проводить беседы;
изымать вещи, предметы, вещества, не допускаемые к нахождению в гражданском обороте и хранимые без соответствующего разрешения;
контролировать хранение и использование оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
требовать обязательных проверок, инвентаризаций и ревизий производственной, хозяйственной, финансовой, торговой деятельности;
производить контрольные закупки, изъятие и исследование образцов сырья и продукции.
4. Важные функции несут учреждения, исполняющие наказание в виде Лишения свободы, и учреждения, организующие исполнение других наказаний. Их деятельность имеет профилактическое содержание в силу своей направленности на исправление осужденных, предупреждение совершения ими новых преступлений.
Специфика профилактической работы с осужденными зависит от вида наказания и режимных требований. Особое значение для предупрежу ния рецидивной преступности имеет работа в местах лишения свобод по подготовке осужденных к освобождению, взаимодействие с территориальными органами внутренних дел, органами социальной защиты по вопросам, связанным с социальной адаптацией данной категорг лиц, трудовым и бытовым устройством, контролем за их поведением в период адаптации и т. д.
5. Одной из главных задач федеральных органов государственной безопасности является предупреждение разведывательно-подрывной деятельности, иностранных спецслужб против Российской Федерации. Во взаимодействии с органами прокуратуры, МВД и другими правоохранительным органами они осуществляют:
-предупреждение и пресечение наркобизнеса, других видов организованной преступности;
-предупреждение преступлений, расследование которых отнесено зако ном к ведению органов безопасности, в том числе терроризма;
-разработку мер по защите коммерческой тайны;
-профилактику соответствующих видов экономических преступлений.
6. Органы Министерства юстиции участвуют в профилактике преступности, реализуя свои задачи и функции по организационно-методическому руководству экспертных учреждений, нотариата, службы судебных исполнителей (приставов), регистрационной деятельности.
К правовым мерам профилактики относятся:
деятельность органов Министерства юстиции по совершенствовани законодательства и участию в законотворческой деятельности, систематизации и кодификации законодательства, приведению его в соответствие с современным направлением развития общества;
изучение эффективности действующего законодательства;
работа по созданию единой системы правовой информации в масштабах страны;
методическое руководство правовой пропагандой, определение ее важнейших направлений, разработка эффективных средств и методов пропаганды, а также внедрение их в практику.
К функциям органов юстиции, имеющим профилактическую направленность, относится также организационное и методическое обеспечение правового обучения в учебных заведениях.
22. Криминологическое прогнозирование и планирование.
Криминологический прогноз - это вероятностное суждение о будущем состоянии (уровне, структуре, динамике) преступности и ее детерминант, возможностей профилактики и иных средств воздействия на преступность в определенный период времени.
Криминологическое прогнозирование имеет следующие цели и задачи.
-установление показателей, характеризующих развитие (изменение) преступности в перспективе, выявление на основе этого нежелательных тенденций и закономерностей, отыскание способов их изменения в нужном направлении;
-выяснение всех обстоятельств, имеющих существенное значение для разработки перспективных планов;
-выработка общей концепции борьбы с преступностью, включающей в качестве составной части выбор оптимального развития правоохранительных органов;
-установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и динамике преступности в будущем;
-выявление обстоятельств, способствующих этим изменениям.
Основными этапами криминологического прогнозирования являются:
-предпрогнозная ориентация — определение целей, задач, гипотез, времени упреждения и т. д.;
-сбор данных о процессах и явлениях, определяющих развитие преступности и борьбы с нею;
поисковый прогноз - отбор возможных вариантов будущего развития с учетом влияющих процессов и факторов для определения перспективных проблем, подлежащих решению;
-нормативный прогноз — наложение на выявленные проблемы возможных средств их решения, исходя из нормативов, определяющих характер, объем, структуру мер, сил и ресурсов;
-оценка обоснованности прогнозов;
-выработка рекомендаций по оптимизации управления борьбой с преступностью и условий этой борьбы.
Существует три основных вида криминологического прогнозирования: прогнозирование развития науки криминологии, прогнозирование преступности и индивидуальный прогноз.
-Прогнозирование развития науки криминологии включает прогнозирование криминологических исследований и определение перспективы развития конкретных направлений науки криминологии.
-Прогнозирование преступности состоит из прогнозирования следующих видов преступности: первичной и рецидивной; преступности мужчин и женщин; отдельных видов и групп преступлений; сельской и городской преступности; преступности в отдельных регионах и административно-территориальных поселениях; на отдельных объектах и отраслях народного хозяйства.
-В самостоятельный вид прогноза выделяется прогнозирование индивидуального преступного поведения, под которым понимается определение вероятности совершения преступления в будущем тем или иным конкретным лицом.
Криминологическое планирование (программирование) представляет собой целенаправленный процесс по выработке плана, в котором на основе целей и задач борьбы с преступностью намечаются пути и средства решения их решения, нормативного, информационного, организационного, методического и ресурсного обеспечения на определенный временной период.
Криминологическое планирование, реализуется в форме управленческих документов-планов (программ) "и имеет следующие виды:
-по уровню и масштабу: федеральное, региональное, местное, на отдельном объекте;
-по органу власти, утверждающему план (программу);
-по составу участников и их роли: комплексное, межведомственное, ведомственное;
-по направленности: территориальное или отраслевое;
-по предмету: охватывающее борьбу с преступностью в целом и по видам либо только борьбу с отдельными видами преступлений;
-по срокам: долгосрочное, среднесрочное, краткосрочное.
23. Криминологическая характеристика насильственных преступлений и хулиганства
Наиболее значительную часть насильственных преступлений составляют умышленные убийства, умышленное причинение вреда здоровью, истязания, изнасилования, разбои, насильственные грабежи и сопряженное с насилием хулиганство. Их состояние, динамика характеризуют насильственную преступность в целом.
Основой объединения данных преступных деяний в криминологически значимую группу являются такие критерии, как:
способ действий преступника - физическое насилие над личностью, попытка либо угроза его применения;
форма вины — умысел;
объект посягательства - физический статус личности.
Рассмотрение хулиганства в одной группе с насильственными преступлениями связано с общностью или близостью их причин, способов этих преступлений, конкретных ситуаций, личностных качеств преступников. Существенно также, что многие насильственные преступления совершаются из хулиганских побуждений.
Насильственные преступления по степени общественной опасности и тяжести причиняемых последствий превосходят другие криминальные проявления. Они наносят непоправимый ущерб обществу. Ежегодно потерпевшими от них становятся сотни тысяч людей. Лица, совершающие такие преступления, распространяют стереотип агрессивно-насильственного поведения в бытовой и досуговой микросреде. Эти криминальные деяния наиболее осуждаемы с точки зрения общечеловеческой морали.
24.Криминологическая характеристика личности насильственных преступников и хулиганов
Выделяется три основных типа насильственных преступников по характеру их антиобщественной направленности.
К первому типу относятся преступники с четко и устойчиво выраженной агрессивно-насильственной антиобщественной направленностью. Это лица, ориентированные на поведение, опасное для жизни, здоровья и достоинства других граждан. Для них характерны негативно-пренебрежительное отношение к человеческой личности и ее важнейшим благам, убежденность в допустимости насильственных средств разрешения возникающих конфликтов. В числе осужденных за рассматриваемые преступления лица данного типа составляют 45 - 55%.
Ко второму типу насильственных преступников относятся лииа, характеризуемые в целом отрицательно, допускавшие и ранее различные правонарушения, но направленность которых на совершение посягательств против личности явно не выражена. около 20%.
К третьему типу следует отнести ситуационных, случайных преступников, которые до преступления были характеризованы положительно либо нейтрально, а само насильственное посягательство совершили впервые под воздействием неблагоприятной внешней ситуации. около 30%.
Большинство лиц, совершающих насильственные преступления и хулиганские действия, — мужчины (90 — 93%).
В последние годы регистрируется возрастание доли женщин при совершении таких преступлений, как убийства из хулиганских или корыстных побуждений, в ходе разбойных нападений и т. п., рост совершаемых ими преступлений с особой жестокостью.
Основной контингент насильственных преступников и хулиганов составляют лица молодого и среднего возраста (до 40 лет).