Пожизненное лишение свободы как альтернатива смертной казни (стр. 7 из 10)
В УК РСФСР 1926 года по сравнению с УК РСФСР 1922 года первоначально число преступлений, наказуемые высшей мерой сократилось. Например, упразднялась за сопротивление представителю власти, дача взятки, посредничество во взятничество, провокация взятки, а так же кража госимущества. Сохранялась имевшая обратную силу статья 58, которая предусматривала ответственность за контрреволюционную деятельность при царском строе или в период Гражданской войны.
Положением о воинских преступлениях от 27 июля 1927 года смертная казнь вводилась за принуждение к нарушению обязанностей по военной службе, оставление погибающего корабля командиром, разглашение военной тайны (ст. 4, 23, 25).
На фоне достигнутого в период проведения НЭПа экономического роста пределы применения смертной казни были сужены принятым ЦИК СССР 15 сентября 1927 года по случаю 10 – летия революции Манифестом «Ко всем рабочим, трудящимся крестьянам, красноармейцам Союза ССР, к пролетариям всех стран и угнетённым народам мира», который сохранил её за государственные, воинские преступления и вооружённый разбой (п. 9). Тем не менее, Манифест не имел обратной силы в отношении «злостных растратчиков и взяточников» (п. 10). В соответствии с Манифестом Постановлением Президиума ЦИК СССР от 2 ноября 1927 года осужденным к смертной казни, кроме изъятых из амнистии по п. 10, эта мера заменялась лишением свободы сроком на 10 лет со строгой изоляцией и конфискацией имущества.
С конца 20-х годов происходит ужесточение уголовной политики, и вновь принимаются законы, противоречащие праву (см. таблицу 1, диаграмму 1).
Таблица 1.
Ужесточение уголовной политики конца 20-х – начала 50-х гг.
Дата принятия | Постановления, декреты Президиума ЦИК СССР | Норма, предполагающая в санкции смертную казнь. |
| 1 | 2 | 3 |
| 21.11.1929 | Вне закона – должностные лица, действующие за границей СССР и отказавшиеся вернуться в СССР. – имело обратную силу. | Измена Родине (внесудебное приведение приговора в исполнение – по удостоверении личности через 24 часа и конфискация имущества). |
| 07.08.1932 | «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укрепление общественной (социалистической) собственности». | Хищение (кража) грузов на ж/д, водном т-те, колхозного и кооператив. имущ., применение насилия к колхозникам с целью разрушения колхоза. |
| 25. 08.1932 | Расширенное толкование Постановления от 07.08.1932 (убой скота, халатность должностных лиц) | Хищение (кража), халатность. |
| 11.07. 1934 | Расширенное толкование Постановления от 07.08.1932 – распространено на лиц, виновных в хищении денежных ср-в на ж/д. | Хищение. |
| 08.07. 1934 | Постановление ЦИК СССР – за измену Родине военнослужащим – безальтернативно. | Измена Родине (смертная казнь, полная конфискация имущества). |
| 01.09.1934 | Постановление ВЦИК и СНК РСФСР (в ред. Постановления ЦИК СССР) безальтернативно – за убийство при отягчающих обстоят-вах военнослужащим. | Квалифицированное убийство, совершённое военнослужащим. |
| 07.04.1935 | Постановление ВЦИК И СНК СССР «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних». | Расширение круга лиц, которым могла назначаться смертная казнь до 12 лет (кражи, насилие, телесные повреждения, увечья, убийство или попытке убийства). |
| 01.12.1934 | Постановление ЦИК и СНК СССР о делах о терроризме (теракты и организации) – отмена ходатайств о помиловании по 58 ст. УК СССР. | Внесудебное рассмотрение данной категории дел в отсутствии стороны обвиняемого, приведение приговора в исполнение немедленно по его вынесении. |
| 19. 04.1943 | Указ Президиума Верховного Совета СССР «О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов и изменников Родины из числа советских граждан и ин пособников». | Военные преступления против мирного населения. Безальтернативно – повешение, публично. Приговоры приводились в исполнение немедленно. Тела не хоронили несколько дней (устрашение, возмездие). |
Диаграмма 1 (по данным В.В. Лунева. Преступность ХХ века: Мировой криминологический анализ. – М.: Норма, 1999г.).
По данным Г.Н. Анашкина, в 1944 году число преступлений, наказываемых смертной казнью, достигло максимума – 39 без учета воинских преступлений и в мирное время.[31]
После победы в Великой Отечественной Войне, 26 мая 1947 года Президиум Верховного совета издал Указ «Об отмене смертной казни», в котором постановил:
1. Отменить в мирное время смертную казнь, установленную за преступления действующими в СССР законами.
2. За преступления, наказуемые по действующим законам смертной казнью, применять в мирное время заключение в исправительно–трудовые лагеря сроком на 25 лет.
3. По приговорам к смертной казни, не приведённым в исполнение до издания данного Указа, заменить смертную казнь, по определению вышестоящего суда, наказанием, предусмотренным в статье 2 настоящего Указа.
В преамбуле Указа отказ от смертной казни обосновывался исторической победой советского народа над врагом, которая показала исключительную преданность Родине всего населения, установлением мира на длительное время, а также «идя на встречу пожеланиям профессиональных союзов рабочих и служащих и других авторитетных организаций, выражающих мнение широких общественных кругов.
В то же время известно, что по секретной директиве Л.П. Берия к расстрелу могли приговаривать специальные суды МГБ по делам о контрреволюционных преступлениях.
Обратное введение смертной казни в 1950 году и расширение сферы её применения в начале 60 годов стало реакцией государства на трудности в экономике, возникшие при проведении хрущёвских реформ, особенно усиление ответственности в сфере экономики (таблица 2).
Таблица 2.
Расширение сферы введения смертной казни начала 50 –х, конца 60-х годов.
| Дата | Указ Президиума Верховного Совета СССР. | Норма, предполагающая санкцией смертную казнь. |
| 1 | 2 | 3 |
| 12.01.1950 г. | «О применении смертной казни к изменникам Родины, шпионам, подрывникам - диверсантам». | Измена Родине, шпионаж, диверсия. |
| 30.04.1954 г. | «Об усилении уголовной ответственности за умышленное убийство». | Общеуголовное квалифицированное убийство (впервые в советском уголовном праве). |
| 25.12.1958 г. | Закон СССР «Об уголовной ответственности за государственные преступления» альтернативно лишению свободы от 3 до 15 лет. | Измена, шпионаж, теракт, диверсия, бандитизм, уклонение от мобилизации в военное время. |
| 25.12.1858 г. | Закон СССР «Об уголовной ответственности за воинские преступления». | Неповиновение, сопротивление начальнику, дезертирство, самовольное оставление части, нарушение уставных правил караульной службы, злоупотребление, превышение власти, халатность, оставление корабля, сдача оружия, добровольная сдача в плен, оставление поля сражения, мародёрство, насилие над мирным населением. |
| 05.05.1961 г. | «Об усилении мер борьбы с особо опасными преступлениями». | Хищение государственного и общественного имущества в особо крупных размерах, изготовление фальшивых денег и ценных бумаг с целью сбыта, совершённые в виде промысла или за спекуляцию валютными ценностями при отягчающих обстоятельствах (конфискация имущества). |
| 01.07.1961 г. | «Об усилении уголовной ответственности за нарушение правил о валютных операциях». | |
| 05.05.1961 г. | Указ Президиума Верховного Совета в отношении особо опасных рецидивистов и лиц, осужденных за тяжкие преступления, дезорганизующих работу ИТУ. | Специальная норма – подстрекательство к мятежу в испр. – труд. учреждениях – казнь через повешение. |
| 15 и20.02.1962г. | Указ Президиума Верховного Совета в отношении посягательства на жизнь работника милиции или народного дружинника, изнасилование при отягчающих обст., получение взятки в особо крупном размере (с конфискацией). | Покушение на убийство работника правоохр. орг. изнасилование, взятка в особо крупном размере. |
| 03.01.1973г. | За угон воздушного судна при особо отягчающих обст. (с конфискацией) | Новая правовая норма в УК |
Необоснованно частая угроза смертной казнью имела негативные последствия. Известно, что после введения смертной казни за изнасилование насильники стали чаще убивать своих жертв. Кроме того, применение смертной казни сопровождалось нарушением законности. Например, Указу от 1 июля 1961 года была придана обратная сила в отношении «валютчиков» Рокотова, Файбишенко и Яковлева, которые были расстреляны. На основании Постановления Президиума Верховного Совета СССР от 17.02. 1964 года «О неприменении в виде исключения ч. IIст. 22 Основ Уголовного законодательства СССР и союзных республик к Нейланду А.В.» Нейланд был приговорён к смертной казни и казнён за убийство при отягчающих обстоятельствах, совершённое в 14-летнем возрасте.[32]
В рассматриваемый период смертная казнь широко применялась на практике. Так в РСФСР в 1961 году к расстрелу приговорено 1890 человек, а в 1962 году – 2159.
В период перестройки, связанный с осуществлением в стране социально – экономических и политических преобразований, смертная казнь стала применяться реже, хотя количество казнённых было довольно велико.
(диаграмма 2).
Диаграмма 2.[33]