Большинство специалистов однозначно выделяют два больших направления (сферных блока):
· общеуголовную организованную преступность (общеуголовная направленность)[9];
· общеэкономическую (некоторые ее называют корыстно-хозяйственной)[10], а также ОПД в сфере экономики[11].
Г.М. Миньковский выделяет отдельные виды организованной преступной деятельности в сфере «бизнеса на пороках»[12].
В то же время новые виды преступлений, появившиеся в период становления рыночных отношений, в отличие от прежних, имевших, как правило, четкий и единственный объект посягательства (жизнь и здоровье граждан, отношение собственности и т.п.), отличаются сложностью и многообразием направленности умысла на различные правоотношения. Они нередко совершаются на грани различных правоотношений, защита которых уголовно-правовыми мерами возложена на различные органы и подразделения, т.е. происходит стирание граней между видами преступлений.
Специализация необходима и при совершении общеуголовных преступлений. Например, при совершении разбоев, бандитизме, похищении людей необходимо устрашение, применение силы, оружия и т.п. В то же время специфика совершения таких общеуголовных преступлений, как торговля оружием, торговля людьми и т.п., совсем иная.
Исходя из приведенных аргументов автор классифицировал направления деятельности организованной преступности следующим образом:
· общеуголовные преступления насильственной направленности (разбои, бандитизм, похищения людей, вымогательство);
· другие общеуголовные преступления, в которых насилие может быть, но не является обязательным элементом состава преступления (торговля оружием, торговля людьми, вымогательство денег под обеспечение защиты, завуалированное под выполнение различных работ и услуг, угон автомобилей и др.);
· преступления, связанные с пороками общества (незаконный оборот наркотиков, сутенерство, проституция, незаконные азартные игры);
· преступления в экономической (хозяйственной) деятельности;
· симбиоз общеуголовной и экономической преступности;
· иное направление.
Среди рассматриваемых направлений деятельности организованной преступности в целом велика доля и экономических преступлений. Необходимо отметить, что организованная преступность становится значимым социальным фактором лишь при условии обретения собственной экономической и финансовой основы, устойчиво формируемой за счет извлечения доходов как в сфере криминальной экономики (за счет запрещенной экономической деятельности), так и в легальном хозяйстве в результате использования разрешенных форм предпринимательской деятельности. Последнее характерно именно для России, где проникновение организованной преступности в законную экономику и финансовую систему уже состоялось.
Данное обстоятельство является одним из отличительных признаков развития организованной преступности в России от зарубежной организованной преступности, где она развивалась на основе запрещенных видов услуг: незаконного сбыта наркотиков, проституции, порнографии, игорного бизнеса, азартных игр, рэкета и других видов незаконной деятельности.
Также видами организованной преступной деятельности могут быть более частные подвиды направлений ОПД. В определенной степени виды ОПД могут быть сходны с видами преступлений, совершаемых организованной преступностью.
Направления и виды деятельности организованной преступной деятельности довольно разнообразны. Как отмечает И.А. Воробьев, рабочая группа юстиции и полиции Германии выделяет следующие виды и сферы ОПД:
· незаконный оборот наркотиков (производство и/или торговля);
· незаконный оборот оружия;
· преступления, связанные с "ночным" бизнесом (главным образом, сутенерство, проституция, торговля людьми, незаконные азартные игры);
· торговля людьми, включая незаконное перемещение лиц через границу;
· похищение людей с целью получения выкупа;
· вымогательство (в том числе рэкет под видом обеспечения защиты);
· незаконное посредничество в получении работы и незаконное предоставление работы;
· незаконное производство и/или контрабанда товаров (например, алкогольных напитков, табачных изделий);
· мошенничество, связанное с инвестицией капитала;
· подделка и злоупотребление безналичными платежными средствами;
· изготовление и распространение фальшивых денег;
· угон дорогих автомобилей;
· хищение контейнеров, грузов на судах;
· страховое мошенничество;
· отмывание преступных доходов;
· нелегальный трансфер технологий и др.[13]
Зачастую при этом называются основные виды организованной преступной деятельности. В частности, Комитет экспертов по уголовному праву и криминологическим аспектам организованной преступной деятельности к таким основным видам относит:
оборот наркотиков (производство и/или торговля);
мошенничество;
фальшивомонетничество/подделку документов;
вооруженные ограбления;
похищение людей с целью получения выкупа;
внезапные налеты с проникновением в помещение и быстрым отходом;
кражи древних памятников материальной культуры и антиквариата/ювелирных изделий;
другие виды краж/укрывательства краденого;
незаконный оборот огнестрельного оружия;
проституцию;
детскую порнографию;
махинации в сфере игорного бизнеса;
преступления в сфере компьютерной информации и с использованием кибернетических систем и т.п.
Существуют и другие подходы к классификации преступных организаций. Так, в материалах международного семинара по организованной преступности в г. Суздале (1989 г.) предлагается выделять следующие виды преступных организаций.
Традиционная или мафиозная семья, для которой характерны иерархические структуры, внутренние правила, дисциплина, кодекс поведения и разнообразная незаконная деятельность.[14]
В зависимости от характера функций среди преступных организаций экономической направленности выделяют следующие виды организованной преступности.
Организованная преступность корыстного типа. Ее цель - получение непосредственной материальной выгоды. Сюда могут быть отнесены такие виды криминальной активности, как грабежи, кражи, рэкет, мошенничество и другие общеуголовные преступления. Данный вид организованной преступности обозначается в криминологической литературе также термином «гангстерская преступность».[15]
Синдикализированная организованная преступность (преступный синдикат). Основная цель - перманентное получение максимальной прибыли путем незаконного производства товаров и услуг и совершения экономических преступлений. Данный вид организованной преступности обозначается в криминологической литературе также термином «организованная экономическая преступность».[16]
Организованная преступность активно действует в различных отраслях и сферах хозяйственной деятельности. В ходе проведенного опроса работников подразделений по борьбе с организованной преступностью перед ними был поставлен вопрос: в каких, по Вашему мнению, отраслях и сферах экономики действует организованная преступность, на что были получены следующие ответы:
сфера внешнеэкономической деятельности - на это указало 75% опрошенных респондентов;
топливно-энергетический комплекс - 88%;
сфера добычи, производства и использования драгоценных металлов и драгоценных камней - 86%;
производство и оборот этилового спирта, алкогольной, табачной и иной продукции - 90%;
интеллектуальная собственность - 59%;
бюджетные и внебюджетные средства - 80%;
потребительский рынок - 86%;
банковская сфера - 76%;
банкротства предприятий - 65%;
иное - 35%. В основном эти ответы сводились к тому, что организованная преступность действует во всех сферах.
Если механизм преступления имеет значение для понимания закономерностей процесса его подготовки, совершения и сокрытия, то большое значение это понятие имеет в отношении к организованной преступной деятельности, поскольку указанный процесс характеризуется не только более значительными пространственными и временными границами, но и более разнообразными и разносторонними связями и отношениями между элементами системы.
Механизм организованной преступной деятельности рассматривался в работах Г.Н. Гребенюка и А.С. Подшебякина [17], Б.М. Нургалиева и др. В то же время ряд авторов говорят о модели организованной преступной деятельности[18], основанной на таком признаке ОПД, как совместность деятельности соучастников.
Подводя итоги вышеизложенному, можно сделать следующие выводы.
Характеристика организованной преступности может быть раскрыта через различные ее составляющие. Одними из них являются направления деятельности организованной преступности. Проведенное исследование показало, что к таковым относятся:
· общеуголовные преступления насильственной направленности (разбои, бандитизм, похищения людей, вымогательство);
· другие общеуголовные преступления, в которых насилие может быть, но не является обязательным элементом состава преступления (торговля оружием, торговля людьми, вымогательство денег под обеспечение защиты, завуалированное под выполнение различных работ и услуг, угон автомобилей и др.);
· преступления, связанные с пороками общества (незаконный оборот наркотиков, сутенерство, проституция, незаконные азартные игры);
· преступления в экономической (хозяйственной) деятельности;
· симбиоз общеуголовной и экономической преступности;
· иное направление.