Диспропорции между спросом и предложением рабочей силы на регистрируемом рынке труда сохранились. Например, спрос по высококлассным водителям автомобилей (категории Д, Е) превышает предложение в 3,5 раза, сборщикам обуви - в 1,4 раза, фрезеровщикам, облицовочникам-плиточникам - в 1,2 раза. Избыточными профессиями, по которым предложение превышает спрос, являются отделочники, сборщики изделий из древесины (превышение предложения над спросом в 45,5 раза), штукатуры, маляры (в 24,6 раза), другие профессии строительного профиля[27].
Регистрация граждан в целях поиска подходящей работы, а также регистрация безработных граждан осуществляются в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 № 458 «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан».
Основные показатели по данному направлению работы представлены в следующей таблице 2.4.
Таблица 2.4
Динамика занятости в Кировской области в 2007-2009 годах
| № п/п | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2009/2007 | |
| 1. | Численность граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, (тыс. чел) | 86,7 | 67,9 | 140,5 | 1,62 |
| 2. | из них признано безработными (тыс.чел) | 39,8 | 30,1 | 62,3 | 1,56 |
| 3. | % признанных безработными | 46 | 44,3 | 44,3 | 0,96 |
По данным таблицы можно сделать вывод, что количество безработных в 2009 году по сравнению с 2007 годом увеличилось на 56% и составляет 62,3 тыс.человек. Данный показатель увеличился на фоне экономического кризиса.
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников осуществлялось в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 03 июля 2006 года № 513.
Основные показатели по данному направлению работы представлены в следующей таблице 2.5.
По данным таблицы видно, что уровень трудоустройства относительно 2007 года в 2009 году увеличился на 14%, хотя количество работодателей, заявивших сведения о потребности в работниках уменьшилось на 10%. Опять же данная ситуация следствие экономического кризиса.
Таблица 2.5
Уровень трудоустройства граждан в Кировской области в 2007 – 2009 годах[28]
| № п/п | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2009/2007 | |
| 1. | Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске работы, (тыс. чел) | 86,7 | 67,9 | 140,5 | 1,62 |
| 2. | Из них трудоустроено (тыс.чел) | 51,8 | 39,3 | 88,4 | 1,7 |
| 3. | Уровень трудоустройства (%) | 50,2 | 48,5 | 57,3 | 1,14 |
| 4. | Количество работодателей, заявивших сведения о потребности в работниках | 5859 | 5119 | 5324 | 0,9 |
| 5. | Заявленная потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (тыс. ед.) | 113 | 106,3 | 146,6 | 1,29 |
В систему информирования работодателей и населения о ситуации на рынке труда входят все электронные и печатные СМИ (областные, городские, районные газеты и журналы). С введением Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда, объем информационных услуг значительно увеличился, улучшилось качество их предоставления.
Эффективными формами работы с прессой и телевидением являются пресс-конференции, пресс-туры в районы области и на предприятия города. В декабре на градообразующем предприятии ОАО «Силикат» специалисты двух мобильных центров провели ярмарку вакансий, состоялся прием населения по личным вопросам начальником управления ГСЗН Лаптевым Ю.Н.и пресс-конференция для 11 СМИ области. В итоге 43 безработных нашли рабочие места, 75 изъявили желание участвовать в общественных работах.
В 2009 году управлением занятости проведено:
· 10 пресс-конференций, в т.ч.3 пресс-тура для СМИ;
· 7 телефонных «прямых линий»;
· 11 телевизионных тематических передач УГСЗН «Ищу работу»;
· 6 телевизионных тематических передач УГСЗН «Прямая речь»;
· для СМИ подготовлено 75 официальных пресс-релизов;
· изготовлено 5 информационно-рекламных роликов по областной целевой программе;
· на информационном портале открыт постоянно действующий Форум «Задайте вопрос начальнику управления ГСЗН», рубрики «Снижение напряженности на рынке труда», «ОЦП. Опыт работы», «Работодателю и работнику – о сокращении». Во всех центрах занятости населения работают справочные телефоны;
· форум начальника управления ГСЗН с марта 2009 года посетило более 13 тыс. человек;
· портал управления занятости пользуется спросом, с начала года его посетило 485102 человека;
· в среднем еженедельно на телевидении и радио проходят новостные сюжеты о выполнении ОЦП;
· в газетах «Вести», «Комсомольская правда», «АиФ-Вятка» выходят рубрики «Вопрос-ответ» по ситуации на рынке труда и законодательству о занятости[29].
Особую роль в своевременном информировании населения, особенно молодежи, играет Интернет. В информационном портале управления областной службы занятости (www.trudkirov.ru) более 10 специализированных разделов, которые содержат информацию обо всех аспектах деятельности областной службы занятости. Постоянно обновляются колонки «Новости» и «Дайджест прессы», что позволяет журналистам СМИ в любое время оперативно получать информацию о деятельности областной службы занятости.
Популярностью пользуется информационный портал Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России» - www.trudvsem.ru, где находится информация из 85 региональных центров занятости о вакансиях, положении на российском рынке труда, законодательстве о занятости.
Таким образом, итоги социально-экономического развития Кировской области в 2009 году в целом соответствуют текущей ситуации в российской экономике.
2.2. Характеристика трудовых ресурсов Кировской области
По количеству трудовых ресурсов, объемам занятости и безработицы в 2009г. получены следующие данные (табл. 2.6):
Таблица показывает, что:
· Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте имеет устойчивую тенденцию к росту, а численность экономически активного населения стабилизировалась на уровне 790 тыс.чел. Это говорит о том, что на рынке труда накапливается число граждан трудоспособного возраста, временно не проявляющего экономическую активность. Максимальное количество таких граждан наблюдается в 2009г. (вследствие развития финансово-экономического кризиса);
Таблица 2.6
Трудовые ресурсы, занятость и безработица
| Годы | Численность трудоспособного населения, чел. | Численность экономически активного населения (ЭАН), чел. | Занято (работают) на предприятиях и организациях, чел. | Занято в экономике, чел. | Не занято в экономике в % от числа труд. насел. в труд. возрасте | Не занято в экономике в % от числа ЭАН | По результатам обследований | |
| Безработные, чел. | Общий уровень безработицы (от числа ЭАН % | |||||||
| 2006г. | 751879 | 792000 | 487400 | 706100 | 6,0% | 10,8% | 62300 | 7,9 |
| 2007г. | 796484 | 784746 | 479500 | 700900 | 12,0% | 10,7% | 46300 | 5,9 |
| 2008г. | 841088 | 791000 | 454500 | 670000 | 20,3% | 15,3% | 57300 | 7,2 |
| 2009г. | 891839 | 789000 | 448600 | 661300 | 25,8% | 16,2% | 68300 | 8,7 |
· Ежегодно снижается среднесписочная численность работников предприятий и организаций и общее число занятых в экономике граждан (за последние 4 года среднесписочная численность работников сократилась на 8%, а число занятых в экономике снизилось на 6,3%). Наибольшее снижение численности работников предприятий и организаций наблюдается в 2008-2009 годах в связи с развитием кризисных явлений в экономике;
· Как следствие, растет число незанятого в экономике населения – с 6% до 25,8% от числа трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и с 10% до 16,2% - от числа экономически активного населения;
· Средними темпами (0,9 п.п. в год) увеличивается и общий уровень безработицы. В числе безработных преобладают граждане, уволившиеся по собственному желанию и соглашению сторон, длительно не работающие, граждане рабочих профессий, неработающие мужчины. Увеличилось количество инвалидов, выпускников профессиональных учебных заведений.
Вследствие финансово-экономического кризиса происходят изменения и в отраслевой структуре занятых на предприятиях граждан (приложение А). Таблица показывает, что в 2009г. реально снижается занятость в таких отраслях, как сельское хозяйство, обрабатывающие производства, гостиничный бизнес, транспорт и связь. Несколько меньше будет занято в образовании, здравоохранении.