За последние годы в структуре трудовых ресурсов произошло увеличение доли населения, занятого в экономике области, при сокращении доли незанятого трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и практически стабильном удельном весе учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от работы.
Наибольшая часть населения области занята следующими видами экономической деятельности: обрабатывающие производства (доля работающих в общей численности занятых - 30%); производство транспортных средств и оборудования; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; транспорт и связь; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; образование (порядка 10% - в каждом ВЭД); здравоохранение и предоставление социальных услуг (7%).
В Самарской области активно развивается малый бизнес, в котором занята пятая часть общей численности работающих в экономике области.
Рабочую силу Самарской области характеризуют квалифицированность и образованность. Специфика образовательного потенциала области проявляется в высокой доле занятого населения со средним профессиональным образованием и имеющих высшее, в том числе неполное, образование, что обусловлено унаследованным сверхиндустриальным характером экономики и востребованностью инженерно-технических кадров. Эти показатели выше, чем в среднем по России и одни из самых высоких в Приволжском федеральном округе.
В составе рабочей силы преобладают лица наиболее активного трудового возраста - 30-49 лет, на долю которых приходится 53% общей численности занятых.
Однако, сохраняется актуальной проблема профессионально - квалификационного несоответствия спроса на рабочую силу и ее предложения, в результате чего определенная часть рабочих мест остается вакантной (на начало 2008 года по данным государственной статистики - более 16 тыс.рабочих мест на крупных и средних предприятиях области).
Рынок труда Самарской области представлен широкой сетью центров занятости.
2.2. Центр занятости населения. Их дислокация по территории Самарской области.
Биржа труда — учреждение, осуществляющее посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделки купли-продажи рабочей силы и регистрацию безработных.
Первые биржи труда были открыты в первой половине XIX в. В России биржи труда возникли в начале XX в. Они создавались городскими управами в крупных промышленных центрах, таких как Москва, Петербург, Рига, Одесса. Наряду с биржами труда в России до 1917 г. получили широкое распространение платные частные посреднические конторы.
Оказаться без работы еще не означает стать безработным, нужно зарегистрироваться на бирже труда и получить статус безработного. Безработным может стать человек, достигший трудоспособного возраста; не имеющий работы и заработка; готовый приступить к работе, зарегистрированный в службе занятости в целях поиска подходящей работы.
В настоящее время функции биржи труда выполняют в основном государственные биржи труда, так называемые государственные службы занятости населения, подчиненные министерствам труда. В задачу государственных служб занятости входит, во-первых, оказание посреднических услуг при трудоустройстве безработных и лиц, желающих переменить работу, во-вторых, изучение спроса и предложения рабочей силы, в-третьих, предоставление информации о требующихся профессиях, в-четвертых, профориентация молодежи. Государственные биржи труда ведут учет безработных и производят выплату пособий по безработице. В случае отказа от работы, предложенной биржей труда, безработный лишается такого пособия.
Для реализации государственной политики в области занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий в Российской Федерации на базе действующих центров по трудоустройству, переобучению и профориентации населения создана Государственная служба занятости.
Государственная служба занятости является структурой специальных государственных органов, призванных обеспечить координацию, решение вопросов занятости населения, регулировать спрос и предложение на рабочую силу, содействовать неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их профессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безработным. Услуги предоставляются службой занятости бесплатно.
В настоящее время государственная служба занятости Самарской области состоит из Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Самарской области, который является структурным подразделением Министерства труда и социального развития Российской Федерации. По организационно-правовой форме является государственным учреждением. На территории Самарской области служба занятости координирует свою деятельность с деятельностью соответствующих органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в пределах их компетенции. Департамент ФГСЗН по Самарской области совместно с областной Администрацией и органами местного самоуправления осуществляют разработку и реализацию государственной политики занятости населения.
В составе Департамента - 7 отделов; 3 городских центра занятости с обслуживанием одноименных сельских районов, 7 городских центров занятости; 22 районных центра занятости; 1 межрайонный центр занятости. В этой структуре, по данным на 1 января 2008 года, трудится 605 человек.
При Департаменте ФГСЗН по Самарской области действует Модельный учебный центр, осуществляющий обучение безработных граждан основам предпринимательства, а также другим специальностям, востребованным на рынке труда.
Главная цель деятельности Департамента - это реализация государственной политики занятости. В результате выполнения мероприятий Программы содействия занятости стала преобладающей тенденция снижения уровня официальной безработицы в Самарской области.
По предложениям территориальных подразделений Департамента ФГСЗН во всех городах и районах области приняты Постановления местных администраций по организации и проведению общественных работ на предприятиях различных форм собственности.
Департамент ФГСЗН по Самарской области сотрудничает по организации и проведению общественных работ с крупными предприятиями и учреждениями Самарской области, такими как ОАО «Самараэнерго», Облпотребсоюз, Департамент по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Администрации области и др.
Основное внимание уделяется трудоустройству подростков из социально незащищенных категорий. Безработным жителям области оказывается помощь в обеспечении самозанятости как консультационная, так и финансовая.
Приоритет в оказании финансовой помощи отдается работодателям, проекты которых ориентированы на наиболее перспективные отрасли хозяйства и предполагают трудоустройство безработных и граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
2.3. Результативность центров занятости Самарской области.
По данным статистических отчетов к концу февраля 2008 года в государственных учреждениях службы занятости населения Самарской области состояло на учете 26,2 тыс. не занятых трудовой деятельностью граждан. Численность официально зарегистрированных безработных за месяц уменьшилась на 1,1 тыс. человек, или на 4,3%, против соответствующего периода прошлого года уменьшилась на 0,1 тыс. человек, или на 0,4%, и составила 24,3 тыс. человек.
Численность незанятых граждан,
состоящих на учете в государственных учреждениях
службы занятости населения
на конец месяца
| Число незанятых | из них имеют статус безработного | |||
| тыс. человек | в % к | |||
| предыдущему месяцу | соответствующему месяцу года | |||
| 2007г. | ||||
| Январь | 26,0 | 24,1 | 101,0 | 82,7 |
| Февраль | 26,1 | 24,4 | 101,3 | 80,6 |
| Март | 25,9 | 24,0 | 98,4 | 78,4 |
| Апрель | 26,5 | 23,9 | 99,8 | 81,0 |
| Май | 26,8 | 23,9 | 99,9 | 86,2 |
| Июнь | 25,7 | 22,9 | 96,1 | 89,9 |
| Июль | 26,3 | 23,8 | 103,8 | 97,0 |
| Август | 25,5 | 23,0 | 96,7 | 98,8 |
| Сентябрь | 24,9 | 22,6 | 98,1 | 102,7 |
| Октябрь | 25,1 | 22,3 | 98,9 | 106,8 |
| Ноябрь | 27,9 | 25,2 | 113,0 | 116,1 |
| Декабрь | 27,4 | 26,4 | 104,9 | 110,7 |
| 2008г. | ||||
| Январь | 27,4 | 25,4 | 96,2 | 105,4 |
| Февраль | 26,2 | 24,3 | 95,7 | 99,6 |
В феврале 2008 года статус безработного получили 3,5 тыс. человек (на 230 человек, или на 6% меньше, чем в феврале 2007 года). Размеры трудоустройства безработных были на 587 человек, или на 36% больше, чем в феврале прошлого года, и составили 2,2 тыс. человек.