По мере расширения деятельности предприятий, роста численности персонала и появления новых филиалов возникает необходимость доступа удаленных пользователей (или групп пользователей) к вычислительным и информационным ресурсам главного офиса компании. Например, компания Datapro свидетельствует, что в 1995 г. только в США число работников, постоянно или временно использующих удаленный доступ к компьютерным сетям, составило 25 млн. человек. Чаще всего для организации удаленного доступа используются кабельные линии (обычные телефонные или выделенные) и радиоканалы. В связи с этим
136
защита информации, передаваемой по каналам удаленного доступа, требует особого подхода.
В частности, в мостах и маршрутизаторах удаленного досгупа применяется сегментация пакетов, т. е. их разделение и передача параллельно по двум линиям, что делает невозможным "перехват" данных при незаконном подключении "хакера" к одной из линий. К тому же используемая при передаче данных процедура "сжатия" передаваемых пакетов гарантирует невозможность расшифровки "перехваченных" данных. Кроме того, мосты и маршрутизаторы удаленного доступа могут быть запрограммированы таким образом, что удаленные пользователи будут ограничены в доступе к отдельным ресурсам сети главного офиса.
К сожалению, никакие аппаратные, программные и любые другие решения не могут гарантировать абсолютную надежность и безопасность данных в компьютерных сетях. В то же время свести риск потерь к минимуму возможно лишь при комплексном подходе к вопросам информационной безопасности.
ЛИТЕРАТУРА
1. Компьютеруорлд, 1995. № 29. 2. Компьютеруорлд. 2000. № 12. 3. Internet: http://dailynews. yahoo.com/headlines/tc/story.html
137
Щелкунова М.В.
О ЗАРУБЕЖНОМ ОПЫТЕ РАБОТЫ С ЖЕНЩИНАМИ, ПОДВЕРГШИМИСЯ НАСИЛИЮ, И МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ИХ ЗАЩИТЫ
В современном обществе постоянно растет число женщин, ставших жертвами насилия: убийств на сексуальной почве, принуждения к проституции, сексуальных домогательств на рабочем месте и в семье, торговли "живым товаром" и т.д. В этой связи данная проблема является весьма актуальной для любой страны мира, в том числе и для России.
Согласно документам VII Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (апрель 1983г.) "...Женщины могут являться жертвами таких традиционных преступлений, как изнасилование и избиение жены... и стать жертвами организованных преступлений, связанных с эксплуатацией людей, например, проституция, рабство и практика, аналогичная рабству, а также принудительный труд" (п.41).
К примеру, использование женщин в международных сетях торговли "живым товаром11 стало одной из сфер приложения усилий организованной преступности. Если раньше большинство женщин, продаваемых на рынок сексуальных услуг, было из развивающихся стран Азии и Африки,'то сегодня большинство из них прибывает из бывших стран социалистического лагеря. Торговля женщинами в целях проституции стала одной из распространенных форм нелегальной эмиграции в страны Западной Европы. Во многих случаях женщины, выехавшие или вывезенные из своих стран, продаются фактически в рабство владельцам публичных домов. У них отбираются документы, они часто лишаются свободы, а при попытке бежать сталкиваются с физическим насилием и жестоким обращением.
В последние годы предпринимаются серьезные меры по обеспечению защиты женщин, подвергшихся насилию. Так, на 48 сессии Генеральной Ассамблеи ООН в феврале 1994г, Резолюцией 48/104 была принята Декларация об искоренении насилия в отношении женщин. В соответствии со ст.1 Декларации термин "насилие в отношении женщин" означает любой акт насилия, совершенный на основании полового признака, который причиняет или может причинить физический, половой или психологический ущерб или страдания женщинам, а также угрозы совершения таких актов, принуждение или
138
произвольное лишение свободы, будь то в общественной или личной жизни. Настоящим документом к насилию отнесено также половое принуждение, половое домогательство и запугивание на работе, в учебных заведениях и других местах.
В плане борьбы с этим явлением интересен опыт США. Так, в 1984 г. решением Конгресса создан Национальный Центр по исследованию проблем насильственной преступности (NCAVC), задачей которого является не только расследование дел подобного рода, но и систематизация поступающей информации, а также оказание помощи полицейским агентствам различного уровня, разработка специальных программ совместных действий. Кроме того, Центр занимается научными разработками и обеспечивает проведение учебных занятий с агентами ФБР и слушателями Национальной академии ФБР.
Оба подразделения Центра - подразделение поведенческих наук (BSSU) и подразделение обеспечения расследований (ISU) предлагают учебные программы для агентов ФБР и сотрудников правоохранительных органов как в Национальной академии ФБР, так и в форме вечерних и заочных занятий в Академии ФБР в Квантико (штат Вирджиния). ISU также обеспечивает проведение подобных учебных курсов на различных национальных и международных семинарах.
Так, в рамках программы по подготовке специалистов действует 32-часовой курс обучения при Национальной полицейской академии по теме: "Вопросы предупреждения преступлений: стратегия и программы". Предполагается, что в ходе занятий руководящий состав органов полиции и соответствующих правоохранительных учреждений овладевает навыками и методами организации деятельности по Предупреждению преступлений, что позволит им внедрить подобную систему работы в своих подразделениях. Преподавание ведут специально выделенные сотрудники ФБР, которые действуют в качестве координаторов между NCAVS и служащими правоохранительных органов.
Сегодня в США во многих полицейских департаментах функционируют специализированные подразделения по расследованию особо тяжких преступлении на сексуальной почве, В этом плане особенно выделяется штат Миннесота, который считается признанным лидером в области оказания поддержки жертвам преступлений, Здесь создана бригада помощи жертвам преступлений, в структуре которой имеется группа содействия свидетелям и пострадавшим, десять секций, где проходят службу квалифицированные сотрудники полиции,
139
ответственные за оказание помощи потерпевшим и представление их интересов до момента завершения суда, а в ряде случаев даже и после этого, включая сотрудничество со специализированными адвокатами и специальную защиту потерпевших.
Профессиональная деятельность полицейского включает в себя общение с жертвами насилия, находящимися в состоянии крайней степени эмоционального возбуждения, шока, стресса, который длится на протяжении не менее трех месяцев после случившегося; умение успокоить потерпевших и способность сопереживать им. Знание виктимологии, внимательное, и тактичное отношение определяют готовность жертвы сотрудничать с полицией, что являете? важным элементом успешного расследования насильственных преступлений.
В то же время по данным американских социологов реальное количество официально зарегистрированных сексуальных преступлений в 10 раз меньше, чем их совершается в действительности. Среди причин нежелания обращаться за помощью в правоохранительные органы респонденты называли стыд (1/4 опрошенных), опасения в том, что им не поверят (1/4) или самих обвинят в произошедшем(1/3), страх перед насильником, нерешительность и др.
Следует отметить, что в Соединенных Штатах преступлениям на бытовой почве, где в качестве потерпевшей стороны, как правило, выступает женщина, уделяется серьезное внимание со стороны как правоохранительных органов, так и общественных организаций. Как показывает статистика, ежедневно полицейским США приходится иметь дело, по меньшей мере, с одним инцидентом на бытовой почве.
В начале 90-х годов в США сложилось неблагоприятное положение с насильственной преступностью, в связи с чем 13 сентября 1994 г. был принят Закон о контроле над насильственной преступностью и правоприменяющих органах (Violent Crime Control and Law Enforcement Act, 1994), в соответствии с которым предусмотрено выделение 1,6 млрд. долларов на борьбу с насилием над женщинами. Президент Национальной организации женщин П.Айрлэнд считает, что теперь женщинам будет легче обращаться в суд с исками о нарушении гражданских прав по половому признаку, легче также будет учреждать фанты, имеющие целью помочь профессиональной подготовке полиции, обвинителей и судей по делам о домашнем насилии. Данный закон в плане усиления защиты женщин как жертв насилия устанавливает наказание за преследование женщин, в том числе и с пересечением границ штатов, а равно - за злоупотребление
супружескими правами. Местная полиция стимулируется к аресту таких лиц.
Причинами, обусловливающими насилие, являются не только социальные катаклизмы, но и терпимое отношение к нему общества. Исследования, проведенные социологической службой Белоруссии в 1996 г., показывают, то большую нетерпимость к насилию проявляют женщины. Они чаще, чем мужчины, негативно относятся к проявлению насилия в быту. Большинство женщин (68%) и половина мужчин считают насилие в бытовой сфере неприемлемым. В то же время женщин, допускающих возможность применения насилия в отношениях между людьми в бытовой сфере, в 2 раза меньше, чем мужчин (14% и 26% соответственно). Весьма распространенной в семейных отношениях является психологическая форма насилия: грубость (в 48% семей), унижение друг друга (14%), а также физическое насилие -рукоприкладство (6%). Грубость во взаимоотношениях большинства мужчин и женщин воспринимается как норма семейного общения. Количество семей, где муж жестоко обращается с женой (избивает, угрожает, выгоняет из дома и т.д.), в 3,5 раза больше, чем семей, где жена жестоко обращается с мужем. Среди тех, кто подвергается лично физическому насилию со стороны супруга, 29% женщин и 3% мужчин,