На уровне Генеральной Ассамблеи ООН происшедшее на дорогах определяется как «глобальный кризис в области безопасности дорожного движения».
В мире ежегодно гибнет 1 млн. 260 тыс. человек, более 50 млн. получают травмы и увечья. В 2006 году смерть в результате ДТП была девятой причиной смерти в списке причин смертности.
Всемирная организация здравоохранения делает прогноз: если тенденции сохранятся, то в 2020 году смерть от ДТП станет третьей причиной смертности, опередив туберкулез, СПИД, малярию и инсульт, причем на страны с низким и средним уровнем дохода приходится 85% всех ДТП.
Россия входит в число этих стран. К 2020 году количество ДТП в развивающихся странах увеличится на 65%, соответственно возрастет и количество погибших и раненых.
1 июля 2003 г. вступил в силу Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» не был принят однозначно ни среди населения, ни во власти. Этим и подтверждается актуальность темы настоящей дипломной работы.
Целью работы является рассмотрение наиболее значимых правовых аспектов регулирования страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Для достижения поставленной цели автор определил следующие задачи:
Структура работы включает в себя введение, три главы, заключение список использованной литературы.
В процессе исследования автор опирался на законодательство Российской Федерации и законодательство Республики Казахстан, а также материалы судебной практики Пленумов ВС РФ и Пленумов ВАС РФ.
Теоретической базой для настоящего дипломного исследования послужили труды Иоффе О.С., Серебровского В.И., Садикова О.Н., Суханова Е.А., Шахова В.В. и др.
Методологическую основу исследования составляет совокупность следующих методов познания: диалектический, историко-логический, системно-структурный, сравнительно-правовой, метод описания и т.д.
В ходе исследования нами проведена значительная работа, в ходе которой мы убедились в следующем. На наш взгляд, страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств является, социально значимой сферой, важной для государства. Эта важность заключается в том, что в связи с увеличивающимся с каждым годом числом транспортных средств и, как следствие, увеличением числа дорожно-транспортных происшествий, количество пострадавших в них растет.
Материальные требования к владельцу транспортного средства, который причинил вред, могут быть значительным, а материальное положение причинителя вреда не всегда позволяет возместить причиненные убытки в полном объеме. Отсюда – пострадавший не всегда получает полное возмещение причиненного ему вреда. Виновное лицо, часто само оказывается в затруднительном материальном положении при выплате материального возмещения. Страхование гражданской ответственности позволяет избежать подобных проблем, а обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, позволяет в принудительном порядке обеспечить и защитить интересы, как виновника, так и потерпевшего в дорожно-транспортном происшествии.
Конечно, ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» остались довольны не все, так как выявился ряд проблем, с которыми пришлось столкнуться потерпевшим и страхователям. Часть проблем можно решить, опираясь на опыт зарубежных государств, другие проблемы требуют выработки новых решений с учетом Российского менталитета.
Исходя из анализа итогов введения в действие положений ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», а также публикаций в печати, можно предложить следующие рекомендации в целях дальнейшего совершенствования указанного закона:
1 предполагается уточнение отдельных формулировок и понятий, влияющих на размер страховой премии, определение круга страхователей и застрахованных, осуществление страховой выплаты;
2 учитывая необходимость использования ОСАГО для повышения безопасности дорожного движения, следует внести в условия страхования возможность предъявления регрессных исков на сумму выплаченного страхового возмещения к дорожным службам (эксплуатационным, ремонтным и т.д.), если авария произошла по их вине, а также к станциям технического обслуживания, службам техосмотра автомобилей, разрешившим эксплуатацию неисправных автомашин;
3 представляется необходимым внести соответствующие поправки в ст. 17 Закона, установив льготные тарифы в форме скидки для некоторых категорий граждан в размере 50% от рассчитанной суммы страховой премии, а также определить порядок формирования средств профессионального объединения страховщиков для финансирования льгот и осуществления мер по контролю за их целевым использованием;
4 ощутима необходимость сократить количество мелких выплат, не имеющих для страхователей серьезного экономического значения, для чего надо включить в закон возможность заключения договора страхования по желанию владельцев транспортного средства с применением франшизы. Это даст возможность снизить сумму страховой премии;
5 разработать и внедрить в практику автотранспортного страхования нормативный документ, регламентирующий взаимоотношения страховщиков и органов ГИБДД МВД РФ, в котором конкретно указать права и обязанности сторон при наступлении страхового случая;
6 Закон должен звучать лаконично: «Страхование транспортного средства обязательно». Все остальное, в том числе и гражданская ответственность, уже детально определено Гражданским кодексом (главы 48 и 59), наработано и апробировано десятилетиями для всех видов страхования, включая порядок определения и выплаты страховых сумм, и ничего нового не нужно изобретать, порождая тем самым дополнительные сложности для автовладельцев и условия для новых злоупотреблений.
Спасибо за внимание!