1.5. Организационно-управленческая структура
Общая численность работающих Департамента составляет 38 человек. В состав Департамента входят:
| Начальник Департамента недвижимости | ||
| Заместитель начальника Департамента недвижимости | отдел муниципального имущества | - Управление, учет, распоряжение и использование муниципальной собственности. |
| отдел по приватизации и продаже прав на муниципальное имущество | - Регистрация прав собственности на имущество муниципальной казны - Приватизация муниципального имущества, продажа земельных участков - Ведение Реестра муниципальной казны | |
| отдел архитектуры и градостроительства | - Выдача разрешений на перевод, перепланировку, переустройство жилых и нежилых помещений; - Картографическое, геодезическое и землеустроительное обеспечение деятельности Департамента по управлению городской территорией - Строительный контроль - Разработка планов застройки территорий города. - Выдача паспортов и контроль по сезонной и мелкорозничной торговле; - Предоставление прав на размещение рекламных конструкций. | |
| Заместитель начальника Департамента недвижимости | отдел земельных отношений | - Управление и распоряжение земельными участками; - Контроль за полнотой и своевременностью поступления платы за землю; - Муниципальный земельный контроль |
| юридический отдел | Претензионная и исковая работа Исполнительное производство Размещение муниципальных заказов Работа с отделами Департамента Нормативно-правовая база | |
| Заместитель начальника Департамента недвижимости по экономике и финансам | отдел бухгалтерского учета, отчетности, экономического анализа и планирования | |
| отдел информационно-программного обеспечения | ||
| Отдел лесов | Предоставление городских лесов в безвозмездное и краткосрочное пользование Муниципальный лесной контроль Профилактика и тушение лесных пожаров Охрана городских лесов от незаконных порубок | |
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОЦЕНКИ ИМУЩЕСТВА ДЕПАРТАМЕНТА
2.1. Стандарты оценочной деятельности
Постановлениями Госстандарта России от 18.08.98 №327 и №328 утверждены первые государственные стандарты в области оценки имущества: ГОСТ Р 51195.0.01-98 «Единая система оценки имущества. Основные положения» и ГОСТ Р 51195.0.02-98 «Единая система оценки имущества. Термины и определения».
Указанные стандарты являются основополагающими в комплексе государственных стандартов, регламентирующих деятельность в области оценки имущества.
ГОСТ Р 51195.0.01-98 устанавливает объекты стандартизации и структуру комплекса стандартов в области оценки имущества.
ГОСТ Р 51195.0.02-98 устанавливает общие термины и определения основных понятий, используемых при оценке различных видов имущества: недвижимого, движимого, нематериальных активов и имущественных комплексов.
Стандарты разработаны созданным на базе Российского общества оценщиков Техническим комитетом Госстандарта РФ TK 389 «Оценка имущества» с широким привлечением ученых и специалистов, работающих в области оценочной деятельности. В разработке стандартов приняли участие И.Л.Артеменков (РОО), В.А.Шакин (РОО), В.В.Курицына (РОО), М.Ю.Гордонов (Госкомстат России), Г.В.Сазанов (Минэкономики России), Ю.В.Школьников (Мингосимущество России), С.А.Табакова (ООО Ко-Инвест), Р.П.Горбачев (ООО Управляющая компания ДЛ холдинг), А.Д.Гохштанд (Московские интеллектуальные активы), В.Т.Дубенчук (ЗАО Профессиональный центр оценки и экспертизы), Е.И.Тарасевич (Исследовательский центр оценки активов), К.Г.Суворов (АОЗТ Мортэк), В.В. Медзмариашвили (АОЗТ Мортэк), А.В. Тихоновский (АОЗТ Фин Эскорт), М.А.Парфутин (РАИН-Апрайc), В.И.Ким (РАИН-Апрайc).
2.2. Особенности приватизации отдельных видов имущества
Особенности сделок, связанных с продажей имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.
Имущественный комплекс муниципального унитарного предприятия может быть продан в собственность юридических лиц, а также граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в порядке и способами, предусмотренными Действующим законодательством.
Опубликование прогнозного перечня приватизации является уведомлением кредиторов о продаже имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия. Заявленные кредиторами требования рассматриваются в установленном порядке.
После исполнения покупателем условий договора купли-продажи имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия с покупателем подписывается передаточный акт. По обязательствам, не учтенным в передаточном акте, муниципальное образование город Усть-Илимск ответственности не несет.
Право собственности на имущественный комплекс муниципального унитарного предприятия переходит к покупателю после подписания договора купли - продажи, при условии погашения задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
С момента перехода права собственности на имущественный комплекс муниципального унитарного предприятия прекращается право хозяйственного ведения унитарного предприятия, имущественный комплекс которого продан.
Отчуждение земельных участков
Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное, не предусмотрено федеральным законом.
Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков:
- находящихся у муниципального унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;
- занимаемых объектами недвижимости, входящими в состав имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.
Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка.
Отказ в выкупе земельного участка или предоставление его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
При приватизации расположенных на неделимом земельном участке части зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды указанного земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, в порядке, установленном законодательством.
Собственники объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей здания, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.
Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения.
Одновременно с принятием решения об отчуждении земельного участка при необходимости принимается решение об установлении публичных сервитутов.
При отчуждении земельных участков право собственности не переходит на объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности и не используемые исключительно для обеспечения имущества, расположенного на указанных земельных участках.
Приватизации в соответствии с настоящим Порядком не подлежат земельные участки в составе земель:
- сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий и объектов;
- зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
- водоохранного и санитарно-защитного назначения;
- общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и др.);
- транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности морских и речных портов, аэропортов, а также отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития;
- предусмотренных генеральным планом города Усть-Илимска для их использования в государственных или общественных интересах, в том числе земель общего пользования, не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством.
Особенности приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
Объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению:
- объектов, обеспечивающих нужды органов социальной защиты населения, в том числе детских домов, домов ребенка, интернатов, домов престарелых;
- объектов здравоохранения, образования, культуры, предназначенных для обслуживания жителей города;
- детских оздоровительных комплексов (дач, лагерей);
- жилищного фонда и объектов его инфраструктуры;
- объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей города.
Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации муниципальный комплекс унитарного предприятия, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.