Закон «Про Національний банк України» чітко визначає (ст. 9), що Рада Національного банку не може надавати рекомендації щодо доцільності призначення на посади чи звільнення з посад Голови Національного банку, членів Правління НБУ або давати персональну оцінку діяльності окремих посадових осіб Національного банку, крім випадків, визначених у пп. 2 і 3 зазначеної статті закону.
Рада Національного банку складається з 14 осіб. Членом Ради може бути громадянин України, який має вищу економічну чи фінансову освіту або науковий ступінь в галузі економіки та фінансів, а також досвід постійної роботи в органах законодавчої влади, на керівних посадах центральної виконавчої влади України або в банківській установі, чи наукової роботи за фінансовою або економічною тематикою.
Президент України призначає сім членів Ради Національного банку, до складу яких входить Голова Національного банку за посадою, шляхом прийняття відповідного указу. Решта членів Ради Національного банку призначається Верховною Радою України шляхом прийняття відповідної постанови. Особи, кандидатури яких підлягають затвердженню
Верховною Радою України, проходять обговорення на спеціальному відкритому засіданні профільного комітету Верховної Ради України, який вносить свої рекомендації Верховній Раді України.
Чергове призначення членів Ради Національного банку здійснюється не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку повноважень попередньо призначених членів Ради Національного банку.
Строк повноважень членів Ради Національного банку — сім років. Голова Національного банку призначається на строк здійснення його повноважень на посаді.
Припинення повноважень членів Ради Національного банку відбувається у зв'язку із закінченням строку їх повноважень або достроково органом, що їх призначив, у разі:
1) власного бажання, за умови подання письмової заяви;
2) припинення їх громадянства або виїзду за межі Украї
ни на постійне місце проживання;
3) набрання законної сили обвинувальним вироком суду
у скоєнні кримінального злочину;
4) смерті або на підставі рішення суду про оголошення
особи померлою або визнання її такою, що пропала без вісті.
Президент України звільняє членів Ради Національного банку, призначених ним, шляхом прийняття відповідного указу, але не раніше ніж через один рік з дня призначення.
Верховна Рада України звільняє членів Ради Національного банку, призначених нею, шляхом прийняття відповідної постанови за поданням профільного комітету Верховної Ради України, але також не раніше ніж через один рік з дня призначення.
Повноваження Голови Національного банку як члена Ради Національного банку достроково припиняються у зв'язку з його відставкою або при звільненні його з посади за інших причин, визначених законом.
Члени Ради Національного банку здійснюють свої функції на громадських засадах. їм компенсуються фактичні витрати, понесені у зв'язку із виконанням ними повноважень відповідно до регламенту Ради Національного банку. Розміщення та організаційно-матеріальне забезпечення Ради Національного банку здійснюються Національним банком за рахунок його кошторисних витрат.
32
Тема 2
Національний банк України — центральний банк держави
33
Засідання Ради Національного банку проводяться не рідше одного разу на квартал. Позачергові засідання Ради скликаються Головою Ради НБУ за його власною ініціативою або Радою Національного банку за наполяганням не менше однієї третини від загальної кількості її членів. Члени Ради сповіщаються про засідання не пізніше ніж за п'ять календарних днів до дня його проведення. Порядок підготовки позачергових засідань Ради Національного банку визначається її регламентом.
Засідання Ради НБУ є правомочними за наявності не менше восьми її членів. їх веде Голова Ради Національного банку, а у разі відсутності — його заступник, відповідно до регламенту.
Рішення приймаються простою більшістю голосів від загальної кількості присутніх на засіданні членів Ради Національного банку, кожен з яких має один голос.
Члени Ради Національного банку можуть брати участь в роботі Правління Національного банку з правом дорадчого голосу.
Голова Ради Національного банку та його заступник обираються Радою строком на три роки.
Повноваження Голови Ради Національного банку:
1) організовує засідання Ради Національного банку і го
ловує на засіданнях;
2) скликає позачергові засідання за своєю власною іні*
ціативою або за наполяганням не менше однієї третини від
загальної кількості членів Ради Національного банку;
3) здійснює інші повноваження і функції відповідно до рі
шень Ради Національного банку.
Звільнення Голови Ради Національного банку або його заступника протягом строку їхніх повноважень здійснюється в таких випадках:
1) у зв'язку із закінченням строку їхніх повноважень;
2) за власним бажанням, за умови подання письмової заяви;
3) у разі систематичного невиконання своїх обов'язків за
станом здоров'я протягом чотирьох місяців.
У разі припинення повноважень Голови Ради Національного банку або його заступника вибори на цю посаду здійснюються у порядку, передбаченому законом.
Матеріали засідань Ради Національного банку оформляються у вигляді протоколів та рішень і підписуються головуючим на засіданні.
Закон передбачає, що Рада Національного банку не має права втручатися в оперативну діяльність Правління Національного банку.
У разі коли Рада Національного банку застосовує відкла-дальне вето щодо окремого рішення Правління, таке рішення набирає чинності лише при його підтвердженні двома третинами від загальної кількості членів Правління Національного банку не пізніше п'ятиденного строку від дня застосування вето. Якщо ж протягом цього строку зазначене рішення не підтверджується двома третинами від загальної кількості членів Правління Національного банку, рішення вважається таким, що не набрало чинності. У разі коли рішення Правління Національного банку набрало чинності до моменту застосування відкладального вето щодо нього, таке рішення призупиняється до його підтвердження двома третинами від загальної кількості членів Правління Національного банку у зазначені строки.
Рішення Ради Національного банку підлягають оприлюдненню, крім випадків, коли такі рішення становлять державну, банківську або службову таємницю відповідно до діючого законодавства.
Членам Ради Національного банку забороняється розголошувати державну, банківську або службову таємницю, про яку вони довідались під час здійсненням своїх повноважень відповідно до регламенту.
Відповідно до закону Правління Національного банку має такі повноваження:
1) приймає рішення:
— щодо економічних засобів та монетарних методів,
необхідних для реалізації Основних засад грошово-
кредитної політики відповідно до прийнятих рішень
Ради Національного банку з цих питань та необхід
ності забезпечення стабільності і купівельної спро
можності національної валюти;
— про емісію валюти України та вилучення з обігу банк
нот і монет;
— про зміну процентних ставок Національного банку;
з - зіп
34
Тема 2
Національний банк України — центральний банк держави
35
—
про встановлення економічних нормативів для банків— про розмір та порядок формування обов'язкових
резервів для банків та інших фінансово-кредитних
установ;
— про застосування заходів впливу до комерційних бан
ків та інших фінансово-кредитних установ;
— про встановлення лімітів операцій на відкритому рин
ку, які здійснює Національний банк;
— про перелік цінних паперів та інших цінностей,
придатних для забезпечення кредитів Національного
банку;
— про умови допуску іноземного капіталу до банківської
системи України;
— про створення та ліквідацію підприємств, установ На
ціонального банку;
— про участь у міжнародних фінансових організаціях, у
капіталі банків та інших фінансово-кредитних устано
вах за погодженням з Радою Національного банку;
— про подання на затвердження Раді Національного
банку міжнародних договорів та інших угод, якщо
відповідальність за останніми перевищує статутний
капітал Національного банку;
2)подає на розгляд Раді Національного банку річний звіт
Національного банку, проект кошторису доходів та витрат
на наступний рік та іншу бухгалтерську і статистичну інфор
мацію щодо діяльності НБУ та банківської системи України
на вимогу Ради Національного банку;
3)визначає організаційні основи та структуру Націо
нального банку, затверджує положення про структурні під
розділи та установи Національного банку, статути його під
приємств, порядок призначення керівників підрозділів, під
приємств та установ;
4) затверджує штатний розклад Національного банку;
5) встановлює порядок надання ліцензій на ведення бан
ківських операцій, а також ліцензій у випадках та за проце
дурою, передбачених законом;
6) видає нормативні акти Національного банку;