В федерации и штатах Индии действует единая централизованная система судов, применяющих законы как федерации, так и штатов. Единство судебной системы призвано укреплять целостность страны, служить единообразному применению права. Судьи назначаются Президентом Индии (по его поручению — губернаторами штатов) после консультаций с главным судьей Индии (председателем Верховного суда), а также с другими должностными лицами.
Низшей ступенью судов являются суды панчаятов в деревнях (ньян-панчаяты, панчаяты-адалаты и др.), которые рассматривают незначительные уголовные и гражданские дела. В городах (городских районах, кварталах) также есть суды по незначительным делам, в том числе в связи с автотранспортными происшествиями. Они называются народными судами.
Следующая ступень — суды мунсифов (мунсиф — судья-индус, название идет от колониальных времен, когда высшую судебную власть осуществляли представители метрополии). Они рассматривают только гражданские дела (с ценой иска от 1000 до 5000 рупий, приблизительно 100—500 долл.). Выше стоят дополнительные суды (судьи, рассматривающие гражданские дела с неограниченной ценой иска и апелляции на решения мунсифов). Окружной судья (окружные суды общей юрисдикции) рассматривает апелляции на решения дополнительных судей и располагает неограниченной юрисдикцией как судья первой инстанции по гражданским и уголовным делам. В столицах штатов, а также в Калькутте имеются городские судьи, но они выполняют функции только апелляционных судов.
Высшей судебной инстанцией штата является высокий (высший) суд. Некоторые мелкие штаты имеют общий высокий суд в главном городе одного из штатов. Он может выступать в качестве суда первой инстанции и как апелляционный суд. Судей высоких судов штата назначает Президент Индии после консультаций с главным судьей и губернатором штата. Судья высокого суда занимает должность до достижения 62 лет. Высокий суд штата осуществляет руководство всеми судами на территории штата, включая военные и административные суды, контролирует их деятельность. Он может издавать судебные приказы об устранении нарушений права по всем вопросам (Верховный суд Индии издает такие приказы только в связи с нарушением конституционных прав). Как отмечалось, он осуществляет конституционный контроль, но окончательное решение принимает Верховный суд Индии — высшая инстанция.
Наряду с толкованием Конституции Верховный суд Индии, возглавляющий судебную систему страны, рассматривает в качестве первой инстанции споры между федерацией и штатами, а также между штатами. Он является высшей апелляционной инстанцией по гражданским и уголовным делам, по просьбе Президента дает заключения по вопросам факта и права, с одобрения Президента республики издает в пределах действующих законов предписания и правила, касающиеся вопросов судопроизводства.
Заключение
Основные принципы Конституции Индии, принятой Учредительным собранием в 1949 г. и вступившей в силу в 1950 г., были сформулированы лидерами Конгресса, разработка текста велась специальной комиссией, но многие положения Конституции формулировались в ходе длительных дебатов в самом Учредительном собрании. Индийский национальный конгресс добился закрепления в Конституции тех целей, которые он выдвигал: свобода от колониализма, равные права, политическая и экономическая справедливость, демократическое общество, достоинство личности, содействие миру между народами и др. В Конституцию вошли «антиэксплуататорские» положения, идеи «индийского социализма», «демократического социализма», который понимался как третий путь развития, отличный от капитализма Запада и тоталитарного социализма.
Создатели индийской Конституции использовали те правовые институты, которые были знакомы населению издавна (например, панчаяты — органы общественного самоуправления) и из опыта «косвенного управления» колониальных времен (например, представительные органы в провинциях). В то же время, они восприняли и приспособили к индийской специфике положения конституций других стран (Великобритании, США, отчасти СССР и др.).
Конституция Индии — самая объемная конституция в мире. С учетом последующих изменений она включает 465 статей, 12 крупных приложений, а также более 70 поправок.
Конституция Индии содержит разные по значимости и степени гарантированности нормы, относящиеся не только к конституционному, но и к некоторым другим отраслям права.
Основы правового статуса индийских граждан одинаковы, но определяются неравными по значению статьями Конституции. Социально-экономические права формулируются, как правило, в качестве руководящих принципов политики с вытекающими отсюда отмеченными выше особенностями их судебной защиты; другие права закреплены иными статьями Конституции.
Конституция устанавливает равноправие граждан перед законом, запрещает дискриминацию по мотивам религиозной, расовой, кастовой принадлежности, пола и места рождения. Среди социально-экономических прав — право на достаточные средства к существованию, на труд, на защиту от экономической эксплуатации, на государственную помощь в случае болезни, безработицы и др. Политические права включают свободу слова, печати, право на объединение и другие традиционные политические права и свободы. Среди личных свобод Конституция называет неприкосновенность личности, свободу передвижения, неприкосновенность жилища, тайну переписки и др.
Согласно Конституции Парламент в Индии, как и в других странах, где применяются концепции англосаксонского права, — триединое учреждение. Он состоит из Президента Индии (главы государства), Народной палаты, призванной служить органом общегосударственного представительства, и Совета штатов как органа выражения интересов штатов. Главная функция Парламента, как и в других странах, — законодательствование.
Огромной исполнительной властью Конституция наделяет Президента, являющегося главой государства. Президент Индии избирается на пять лет косвенными выборами — особой коллегией выборщиков, в состав которой входят выборные, а не назначенные члены обеих палат Парламента и выборные члены легислатур штатов, как однопалатных, так и двухпалатных.
Правительство Индии — Совет Министров, компетенция которого в Конституции не определена. Правительство осуществляет полномочия, принадлежащие по Конституции Президенту. Кабинет решает все важные вопросы государственной политики, управляет страной. Правительство направляет законодательную деятельность Парламента, издает нормативные акты в форме президентских указов или в порядке делегированного законодательства (в последнем случае — от имени министров).
Список литературы
1. Григонис Э.П., Григонис В. П. Конституционное право зарубежных стран. - СПб., 2008.
2. Иностранное конституционное право \ Отв ред. В. В. Маклаков.- М., Юристъ, 2007.
3. Иностранное конституционное право.- под ред. Маклакова В.В., М., 2009.
4. Конституции зарубежных государств. - М., БЭК, 2008.
5. Современные зарубежные конституции. - сост. Маклаков В.В., М., 2007.
6. Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Юристъ, 2010
7. Чиркин. Основы государственной власти. - М.: Юристъ, 2009.
[1] Григонис Э.П., Григонис В. П. Конституционное право зарубежных стран. - СПб., 2008. с. 489
[2] Григонис Э.П., Григонис В. П. Конституционное право зарубежных стран. - СПб., 2008. с. 493
[3] Чиркин. Основы государственной власти. - М.: Юристъ, 2009. с. 309
[4] Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Юристъ, 2010 с. 389