Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя, которое он принимает по собственной инициативе или по инициативе гражданского служащего.
Квалификационный экзамен проводится не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе гражданского служащего, считается внеочередным и проводится не позднее чем через три месяца после дня подачи гражданским служащим письменного заявления о присвоении классного чина.
В решении представителя нанимателя о проведении квалификационного экзамена указываются: дата и время проведения квалификационного экзамена;список гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.
При проведении квалификационного экзамена комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданских служащих в соответствии с требованиями должностных регламентов гражданских служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданскими служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств гражданских служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.
Гражданский служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку.
Экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле гражданского служащего.
Результаты квалификационного экзамена направляются представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после его проведения.
На основании результатов квалификационного экзамена представитель нанимателя либо принимает решение о присвоении в установленном порядке классного чина гражданскому служащему, сдавшему квалификационный экзамен, либо направляет представление о присвоении указанному гражданскому служащему классного чина в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.
Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством РФ.
24. Должности государственной службы.
Как явствует из определения государственной гражданской службы Российской Федерации, для того, чтобы считаться государственным гражданским служащим, гражданин Российской Федерации должен занимать должность государственной гражданской службы Российской Федерации. Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы устанавливается указом Президента[2], а государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации — соответствующими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Должности государственной гражданской службы подразделяются на категории и группы. Категория должности связана со спецификой служебных обязанностей государственного гражданского служащего. Всего существует 4 категории должностей государственной гражданской службы: руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты. Существует 5 групп должностей государственной гражданской службы: высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности.
В соответствии с должностью государственной гражданской службы государственным гражданским служащим присваивается классный чин. Классный чин (в отличие от категории или группы должностей) характеризует самого служащего, а не должность, которую тот занимает.
Реестр должностей федеральной государственной службы образуют:
перечни должностей федеральной государственной гражданской службы;
перечни типовых воинских должностей;
перечни типовых должностей правоохранительной службы.
Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
25. Должности муниципальной службы.
Муниципальные должности подразделяются на:
1) выборные муниципальные должности, устанавливаемые Уставом города Омска для непосредственного исполнения полномочий органа городского самоуправления;
2) муниципальные должности муниципальной службы.
Перечень муниципальных должностей муниципальной службы города Омска представляет собой единый перечень муниципальных должностей муниципальной службы города Омска, классифицированных по категориям и группам.
Перечень должностей утверждается Мэром города Омска.
Муниципальные должности в зависимости от порядка замещения подразделяются на муниципальные должности категории "А" и муниципальные должности муниципальной службы категорий "Б" и "В".
Перечень муниципальных должностей муниципальной службы города Омска является правовой основой для составления штатных расписаний в органах городского самоуправления. В целях технического обеспечения деятельности органов городского самоуправления в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям муниципальной службы. Правовое положение лиц, замещающих указанные должности, определяется законодательством о труде.
Муниципальные должности категории "А":
1. Муниципальные должности категории "А" подразделяются на должности:
1) замещаемые путем выборов непосредственно населением:
а) глава городского самоуправления - Мэр города Омска,
б) депутаты Омского городского Совета;
2) замещаемые на основании решений Омского городского Совета:
а) председатель Омского городского Совета,
б) заместитель (заместители) председателя Омского городского Совета,
в) председатели постоянных комиссий Омского городского Совета.
Муниципальные должности муниципальной службы категории "Б":
Муниципальными должностями муниципальной службы категории "Б" являются должности, предусмотренные нормативными правовыми актами органов городского самоуправления, образуемые в соответствии с Уставом города Омска для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А".
Лица, замещающие должности категории "Б" назначаются на должность по согласованию с лицами, замещающими соответствующую должность категории "А", путем заключения трудового договора (контракта) на срок полномочий лица, замещающего соответствующую должность категории "А".
Муниципальными должностями муниципальной службы категории "В" являются должности, образуемые органами городского самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий.
Лица, замещающие должности категории "В", назначаются на должность путем заключения трудового договора (контракта) в соответствии с нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
26. Понятие государственного служащего.
Государственный служащий— работник исполняющий те или иные обязанности, в соответствии с занимаемой должностью, на государственной службе.Согласно российскому законодательству выделяется два вида государственных служащих:Федеральный государственный служащий — работник, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счёт средств федерального бюджета.Государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации — работник, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счёт средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.В случаях, предусмотренных Федеральным Законом, государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации может получать денежное содержание (вознаграждение) также за счёт средств федерального бюджета.Государственными служащими субъекта Российской Федерации могут быть только гражданские служащие (служащие, состоящие на правоохранительной или военной службе (военнослужащий), являются только федеральными государственными служащими).
Основными признаками государственного служащего являются:— должность в государственных органах и их аппарате;— профессиональная деятельность по практическому выполнению задач и функций государства;— получение за это заработной платы за счет государственных средств.К государственным служащим не относятся лица, проходящие стажировку в государственных органах, поскольку они не занимают должностей в этих органах а только претендуют на них.Круг государственных служащих довольно разнообразен и раз-нопланов. Всех государственных служащих можно классифицировать на различные виды в зависимости от:— распределения государственной власти — государственные служащие органов законодательной, исполнительной и судебной власти;— характера государственной службы — гражданские и специализированные государственные служащие;— объема должностных обязанностей — должностные лица и лица, не являющиеся должностными.
27. Правовое положение (статус) государственного служащего.
Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.