Областной суд рассматривает дела об оспаривании решений и действий областной избирательной комиссии по подготовке и проведении выборов и референдума.
Областной суд рассматривает дела в качестве суда 2-ой инстанции, то есть по апелляционным жалобам и протестам на не вступившие в законную силу решения, приговоры районных судов.
Областной суд рассматривает дела по протестам (представлениям) на вступившие в законную силу решения, приговоры, постановления районных судов, а также на апелляционные постановления областного и приравненного к нему суда.
Районный суд является основным звеном судебной системы РК, поскольку его доля составляет 95-97% всех дел по 1-ой инстанции. Полномочия:
Районные суды рассматривают дела по 1-ой инстанции, за небольшим исключением, практически все гражданские дела в составе судьи единолично. Виды гражданских дел:
Дела по спорам, вытекающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных правоотношений. Исковое судопроизводство направленно на разрешение конфликта между сторонами. Истец представляет в суд исковое заявление. Дела искового судопроизводства характеризуются исковым равенством субъекта.
Дела особого производства. Здесь нет спора о праве, рассматриваются дела, по которым необходимо в судебном порядке подтвердить наличие или отсутствие юридических фактов, или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Пример, об установлении юридического факта: о родстве; факт смерти лица; факт регистрации рождения; брака, дела о признании гражданина умершим, дела о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, удочерение или усыновление.
Дела, возникшие из административно-правовых отношений. Спор между гражданином и административным органом или должностным лицом. При рассмотрении дел этой категории суд контролирует законность деятельности должностных лиц, государственных органов, общественных объединений. Пример, дела об исправлении в списках избирателей, жалобы о наложении административных взысканий, дела об обжаловании решений и действий органов власти, общественных объединений, должностных лиц, нарушении прав и интересов граждан.
Рассматриваются все уголовные дела по 1-ой инстанции, за исключением дел, подсудным вышестоящим судам и военным судам, в составе судьи единолично.
Районные суды рассматривают и разрешают дела об административных правонарушениях.
Районные суды рассматривают жалобы, которые подают в ходе расследования уголовного дела (незаконный арест, задержание, прекращение уголовного дела).
Районные суды рассматривают вопросы, связанные с исполнением приговора по уголовному делу. Например, амнистия, перевод несовершеннолетнего из колонии в тюрьму, о снятии судимости, об изменении режима содержания заключённого.
Районные суды рассматривают вопросы, связанные с исполнением судебного решения. Например, о немедленном исполнении судебного решения, об отсрочке исполнения решения.
Районный суд рассматривает гражданские дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Районный суд занимается обобщением судебной практики и анализом судебной статистики.
В нашей стране создана судебная система, способная обеспечить эффективную защиту прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц. Одним из результатов проводимой в республике правовой реформы стало утверждение судебной власти в системе государственного механизма и реальная независимость судов от исполнительных органов.
Вместе с тем, в обществе нет объективного и полного представления о проводимой судебной реформе, ее конкретных результатах, имеющихся проблемах в деятельности судов, работе по искоренению нарушений норм судейской этики, борьбы с коррупцией. Остаются нереализованными конституционные положения об участии в уголовном судопроизводстве присяжных заседателей, об усилении судебного контроля по обеспечению защиты прав граждан на личную свободу, судебного санкционирования ареста и других процессуальных действий. Имеются проблемы по реальному исполнению судебных решений. Широко распространены факты публичной критики законно принятых судебных решений, вступивших в силу. Не в полной мере обеспечивается действительное равенство сторон и состязательность в судебном процессе. В этой связи становится очевидным, что без улучшения качества и содержания работы самих судов повышение имиджа судебной системы невозможно.
Население нуждается в квалифицированной юридической помощи, особенно в отдаленных сельских районах. Не решены вопросы кадрового обеспечения деятельности судов. Остается низким уровень профессиональной подготовки юристов, участвующих в конкурсе на занятие должности судьи. Стажировка кандидатов в судьи проводится формально.
Продолжает иметь место неисполнение конституционных требований по обеспечению судей жильем, недостаточна материально-техническая оснащенность судов залами судебных заседаний, техническими средствами, транспортом.
3. Конституционные принципы деятельности органов правосудия РК
3.1 Принцип законности
Законность -- общегосударственный, общеправовой, действующий во всех областях государственной и общественной жизни ведущий принцип всех отраслей права. Сагиндыкова А.Н. Конституционное право Республики Казахстан 1999
Статья 34 Конституции обязывает каждого гражданина соблюдать законодательство Республики Казахстан, уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц.
Принцип законности означает строгое соблюдение государственными органами, должностными лицами и отдельными гражданами законов, правил общественного порядка, а также охрану прав граждан, недопущение каких бы то ни было проявлений произвола.
Этот принцип обязывает правильно применять законы. Применительно к деятельности суда следует отметить, что этот принцип заключается в обязанности суда, прокуратуры и органов дознания и следствия быстро и полно раскрывать преступления, изобличать виновных и обеспечивать их справедливое наказание, не допуская в то же время привлечения к ответственности невиновных. В соответствии с этим принципом борьба с преступностью реализуется путем точного и неуклонного исполнения закона, обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан, государственных органов, организаций, а также исполнения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики. Отступления от требований правовых норм в интересах "целесообразности", по другим мотивам не должны допускаться.
3.2 Принцип осуществление правосудия только судом
Осуществление правосудия только судом -- этот принцип закреплен в статье 75 Конституции Республики Казахстан и статье 1 Указа Президента Республики Казахстан "О судах и статусе судей Республики Казахстан". В указанной статье Конституции и статье 2 Указа определены суды судебной системы Республики, которые правомочны осуществлять правосудие. Следовательно, только Верховный Суд, областные и приравненные к ним суды, районные (городские) суды могут рассматривать гражданские дела и хозяйственные споры, относящиеся к компетенции судов, а также уголовные дела. Никакой иной орган, должностное или иное лицо не вправе брать на себя функции суда. Именно суду принадлежит исключительное право признать лицо виновным в совершении преступления и назначить наказание.
В содержание рассматриваемого принципа входит осуществление судебной деятельности во всех ее формах, т.е. как разрешение дел по существу в суде первой инстанции, так и разбирательство их в апелляционном (кассационном), надзорном Порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам. Только эти формы судебной деятельности составляют содержание правосудия, являются функциями судов и никаких других органов или общественных организаций.
Данный принцип имеет большое значение не только в юридическом аспекте, но и в политическом. Он исключает возможность внесудебного применения государственного принуждения, гарантирует законные права, свободы и интересы привлеченных к ответственности. Этот принцип выражает демократизм правосудия, так как деятельность суда построена на демократических началах. Он служит обеспечению законности в судопроизводстве, которое подробно регулируется законом, создающим необходимые гарантии законного и обоснованного разрешения дела.
3.3 Образование судов Республики на началах выборности и назначаемости судей
Данный принцип является одним из основных в организации суда. С реформированием судебной системы в содержание этого принципа внесены принципиально новые положения, отличающиеся от предыдущего принципа выборности судей и народных заседателей. Этот принцип получил свою правовую регламентацию впервые в Конституции Республики Казахстан 1995 г. и в Указе Президента от 20 декабря 1995 г. В статье 82 Конституции Республики Казахстан закреплен принцип избираемости председателя Верховного Суда, председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда. Они избираются Сенатом Парламента по представлению Президента Республики Казахстан, основанному на рекомендации Высшего Судебного Совета Республики Казахстан. Согласно Конституции этот принцип применителен только в отношении членов Верховного Суда как высшего органа судебной власти Республики.
Далее в этой же статье Конституции (пп. 2 и 3) говорится, что председатели областных и приравненных к ним судов, председатели коллегий и судьи областных и приравненных к ним судов назначаются на должность Президентом Республики по рекомендации Высшего Судебного Совета Республики по представлению Министра юстиции, основанному на рекомендации Квалификационной коллегии юстиции. Это положение свое детальное регулирование получило в статьях 10, 15, 24, 25 и 27 Указа Президента Республики Казахстан от 20 декабря 1995 г.