Глава 2. Положение об отделе по социальным вопросам администрации Северного района администрации г. Орла
Отдел делопроизводства администрации Северного района администрации города Орла (в дальнейшем именуемый - отдел) является структурным подразделением администрации Северного района администрации города Орла (далее - администрация района) и осуществляет свою деятельность в соответствии с Законами Российской Федерации и Орловской области, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями мэра города Орла, настоящим Положением, распоряжениями главы администрации Северного района администрации города Орла (далее - глава администрации).
Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности отдела по социальным вопросам администрации Северного муниципального района (далее - Отдел).
1.2. В целях реализации реформы местного самоуправления, в соответствии и во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Северный муниципальный район" Отдел является правопреемником отдела по начислению жилищных субсидий администрации г. Орла.
1.3. Отдел является отраслевым (функциональным) органом администрации Северного муниципального района с правом юридического лица, имеет расчетный счет в банке, круглую печать со своим наименованием и гербом муниципального образования "Северный муниципальный район". Все работники Отдела являются муниципальными служащими.
1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом РФ, законами Орловской области, Уставом муниципального образования "Северный муниципальный район", правовыми актами местного самоуправления, настоящим Положением.
2. Функции Отдела
2.1. Обеспечивает предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
В этих целях:
- ведет прием граждан по начислению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, на приобретение твердого топлива при наличии печного отопления;
- проверяет подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения Федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации;
- формирует в отношении каждого заявителя дело (персональное дело), в которое включаются документы, связанные с предоставлением субсидии и определением ее размера;
- обеспечивает хранение документов (персональных дел) на бумажных и электронных носителях информации не менее 3 лет.
2.2. Определяет размер субсидии:
- исчисляет помесячно исходя из размеров расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
- исчисляет совокупный доход семьи получателя субсидии;
- принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении;
- прекращает предоставление субсидии при условии:
а) изменения места постоянного жительства получателя;
б) изменения состава семьи получателя субсидии, основания проживания;
в) представления заявителем заведомо недостоверной информации;
г) непогашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
2.3. Взаимодействует с предприятиями, организациями, учреждениями, имеющими на своем балансе жилье, топливоснабжающими организациями, энергосбытными организациями, ЖСК, ТСЖ на договорных началах, которые уменьшают размер начисленных платежей за жилье и коммунальные услуги, подлежащие оплате получателями субсидии, на размер предоставленных субсидий.
2.4. Разрабатывает и исполняет муниципальные программы социальной защиты населения Железнодорожного муниципального района в части, не затрагивающей вопросы, отнесенные законодательством к полномочиям РФ, Пермского края в сфере предоставления гарантий социальной защиты.
2.5. Взаимодействует со средствами массовой информации по разъяснению населению порядка предоставления гражданам субсидий на оплату жилья, коммунальных услуг и оказания социальной помощи в рамках принятых на районном уровне программ.
3. Руководство Отделом
3.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Железнодорожного муниципального района.
3.2. Начальник Отдела по вопросам своей компетенции подотчетен главе района, а деятельность Отдела координирует заместитель главы района по социальным вопросам.
3.3. Начальник Отдела несет персональную ответственность за полноту и своевременность выполнения задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением.
3.4. Начальник Отдела действует без доверенности от имени Отдела, представляет его во всех учреждениях и организациях, заключает договоры оперативного управления, безвозмездного пользования и иные договоры, соглашения.
3.5. Начальник Отдела готовит проекты постановлений и распоряжений главы Северного муниципального района по вопросам в пределах своей компетенции.
3.6. Начальник Отдела осуществляет руководство Отделом на основе единоначалия:
- определяет компетенцию работников Отдела;
- издает приказы, указания, обязательные для исполнения всеми работниками Отдела;
- осуществляет контроль за действиями работников подчиненного ему Отдела, утверждает должностные инструкции, ведет кадровую работу, применяет к работникам Отдела меры поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- контролирует соблюдение работниками производственной и исполнительной дисциплины, единой системы делопроизводства, правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда и техники безопасности, сохранности материальных ценностей;
- осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и быта сотрудников Отдела;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Отделом;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- осуществляет координацию и взаимодействие с Собранием Северного муниципального района в целях выполнения задач и функций Отдела;
- организует прием граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к функциям Отдела;
- обеспечивает конфиденциальность служебной информации;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные действующим законодательством к его компетенции.
3.7. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
- достоверность документов, подготовленных Отделом;
- рациональную организацию труда сотрудников Отдела и повышения их профессиональной квалификации;
- выполнение настоящего Положения;
- соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела.
4. Имущество Отдела
4.1. Имущество Отдела составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые в его самостоятельном балансе.
4.2. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета Северного муниципального района и субвенций из бюджета Орловской области.
Средства Отдела расходуются в пределах утвержденной сметы на содержание Отдела.[1]
Глава 3. Должностная инструкция главного специалиста отдела по социальным вопросам администрации Железнодорожного района администрации г. Орла
1. Общие положения
1.1. Назначение должности
Для непосредственного исполнения ряда полномочий делегированных главой Железнодорожного района
1.2. Структура взаимодействия:
Заместитель главы администрации по социальным вопросам непосредственно подчиняется главе района.
Взаимодействует с заместителями главы администрации района, руководителями структурных подразделений администрации района, районных исполнительных органов муниципальной власти, организациями и учреждениями по вопросам, входящим в его компетенцию.
Курирует работу управления образования, управления социальной защиты населения, отдела правовой работы и труда, отдела культуры, отдела по делам молодежи, отдела по физической культуре и спорту администрации Железнодорожного района, главного специалиста по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Железнодорожного района.
1.3. Нормативные документы, регламентирующие деятельность. Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законодательство Орловской области, Постановления и распоряжения Губернатора Орловской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, Устав Северного района, постановления и распоряжения главы Северного района и настоящая должностная инструкция.
1.4. Порядок назначения и освобождения от должности
Назначается и освобождается от должности главой Северного района в порядке установленном действующим законодательством, регулирующим трудовые отношения.