В условиях рыночной экономики претерпело изменение и содержание прав человека в сфере труда. Основной упор сделан на закрепление свободы труда, его надлежащих условий и права человека свободно распоряжаться своим трудом:
1) запрещен принудительный труд;
2) закреплено право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда;
3) утверждено право на защиту от безработицы;
4) признано право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
С трудовыми правами неразрывно связано право на отдых. В его обеспечении задействован широкий круг субъектов, призванных создавать для реализации этого права необходимые условия. Большую роль играет и деятельность самого человека, который должен рационально и грамотно использовать время отдыха. Функции государства в этой сфере заключаются в установлении посредством федерального закона разумной продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.
Социальное развитие общества в значительной степени зависит от статуса его первичной ячейки – семьи, защищенности материнства и детства. В Конституции закреплена общая норма о том, что они находятся под защитой государства.
Конституция определяет и взаимные права родителей и детей. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
К числу социально-экономических прав и свобод относится и право на социальное обеспечение но возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных. Содержанием данного права является прежде всего гарантированная возможность получать государственные пенсии и социальные пособия. Причем федеральный закон устанавливает минимальные размеры пенсий и пособий. Кроме них, поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность, которые получают в последнее время определенное развитие.
Конституционно закрепляется право на жилище (ст. 25). Оно включает: 1) защиту жилища, в силу которой никто не может быть произвольно лишен жилища; 2) поощрение органами государственной власти и органами местного самоуправления жилищного строительства и создание условий для осуществление права на жилище, бесплатное или за доступную плату предоставление жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, из государственных, муниципальных и других жилищных фондов. Поощряется кооперативное и индивидуальное жилищное строительство, развивается система ссуд на это, не облагаемых налогом.
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь предполагает бесплатность последней в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Понятие «окружающая среда» охватывает все компоненты природной сферы, потребителем которых является человек (вода, воздух и пр.), а также те, которые оказывают на него воздействие (шумы, вибрация и др.). Право на благоприятную окружающую среду, т.е. такую, которая не приносит вред человеку, тесно увязано с правами человека на жизнь, на охрану здоровья.
К числу социально-экономических прав и свобод относится право на образование. Каждому гарантируется общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и после вузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Реализация этого права дает возможность получить общеобразовательную и профессиональную подготовку, необходимую для осуществления трудовой деятельности, для содержательной духовной жизни. В этом заинтересованы не только сам человек, но и государство, общество в целом в связи с потребностями развивающегося производства и других сфер в специалистах, способных в силу общей разносторонней подготовки овладевать сложными современными профессиями. Поэтому Конституция закрепила обязательность основного общего образования. Родители или лица, их заменяющие, обязаны обеспечить получение детьми этого образования (ст. 30).[11]
Конституция гражданами Республики Казахстан рассматривает человека, его права и свободы в качестве высшей ценности. Тем самым она декларирует свое понимание взаимоотношений государства и личности, выдвигая на передний план именно личность. Уважение к личности и ее защита являются неотъемлемым атрибутом конституционного государства, его обязанностью.
Установленные Конституцией принципиальные положения, связанные с отношением государства к человеку, служат предпосылкой решения всех конкретных проблем правового регулирования статуса человека и гражданина в гражданами Республики Казахстан. Таким образом, при знание человека, его прав и свобод высшей ценностью является фундаментальной нормой конституционного строя гражданами Республики Казахстан, образующей основу не только конституционно организованного общества, но и правовой защиты этого общества от возрождения попыток подавления личности, ущемления ее прав, игнорирования индивидуальных интересов и потребностей людей.
Принцип признания человека, его прав и свобод высшей ценностью должен оказывать определяющее влияние не только на содержание основных прав и свобод человека и гражданина, но и на всю деятельность демократического государства, на его компетенцию и потенциальные возможности. Государство в условиях действия этого принципа не вправе в своей деятельности выходить за устанавливаемые им границы взаимоотношений с человеком. Только действуя в этих рамках, в интересах человека, государство приобретает те черты, которые характеризуют его как конституционное.
Список использованной литературы
1. Конституция Республики Казахстан от 30.08.1995г. (с изм. и допл. от 07.10.1998г.)
2. Указ Президента Республики Казахстан от 06.09.1995 N 2454 "О конституции Республики Казахстан"
3. Закон Республики Казахстан от 20.12.1991 "О гражданстве Республики Казахстан" (с изм. от 04.10.2004г.)
4. Закон Республики Казахстан от 08.08.2002 N 345-2 "О правах ребенка в Республике Казахстан"
5. Абдрасулов Е.Б. Толкование закона и норм Конституции: теория, опыт, процедура: Монография. Алматы: Оркениет, 2002.
6. Амандыков С.К. Конституционное право РК. Алматы, 2002г.
7. Баишев Ж. Конституционное право Республики Казахстан: Учеб.-метод. пособие - Алматы: Жети Жаргы, 2001.
8. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. – М.: Юрист, 1998.
9. Мамонов В.В. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Республике Казахстан: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Алматы, 2004.
10. Шеретов С.Г. Конституционное право Республики Казахстан: Краткий курс: Учебное пособие / Институт международного права и международного бизнеса "Данекер".- Алматы: Данекер, 2002.
[1] Мамонов В.В. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Республике Казахстан: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Алматы, 2004. С. 8
[2] Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. – М.: Юрист, 1998, стр. 155
[3] Мамонов В.В. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Республике Казахстан: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Алматы, 2004. С. 13
[4] Конституция РК Раздел 2 «Человек и гражданин»
[5] Амандыков С.К. Конституционное право РК. Алматы, 2002г.С. 204
[6] Амандыков С.К. Конституционное право РК. Алматы, 2002г.С. 205
[7] Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. – М.: Юрист, 1998, стр. 214
[8] Конституция РК Раздел 2 «Человек и гражданин»
[9] Баишев Ж. Конституционное право Республики Казахстан: Учеб.-метод. пособие - Алматы: Жети Жаргы, 2001. С. 183
[10] Баишев Ж. Конституционное право Республики Казахстан: Учеб.-метод. пособие - Алматы: Жети Жаргы, 2001. С. 184
[11] Шеретов С.Г. Конституционное право Республики Казахстан: Краткий курс: Учебное пособие / Институт международного права и международного бизнеса "Данекер".- Алматы: Данекер, 2002. С. 202