественности итоги оперативно-профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности населения, а также объектов различного назначения.
21. Активизировать взаимодействие с добровольным пожарным обществом.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данных разделах работы я применил алгоритм системного анализа. Данный алгоритм позволил выяснить проблемы и пути их решения для простоты понимания существующих проблем для этого построил ряд диаграмм. На первом месте остро стоит проблема подготовки высококвалифицированных сотрудников.
При проведении системного анализа не использовался метод морфологического анализа вследствие того, что данный метод необходим для разработки чего-либо. Можно, конечно, уже существующие цели, явления и т.п. поместить в морфологический ящик, но для этого удобнее использовать методы "Дерева целей", "Дерева проблем", матрицу SWOТ применяемые в работе. По большому счету метод морфологического ящика представляется мне вообще нецелесообразным из-за неудобства его геометрического изображения на плоскости. При трех направлениях условий мы вынуждены рисовать параллелограмм, состоящий из множества кубов каждый из которых будет представлять собой решение проблемы при определенном сочетании трех условий, при четырех условиях трудно представить не только на плоскости, но и в пространстве фигуру которую необходимо будет изобразить. Необходимость напряжения пространственного воображения при построении таких фигур и принципиальная невозможность построения таких фигур на плоскости делают метод морфологического ящика просто-напросто схоластическим (в том смысле, что представляет собой оторванное от жизни умствование).
"...Чем больше размеры организации, тем сложнее координировать деятельность руководителей. Поэтому с ростом размеров организации степень ее децентрализации должна возрастать..." - ГПС необходима децентрализация! Вопрос только в том, как сделать это как можно безболезненнее для общества, государства и сотрудников ГПС?
Эффективного функционирования организации невозможно достичь, если один из ее членов или одна из ее частей делают все, чем занимается организация, либо же тогда, когда все ее члены или ее части делают одно и то же. Поэтому в любой организации существует разделение труда между ее членами или частями.
В организации вся работа должна делиться на отдельные участки, в рамках которых человек должен начинать и завершать определенный цикл действий, образующих ту или иную работу.
Специализация ведет к выявлению наиболее важных критических областей деятельности в организации, и тем самым помогает адекватно спроектировать именно эти направления в работе.
В курсовой работе проработаны вопросы совершенствования управления ГПС Нижегородской области в современных экономико-социальных условиях, выбор и обоснование приоритетных направлений, а также способов их осуществления.
В сложившихся условиях возникла необходимость коренного переосмысления подходов к управлению ГПС как в государстве так и в регионе. Существенной перестройки структуры системы управления, внедрения в практическую деятельность руководителей ГПС современных (инновационных) способов и методов управления с учётом динамично меняющейся внешней среды (экономики, политики, общественного мировоззрения и т.п.), широкого применения новейших организационных и информационных технологий.
ЛИТЕРАТУРА
1. Семиков В.Л. "Основы теории управления. Курс лекций". Ч. 1-2. -М.: ВИПТШ
МВД РФ, 1993г.
2. Семиков В.Л. "Основы теории организации. Курс лекций". -М.: МИПБ МВД РФ,
1999г.
3. Семиков В.Л. "Теория организации. Антология". -М.: Академический проект,
2005г.
4. Из книг В.Л. Семикова. Разработчик Минаев С.Н. «Методика оценки деятельности аппаратов Государственного пожарного надзара». – М: ВНИИПО МВД СССР, 1979г.
5. Кафидов В.В. "Основы социологии пожарной безопасности". -М.:ВИПТШ МВД
РФ, 1993 г.
6. Брушлинский Н.Н. "Системный анализ деятельности Государственной
противопожарной службы". -М.:Стройиздат, 1986 г.
7. Виханский О.С., Наумов А.И. "Менеджмент: человек, стратегия, организация,
процесс". -М.: Изд. МГУ, 1995 г.
8. Вудкок М., Френсис Д. "Раскрепощенный менеджер". Пер. с англ. -М.: «Дело»,
1991 г.
9. Дизель П.М., Мак-Кинли, Раньян У. "Поведение человека в организации". -М.:
"Фонд за экономическую грамотность", 1993 г.
10.Мескон М.Х, Альберт М., Хедоури Ф."Основы менеджмента". Пер. с англ. -М.:
«Дело», 1992.
11.Самонов А.П. "Психология для пожарных". -Пермь.: Изд. "КРОМ-С", 1999 г.
12.Системный анализ и проблемы пожарной безопасности / Под. ред.
Н.Н.Брушлинского. -М.:Стройиздат,1988 г.
13.СНиП 2.07.01 -89*.Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Госстрой СССР-М.: ЦИТП Госстроя СССР, 1989.
14. НПБ 101 - 95. Нормы проектирования объектов пожарной охраны.
15.Инструкция о порядке подготовки личного состава органов внутренних дел.
Утверждена приказом МВД России № 110-91 г.
16.Программа подготовки личного состава частей и гарнизонов ГПС. Утверждена
приказом ГУГПС МВД России № 40-94 г.
17.Указания по тактической подготовке начальствующего состава противопожарной
и аварийно-спасательной службы. СПАСР МВД СССР 1988 г.