ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Изучив систему правовых актов, направленных на борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, можно придти к выводу, что, несмотря на постоянное совершенствование законодательства, на сегодняшний момент оно требует корректировки, так как многие вопросы по-прежнему нуждаются в нормативно-правовом урегулировании, соответствующим реалиям сегодняшнего дня. Представляется необходимым наряду с существующей уголовной ответственностью за организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ представляется целесообразным ввести административную ответственность за однократное предоставление помещения для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Такое положение могло бы стать действенной профилактической мерой в борьбе со злоупотреблением наркотическими средствами и психотропными веществами.
Особенностью возбуждения дел, связанных с незаконным оборотом наркотических средств является то, что все сигналы, указывающие на наличие в действиях отдельных лиц признаков преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, подлежат обязательной проверке. На стадии возбуждения уголовного дела проводящий проверку должен изъять предметы преступного посягательства - с соответствующим документальным оформлением.
В ходе исследования особенностей тактики проведения отдельных следственных действий, следует обратить особое внимание на типичные недостатки при проведении задержания лиц, совершивших правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков. К ним относятся: проведение задержания сотрудниками оперативных служб без участия следователя, а также без предварительного согласования с ним всех возможностей получения доказательств, изобличающих преступников; некачественное процессуальное закрепление данных, полученных при задержании или в результате других следственных действий в момент задержания. Для обеспечения возможности использования полученных при проведении оперативно - розыскных мероприятий результатов в доказывании по уголовному делу следователь вправе рекомендовать оперативным работникам учитывать некоторые особенности порядка их производства, влияющие на доказательственную ценность полученных данных. Следовательно, необходимо акцентировать внимание оперативных служб на согласованность их действий со следователями.
Особенности осмотров помещений определяются тем, какое конкретно преступление совершено - сбыт, хранение, хищение, изготовление наркотиков или содержание притона для потребления наркотических средств.
Особенность проведения допросов по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств обуславливается их групповым и многоэпизодным характером, влияющим на планирование последовательности допроса подозреваемых (обвиняемых). Необходимо учитывать конкретную роль, значимость и уровень антисоциальной направленности членов группы, а также поведения на предшествующих допросах. Это поможет тактически правильно определить последовательность проведения допросов.
1. Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 г., г.Вена. Принята Конференцией ООН на ее 6-м пленарном заседании 19 декабря 1988 г.
2. Единая Конвенция о наркотических средствах от 30 марта 1961 г., г. Нью-Йорк (с изм. и доп. от 25 марта 1972 г.).
3. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 1 (с изменениями от 29 декабря 2010 г.).
5. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ <<О наркотических средствах и психотропных веществах>> // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 2. Ст. 219 (с изменениями от 28 декабря 2010 г.).
6. Указ Президента РФ от 6 июня 2003 г. № 624 <<Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ>> // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 23 ст. 2198.
7. Указ Президента РФ от 5 июня 2003 г. № 613 <<О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ>> // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 23 ст. 2197.
8. Постановление Правительства РФ от 18 августа 2007 г. №527 <<О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров>> // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. №35. Ст. 4310.
9. Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76 <<Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации>> // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 7. Ст. 787.
10. Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. №454 <<О запрещении культивирования на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества>> // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 37. Ст. 3734.
11. Постановление Правительства РФ от 21 июня 2002 г. № 454 <<О лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ<< // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 июля 2002. № 26. Ст. 2597.
12. Постановление Правительства РФ от 14 июня 2002 г. № 423 <<Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по культивированию растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ>> // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 июня 2002. № 25. Ст. 2455.
13. Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2002 г. № 284 <<Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации>> // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 18. Ст. 1771.
14. Постановление Правительства РФ от 31 июля 1998 г. № 864 <<Об установлении государственных квот, в пределах которых осуществляются производство, хранение и ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ>> // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 32. Ст. 3909.
15. Постановление Правительства РФ от 16 марта 1996 г. № 278 <<О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ>> // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 13. Ст. 1350.
16. Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 930 <<Об
утверждении номенклатуры наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, на которые распространяется порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 г. № 278, а также квот на ввоз (вывоз) наркотических средств>> // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 34. Ст. 4122.
17. Приказ Минздрава РФ <<О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ>> № 330 от 12 ноября 1997 г. // <<Здравоохранение>>. - 1998. - № 3.
18. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 № 14 <<О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами>>// Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2006. - № 8.
II. Монографии, учебники, учебные пособия
1. Бланкенбург Э.Р. Голландская правовая культура. Правовая система Нидерландов: Монография. - М.: Издательство <<Зерцало<<, 2004. С. 213.
2. Васецов, А. Факт приобретения наркотиков надо доказывать: Статья. - Российская юстиция, 2009, № 6. С. 34.
3. Гаврилин, Н.Г. Шурухнов. Криминалистика: методика расследования отдельных видов преступлений: Курс лекций. - М.: Книжный мир, 2004.
4. Наумова А.В. Комментарий к УК РФ - М.: Фонд <<Правовая культура>>.
5. Комиссаров B.C. Ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ по Уголовному кодексу РФ: Статья. - Законодательство, 2009, № 10, 11.
6. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях - Юристъ, 2010. С. 154.
7. Лебедев В.М. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий. - М.: Юрайт-М, 2010. С. 231.
8. Наумов А.В. Комментарий к УК РФ. - Фонд Правовая культура, 2010.
9. Колосов Ю.М. Кривчикова Э.С. Международное право: Учебник. - М.: Международные отношения, 2008. С. 432
10. Наумов А. Ответственность за незаконный оборот наркотиков. Вопросы правотворчества и правоприменения: Статья. - Российская юстиция, 2000, № 7. С.29.
11. Назарук М. Ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ: Статья. - Российская юстиция, 2003, № 5.
12. Аленин А.П. Тактика проверки показаний на месте при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. –Наркоконтроль, 2006, № 2. С.5-7.
13. Аленин А.П. Тактика следственного эксперимента по делам о незаконном обороте наркотических средств. – Наркоконтроль, 2007, № 1. С.9-12.
14. Бирюков П.Н., Пидусов Е.А. Расследование незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ: правовые и криминалистические аспекты: Учебное пособие, - Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2003. 152 с.
15. Волобуев И.А. Правовые основы деятельности органов внутренних дел в сфере незаконного оборота наркотиков. - Российский следователь, 2008, № 12. С.7-9.
16. Кожевникова И.Н., Качанов А.Я. Вопросы расследования преступлений: Справочное пособие. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Спарк, 2007. 862 с.