ПЛАН
Введение…………………………………………………………...……………....3
Глава 1. Уголовно-правовая и криминалистическая характеристика преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств………………………………………………………………………….….8
§1. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств………………………….……8
Глава 2. Особенности расследования преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств………………………………...26
§ 1. Следственные ситуации, версии и планирование
расследования по делам о незаконном обороте наркотиков……………...26
§2. Тактика проведения задержания подозреваемого по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств …………......36
§3. Особенности тактика осмотр места происшествия по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств ……………..44
§4. Тактика проведения иных следственных действий по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств……………..50
Заключение……………………………………………………………………….64
Приложение …………………………………………………………………..….73
ВВЕДНИЕ
В настоящее время обоснованную тревогу вызывает уровень незаконного распространения наркотиков. За последние пять лет наркоситуация в России резко обострилась, увеличилось количество преступлений, связанных с наркотиками. Как отмечает директор Федеральной службы по контролю наркотиков России В. П. Иванов, благодаря энергичным мерам по укреплению государственности в 2001-2004 годах существенно замедлился, а затем пошел на снижение рост количества вовлеченных в потребление наркотиков. Однако с 2005 года был возобновлен дальнейший устойчивый рост, что стало крайне тревожным фактором, требующим как от медицины, так и от государства в целом решительных действий[1]. По данным ГИАЦ МВД России в 2007 году в России было зарегистрировано около 231 тысячи преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Для сравнения – в 2006 году было зарегистрировано 212 тысяч таких преступлений, а в 2005 году - 175 тысяч[2].
В 2009 году ситуация значительно улучшилась, так зарегистрировано преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ – всего 90 669, в 2010 году это число составило 85 185 преступлений.
По официальным учетам, в настоящее время в России более 621 тыс. наркопотребителей. Реальное их число оценивается специалистами примерно в 2 - 2,5 млн. человек, или почти 2 % населения страны.
Особую озабоченность вызывает распространение вовлечения в наркопотребление и в совершение наркопреступлений молодежи и несовершеннолетних. Этому способствуют низкий уровень жизни, социальная незащищенность молодых россиян, невысокая их востребованность на рынке труда (21,6% от общего числа безработных составляет молодежь в возрасте от 20 до 24 лет) и ряд других факторов, которые подталкивают молодежь и подростков к ведению асоциального образа жизни, в том числе к потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте.
Количество подростков (15-17 лет), зарегистрированных как имеющие наркологические расстройства, на начало 2010 года составило 117 712 человек, или 2 371,8 на 100 тыс. человек данной возрастной группы. Количество наркозависимых из них составило 1 079.
Распространение наркомании среди населения России обоснованно расценивается как одна из основных угроз национальной безопасности, что было отмечено на заседании Совета Безопасности Российской Федерации в сентябре 2009 года.
Основополагающим условием организации эффективного противодействия наркоагрессии является консолидация усилий всех органов власти и общества. В этих целях в 2010 году разработана и утверждена Президентом Российской Федерации Стратегия государственной антинаркотической политики до 2020 года, предусматривающая меры правового, социально-экономического и медицинского характера по снижению спроса на наркотики, включая государственную систему профилактики наркологической медицинской помощи, медико-социальной реабилитации больных наркоманией и ряд других мер.
В последнее время возможность оказания наркологической помощи государственными структурами в стране снизилась. На всю страну в системе Минздравсоцразвития России действует только 4 самостоятельных реабилитационных центра.
В рамках противодействия незаконному обороту наркотиков в отчетном периоде правоохранительными органами, по данным межведомственной статистической отчетности, пресечено 222 564 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Из общего количества пресеченных наркопреступлений 38,3 % приходится на долю органов наркоконтроля (85 185).
За 2010 год правоохранительными органами задержано 112 109 лиц, совершивших наркопреступления, из них органами наркоконтроля – 36 691.
В отчетном периоде по подозрению в совершении наркопреступлений правоохранительными органами задержано 3 331 иностранный гражданин, из которых 38,3 %, или 1 277, – органами наркоконтроля (рост на 1,2 %).
Наиболее активное участие в распространении наркотиков на территории Российской Федерации принимают граждане Таджикистана. В отчетном периоде правоохранительными органами за совершение наркопреступлений на территории России задержано 1 049 граждан этой страны (органами наркоконтроля – 475).
Правоохранительные органы в 2010 году акцентировали свое внимание на выявлении и расследовании наркопреступлений, совершаемых в организованных формах. Так, в 2010 году расследовано 15 800 наркопреступлений, совершенных в организованных формах, 80,4 % из них расследовано органами наркоконтроля (12 703), органами внутренних дел – 17,7 % (2 791).
В результате правоохранительной деятельности выявлено и пресечено 274 преступления, связанных с легализацией (отмыванием) денежных средств и иного имущества, приобретенных в результате совершения наркопреступлений, что на 75,4 % меньше, чем за 2009 год. Из них органами наркоконтроля – 272 (2009 год – 1 005).
Основная масса находящихся в незаконном обороте на территории Российской Федерации наркотиков поступает на территорию страны контрабандным путем из-за рубежа.
Правоохранительные органы в 2010 году выявили 1 744 преступления, связанных с контрабандой наркотиков, в том числе органы наркоконтроля – 814 (рост на 18,8 %).
По возбужденным уголовным делам из незаконного оборота всеми правоохранительными органами изъято 46 т 245,9 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (далее – наркотики), что на 0,8 % больше, чем за 2009 год. В том числе органами наркоконтроля – 33 т 418,8 кг (72,3 % от общей массы изъятого, при росте на 13,2 %).
В 2010 году правоохранительные органы повысили эффективность борьбы с оптовыми поставками наркотиков в Россию на 5,8 %. Пресечено 9 830 оптовых поставок наркотиков, в том числе органами наркоконтроля – 8 831 (рост на 13,3 %).
Масса изъятых в оптовых партиях наркотиков составила 32,4 т (органами наркоконтроля – 27,7 т).
Правоохранительными органами выявлено более 3,5 тыс. мест незаконного производства наркотиков (органами наркоконтроля – 1 302, при росте на 28,4%), что на 21,9 % больше, чем за 2009 год.
В последние годы крайне негативное влияние в молодежной среде оказывает синтетический наркотик – дезоморфин, который является элементом опосредованного воздействия героинового наркотрафика. Активная деятельность правоохранительных органов, создающая дефицит героина в ряде регионов, вынуждает наркоманов прибегать к поиску его заменителей из более доступных наркотиков опийного ряда.
О распространении дезоморфиновой наркомании свидетельствуют статистические данные по ликвидации наркопритонов и рост (почти двукратный) продаж кодеиносодержащих препаратов. За 2010 год правоохранительными органами ликвидировано 6,6 тыс. наркопритонов, из них ОВД России – более 4,8 тыс. (74 % от общего количества ликвидированных наркопритонов, при росте на 8,6 %). Изъято около 70 кг дезоморфина, что почти в 7 раз больше, чем за 2009 год[3].
Купирование данной проблемы возможно путем введения в стране рецептурного отпуска кодеиносодержащих лекарственных препаратов, а также снижения квот на ввоз кодеиносодержащего сырья.
Результаты противодействия незаконному обороту наркотиков, несмотря на некоторые позитивные сдвиги в данном направлении, нельзя признать удовлетворительными. По-прежнему к уголовной ответственности привлекаются преимущественно потребители или мелкие сбытчики наркотиков, тогда как изготовители и оптовые поставщики наркотиков, организаторы наркобизнеса, как правило, остаются вне сферы правового воздействия.
Вопросами расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в отечественной юриспруденции занимались следующие ученые-криминалисты: Белкин Р. С., Боголюбова Т. А., Бородулин А. И., Валов С. В., Денисов Ю. М., Ермолович В. Ф.
Теоретической основой исследованияпослужили современные достижения науки в области теории права, уголовного и уголовно-процессуального права, криминалистики, оперативно-розыскной деятельности, судебной экспертизы, психологии и других отраслей знаний.
Целью исследования является изучение процесса расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Объектом данного исследования являются общественные отношения, складывающиеся при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Предметом исследования является криминалистическая методика расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.