19 -------- в Испании В соответствии с Конституцией Испании от 1978 года Испания – парламентское демократическое государство, в котором разделены законодательная, исполнительная и судебная власти. Глава государства – король.Законодательная власть принадлежит парламенту Испании (Cortes Generales), состоящему из представителей испанского народа, которые выбираются каждые 4 года. Он состоит из двух палат: конгресса и сената. Они наделены законодательной властью, имеют функции принятия государственного бюджета, управления работы правительства, а также другие полномочия и обязанности, принадлежащие им по конституции. Представителей выбирают тайным голосованием через применение всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права. Все граждане Испании, имеющие политические права, могут выбирать или быть избранными.Исполнительная власть принадлежит государственному правительству, которое состоит из Председателя правительства, заместителя председателя правительства, министров и других предусмотренных законом лиц. Король выставляет кандидата на пост главы правительства после совещания с представленными в парламенте политическими партиями и на основе результатов выборов. Правительство руководит внутренней и внешней политикой, гражданской и военной администрацией и обороной. Оно выполняет функции исполнительной власти и имеет право создавать урегулирования, соответствующие конституции и соответствующим законам. В настоящее время правительство состоит из 16 министров. Практически каждое из них неким образом связано с министерством образования и науки. Исполнительная власть на местах осуществляется муниципальными советами (более 8,5 тыс.).Департаменты министерств и другие органы под их управлением составляют государственную администрацию, функции которой – координация, планирование, инспекция и документирование.
20 ---------- в Китае Согласно Конституции КНР в Китае на центральном уровне имеются шесть властных структур: Всекитайское Собрание народных представителей и его Постоянный Комитет, Председатель КНР, Государственный Совет, Центральный Военный Совет, Верховный Народный Суд и Верховная Народная Прокуратура. Председатель КНР, Государственный Совет, Центральный Военный Совет, Верховный Народный Суд и Верховная Народная Прокуратура образуются Всекитайским Собранием народных представителей и подотчетны ему и его Постоянному Комитету.После образования КНР в декабре 1949 года были приняты четыре Конституции (в 1954, 1975, 1978 и 1982 годах). В соответствии с Конституцией Китайской Народной Республики (декабрь 1982), КНР — социалистическое государство демократической диктатуры народа. Высший орган государственной власти — однопалатное Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП), состоящее из 2979 депутатов, избираемых региональными собраниями народных представителей сроком на 5 лет. Сессии ВСНП созываются на ежегодной основе. Из-за большого количества депутатов в период между сессиями функции ВСНП выполняет избираемый из числа депутатов Постоянный Комитет (около 150 человек).К выборам допускаются только депутаты от Коммунистической партии Китая и восьми так называемых демократических партий, входящих в Народный политический консультативный совет Китая (НПКСК). Собственные органы законодательной власти действуют на территории специальных административных районов Гонконга и Макао.Все депутаты ВСНП являются представителями блока коммунистов и демократов.Председатель КНР — Ху Цзиньтао (кит. 胡锦涛), генеральный секретарь ЦК КПК. Это представитель уже четвёртого поколения руководителей страны.ереход властных полномочий к этому поколению начался в 2002, когда Ху Цзиньтао сменил Цзян Цзэминя на посту генерального секретаря ЦК КПК. В марте 2003 Ху Цзиньтао был избран Председателем КНР, а в сентябре 2004 — Председателем Центрального Военного Совета (ЦВС) ЦК КПК. Ранее все эти посты также занимал Цзян Цзэминь. 8 марта 2005 сессия китайского парламента (Всекитайского собрания народных представителей) одобрила просьбу Цзян Цзэминя об отставке с поста Председателя Центрального Военного Совета КНР. Позднее этот пост также занял Ху Цзиньтао, что завершило процесс смены власти в высшем руководстве страны.Центральный Военный Совет КНР был учреждён в 1982 году. Его первым председателем был Дэн Сяопин, в 1990 году на этом посту его сменил Цзян Цзэминь. Посты председателей ЦВС ЦК КПК и ЦВС КНР в нынешней политической системе Китая, как правило, совмещает один человек.
22 ----- в Польше Конституция закрепила модель разделения властей и смешанной республики. Законодательная власть: парламет двухпалатный – сейм и сенат. В сейме 460 депутатов, которые избираются по мажоритрно-пропорциональной системе. В Сенате 100 депутатов. Обе палаты действуют по 4 года. Избирательное право в Польше с 18 лет, сенатором можно стать лишь с 40 лет. Все основные вопросы решаются сеймом. Все, что характерно для стран запада, характерно и для Польши, в парламенте могут образовываться комитет Законодательная инициатива принадлежит депутатам, президенту и правительству. Сенат может рассматривать принятые сеймом законы. Существует защитник гражданских прав, в деятельности этих органов отражается влияние сейма.
23 ------- в США Число федераций после 1945г резко возросло, основное подразделение федерации на штаты, области, провинции, они не обладают суверинитетом, имеется четкое разделение полномочий между субъектом и центром. США является страной с федеральной формой госуд. устройства, страна состоит из 50 штатов, но есть исключение, - Это федеральный округ Колумбия, в котором расположена столица США – ВАШИНГТОН, - эта территориальная единица не является субъектом федерации. Не один субьект не может выйти из федерации, подтверждение тому гражданская война в США 1861 – 1865 гг, в которой погибло больше американцев, чем в какой-либо другой войне.Высшей судебной инстанцией штата является верховный суд штата, занимается рассмотрением аппеляций на решения нижестоящих судов, так же обладают правом конституционного надзора, они могут не только отменить любой закон штата, но и ревизовать конституцию штата, а так же любой ее раздел в случае несоответсвия федеральной. Разделом 2 статьи 4 и разделом 1 поправки к конституции закрепляется система двойного гражданства, то есть гражданство союза и соответсвующего государственного образования. В стране существует так же 2 палаты, нижняя и верхняя. Нижняя – орган общественного представительства, избирается по территориальным избирательным округам, а верхняя представляет интересы субъектов, каждый штат посылает для представительства по 2 сенатора. По методу формирования верхняя палата США (сенат) является выборным. В США лежит принцип “дуалистического федерализма”, т.е. установлена сфера исключительной компетенции союза, а остаточная компетенция находится в руках субъекта федерации. Согласно к-ции, исполниттельную власть в федерации осущ-т президент. В отличие от парламенской республики он осуществляет эту власть самостоятельно, а не по совету кабинета министров. Министры выполняют роль советников през-та и не образуют прав-во, это кабинет през-та, его совещательный орган. Министры все же имеют исполн-ю власть, в частности по вопросам отнесенных к их ведению. Однако они осуществляют свою власть нга основе делегирования соответствующих полномочий през-том. Должности премьер-министра нет. Эту роль выполняет президент, но он явл-ся непрерикаемым премьером. В кабинете през-та вопросы реш-ся не голосованием, решение принимает президент. Президент обеспечивает выполнение законов и определяет полномочия всех должностных лиц федерации. Президент представляет гос-во внутри страны и в международных отношенгиях, вправе заключать международные договоры, являются вооруженными силами и национальной гвардией. Президент назначает высших должностных лиц, послов, федеральных судей и т.д Он несет ответстсвенность за подготовку и исполнение гос. Бюджета, представляет соответствующие документы конгрессу. Для реализации своих полномочии президент издает указы, и др. акты. Президент США избирается косвенным путем-выборщиками сроком на 4 года. Одно и то же лицо не может быть избранано президентом более 2 раз. Избиратели голосуют не за кандидата, а за выборщиков президента. Кандидат в президенты должен быть не моложе 35 лет, иметь гражданство США по рождению, проживать в сша постоянно не менее 14 лет. Кандидат сначалоа выдвигается на первичных партийных выборах, на этих же выборах выдвигаются кандидатуры на национальный създ той или иной партии. Кандидат, получивший большинство голосов в штатах обычно выдвигается официально кандидатом в президенты на съеде партии, но иногда за правилы партии предлогают и иную кандидатуру. Каждый штат сост-с 1 избир-й округ. Конгресс США состоит из 2 палат - палата представителей и сената. Палата представителей избирается на 2 года в составе 435 депутатов по одномандатным округам. Избранными м.б. только граждане США (не менее 7 лет проживающие на данной территории), достигшие 25 лет, и проживающие в том штате, где они баллотируются. Сенаторы избираются на 6 лет, по 2 от каждого штата. Для избрания сенатором необходимы: 30-летний возраст, состояние в гражданстве не менее 9 лет, проживание в штате, от которого он избирается. Общие полномочия: принятие закона, (поскольку обе палаты равноправны); финансовые (установление и взимание налогов, пошдин, сборов, чеканка монеты); в области экономики (обеспечение благосостояния США, вопросы торговли с иностранными государствами, содействие развитию науки и др.); в области обороны (обьявление войны, оборона, набор армии и флота), охрана общещственного порядка (создание милиции для исполнения ф.з., подавления мятежей) и осуществлять др. законодательные полномочия. Конгресс также может принимать резолюции, некоторые из них по своей юридической силе выше обыкновенного закона. Простые резолюции принимаются каждой из палат по вопросам их деятельности.