Появление и становление хозяйственного права произошло в советское время, когда наряду с гражданскими правоотношениями, возникающими между гражданами в имущественной сфере, стали предлагать и административно-хозяйственные отношения с участием предпринимателей и хозяйствующих субъектов.
Ю.К. Толстой считает, что торговое, коммерческое, хозяйственное, предпринимательское право – это комплексные отрасли права, В. Попондопуло – рассматривает торговое, коммерческое, хозяйственное, предпринимательское право как составную часть гражданского права; В.В. Ровный признает синонимами торговое (коммерческое) и хозяйственное (предпринимательское) право.
Контрольные вопросы:
1.Какое место занимает гражданское право в системе частного права?
2.Какие отношения входят в предмет гражданского права?
3.Какой признак характеризует отношения, регулируемые гражданским правом?
4.Что понимается под имущественными отношениями?
5.Какой признак отличает имущественные отношения, регулируемые гражданским правом?
6.Какие виды имущественных отношений составляют предмет гражданского права?
7.Что понимается под неимущественными отношениями?
8.Какие виды неимущественных отношений составляют предмет гражданского права?
9.Что понимается под личными неимущественными отношениями?
10.Какие виды личных неимущественных отношений регулируются гражданским правом?
11.Входят ли личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, в предмет гражданско-правового регулирования, или они всего лишь охраняются нормами гражданского права?
12.Какое место в системе отношений, регулируемых гражданским правом, занимают корпоративные, организационные, интеллектуальные, исключительные отношения?
13.Что представляет собой метод гражданско-правового регулирования?
14.Какие функции выполняют нормы гражданского права?
15.Какие принципы закреплены в Гражданском Кодексе РФ?
16.Какова система гражданского права?
17.В чем состоят различия между гражданским правом и другими отраслями права: уголовным, административным, трудовым, семейным, финансовым, конституционным?
18.Как соотносятся нормы гражданского права и предпринимательского, торгового, коммерческого, хозяйственного права?
Тема 2. Источники гражданского права (2 часа)
1. Понятие и виды источников гражданского права
Выражение «источники права» имеет двухтысячелетний возраст, однако и до настоящего времени оно не вполне ясно. Ввел этот термин в гражданский оборот Тит Ливий.
Существует несколько значений термина «источник права», чаще всего, этот термин употребляется в значении формы или способа образования, возникновения и выражения той или иной нормы, то есть формы выражения действующего права, имеющей общеобязательный характер.
В современных развитых правопорядках под формой выражения действующего права понимают акты нормотворческой деятельности.
Нормативно-правовые акты – это законы и подзаконные акты. Среди нормативных актов ведущее место занимают законы как акты высшей юридической силы.
Отсюда следует, что источники и законодательство - тождественные понятия. Современный российский правопорядок развел эти понятия. Раньше в области гражданского права эти понятия совпадали, так как только принятые или санкционированные государством нормативные акты признавались единственным источником гражданского законодательства.
В настоящее время в связи с включением России в мировую экономику национальное гражданское законодательство существенно изменилось, приобрело буквальное звучание. Поэтому термин «источники» более широкое понятие, чем «гражданское законодательство».
Более того, сам термин гражданское законодательство законодатель использует в 2-х значениях: узком и широком.
Ст.3 ГК РФ, которая называется «гражданское законодательство» и иные акты, содержащие нормы гражданского права» в понятие гражданское законодательство включает только ГК РФ и другие, принятые в соответствии с ним федеральные законы (узкое понимание). Иные акты находятся за пределами гражданского законодательства. Но иные акты, содержащие нормы гражданского права и гражданское законодательство (в узком смысле) образуют гражданское законодательство в широком смысле этого слова.
К иным относятся подзаконные нормативные акты: указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти.
Таким образом, нормы гражданского права могут быть закреплены в законах и в подзаконных нормативных актах.
Говоря в целом о гражданском законодательстве следует отметить ряд моментов:
1) гражданское законодательство представляет собой совокупность нормативных актов (а не норм права как правовая отрасль) различной юридической силы.
2) многие нормативные акты имеют комплексную, межотраслевую природу, поскольку содержат не только гражданско-правовые нормы. В ГК РФ и в других гражданских законах имеется достаточно норм публично-правового характера.
3) в силу п.1 ст.3 ГК РФ и в соответствии со ст.71 Конституции РФ гражданское законодательство находится в ведении РФ. Это означает, что законы, содержащие гражданско-правовые нормы, могут быть приняты лишь РФ.
4) в отличие от ранее употребляемой категории «гражданское законодательство», под которым ранее понималась вся совокупность источников гражданского права, в настоящее время используется в строгом, буквальном значении этого слова.
5) с помощью федеральных законов формируется основной массив гражданского законодательства, ранее большое значение имели ведомственные нормативные акты.
6) принципиальной особенностью гражданского законодательства является наличие в нем большого числа диспозитивных норм. Однако гражданское законодательство имеет и значительное количество императивных норм.
7) взаимопроникновение и сочетание частно-правовых и публично-правовых начал.
Помимо гражданского законодательства в настоящее время к числу источников относятся и другие правовые формы.
Активное включение России в мировую экономику повлекло за собой появление в национальном законодательстве международных норм.
В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ и п.1 ст.7 ГК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью её правовой системы. Следовательно, также относятся к числу источников права, не являясь при этом частью гражданского законодательства.
Кроме того, в силу ст.5 ГК РФ к числу источников относятся обычаи делового оборота. Они широко применяются в гражданском (торговом) обороте. В советский период обычаи практически утратили значение источника права, сейчас их роль возросла.
2. Понятие и система гражданского законодательства
Итак, как уже было сказано, гражданское законодательство состоит из ГК РФ и других законов, принятых в соответствии с ним.
В соответствии со ст.76 Конституции РФ законы делятся на федеральные конституционные законы и федеральные законы. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. Они имеют большую юридическую силу по сравнению с федеральными законами, которые не должны им противоречить.
Среди федеральных конституционных законов наибольшей юридической силой обладает Конституция РФ – это основной закон нашего государства, содержащий нормы различных отраслей права, в том числе и гражданского.
2.1 Гражданский кодекс Российской Федерации как центральный акт гражданского законодательства
Центральным, стержневым актом гражданского законодательства является ГК РФ – экономическая конституция страны. ГК РФ состоит из 4-х частей, его кодификация завершена. Он призван обеспечить единообразное правовое регулирование имущественно-стоимостных и неимущественных отношений в современных экономических условиях хозяйствования, закрепить наиболее важные принципиальные нормы, распространяющиеся на все общественные отношения, составляющие предмет гражданского права.
При характеристике ГК РФ следует обратить внимание на его действие. В силу прямого указания закона подп.2 п.2 ст.3 ГК РФ нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ. В ГК РФ закреплен принцип приоритета ГК РФ по отношению к другим федеральным законам. Это означает, что при коллизии норм ГК РФ и других федераьных законов необходимо руководствоваться ГК РФ.
По отношению к другим федеральным законам ГК РФ, по выражению М.И. Брагинского, занимает положение первого среди равных. Это выражается в двух принципиальных моментах:
1) ГК РФ имеет приоритет и по отношению к общим и по отношению к специальным законам. Общеправовой принцип – специальный закон имеет приоритет по отношению к общему здесь не действует. Так, закон об АО в части противоречащей ГК РФ не должен применяться.
2) не действует по отношению к ГК РФ и другой общеправовой принцип: последний закон отменяет предыдущий. ГК РФ имеет приоритет и по отношению к ранее принятым и по отношению к позднее принятым законам.
Однако ГК РФ сам в ряде случае допускает приоритет других законов, также следует применять положения специального закона, если эти отношения вообще не урегулированы ГК РФ.
В настоящее время в доктрине и в судебной практике отстаивается иной подход, отрицающий приоритет одного закона по отношению к другому равному ему «по статусу» федеральному закону.
2.2. другие федеральные законы, регулирующие гражданские правоотношения
ГК РФ и другие федеральные законы в действующем ГК РФ охвачены единым термином «законы». Термин закон теперь употребляется в узком смысле, например, ст. 330 ГК РФ.