| Фактор | Оценка |
| Условия доступа в учреждения культуры | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
| Место оказания услуг | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
| Информация об учреждениях культуры, их ресурсах и о предоставляемых услугах | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
| Техническое оснащение учреждений культуры | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
| Персонал, оказывающий услуги (компетентность, внимательность, вежливость) | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
| Стоимость услуг, предоставляемых учреждениями культуры | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
| Комплексность и качество услуг учреждений культуры | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
Ваш пол: м______ ж_____
Возраст: 18 – 25 лет_____26 – 50 лет_____старше 50 лет_____
Образование: начальное______среднее______высшее______
Спасибо за участие в опросе!
Приложение 4
Концепция развития сферы культуры
города Липецка на 2011–2017 годы
Введение
Концепция развития сферы культуры в Липецке на 2011 – 2017 годы (далее Концепция) направлена на реализацию муниципальной политики в сфере культуры, основными целями которой являются обеспечение качества городской среды через удовлетворение и формирование культурных потребностей жителей и гостей города, повышение культурного, духовно – нравственного уровня горожан, повышение туристической и деловой привлекательности и конкурентоспособности Липецка.
При создании Концепции учитывалось фундаментальное значение культуры как регулятора поведения и основы деятельности человека, как в его частной, так и общественной жизни.
Концепция ориентирована на создание условий для реального доступа населения города к культурным ценностям для развития духовного и нравственного потенциала личности горожанина на основе вовлечения его в культурную деятельность.
В основе Концепции лежит признание культурной специфики одним из базовых факторов развития территории, представление о культуре как ресурсе общественного и экономического развития. Концепция соответствует долгосрочной задаче, которая состоит в формировании нового мышления всех субъектов культурной деятельности в условиях рыночной экономики, предусматривает переход от отраслевого принципа управления культурой к межведомственному и межотраслевому социально–культурному программированию.
Концепция учитывает особое геополитическое положение, социально–экономические условия и культурный потенциал города, а также отвечает государственной стратегии развития культуры, определенной в Федеральной целевой программе «Культура России (2006 – 2010 годы)» и городской целевой программе «Сохранение и развитие культуры и искусства города Липецка (2010 – 2012 годы)».
Характеристики социально– культурной ситуации в городе Липецке
На состояние сферы культуры в г. Липецке оказывают влияние общие тенденции развития российской культуры, которые также являются характерными чертами социально–культурной ситуации в городе Липецке:
– демократизация культурной жизни, актуальность создания культурно–образовательных и культурно–досуговых услуг, отвечающих индивидуальным потребностям граждан;
– изменение социальной политики государства, создание программ, направленных на «инвестиции в человека» и усиление человеческого капитала;
– возрастание активности различных субъектов культурной деятельности в создании культурного продукта, рост культурных инициатив горожан, востребованность интерактивных услуг. Рост числа негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере культуры;
– изменение мотивации граждан при выборе досуговых занятий, предпочтение занятий, направленных на повышение «личной конкурентоспособности» – укрепление здоровья, создание привлекательного внешнего облика, развитие коммуникативных качеств, общего культурного уровня;
– усиление значения рекреационной, гедонистической направленности услуг в сфере культуры в связи с ускорением ритма жизни людей, уменьшением доли свободного времени, увеличением психофизической нагрузки детей и взрослых и необходимостью снятия стресса;
–информатизация жизнедеятельности человека, индивидуализация жизни, тенденция к «одомашниванию» досуга;
– глобализация как усиление процессов взаимного влияния культур, которая ведет одновременно и к нивелированию территориальных культурных особенностей, и к усилению поддержки государством сохранения и развития форм традиционной народной культуры;
– в следствие экономического спада и смены приоритетов в экономике страны в настоящее время – снижение финансирования культуры, рост цен на продукты культуры, резкое ухудшение материально–технической базы учреждений культуры, снижение посещаемости театров и музеев, сокращение концертной аудитории;
– усиление позиций массовой культуры, снижение роли общеэстетической подготовки ученика в общеобразовательной школе, ослабление роли семьи в нравственном и эстетическом воспитании, как следствие – упрощение художественного вкуса представителей молодого поколения, выросшего в отлучении от богатейших традиций многонациональной культуры России.
Наиболее значимым факторами федеральной социально–экономической политики, которые будут оказывать долговременное влияние на развитие сферы культуры города Липецка, являются
– административная реформа, разграничивающая полномочия между федеральными, региональными и местными органами управления;
– реформа системы бюджетных учреждений, предполагающая изменение организационно – правовых форм части учреждений, развитие механизма конкурсного размещения муниципального и государственного заказа на услуги культуры среди организаций различных форм собственности, переход от управления затратами – к управлению результатами;
– реформа местного самоуправления, предусматривающая разграничение компетенций на основании упорядочивания доходных и расходных полномочий муниципальных образований.
Важным фактором, который необходимо учитывать при определении стратегии развития сферы культуры, становится смещение приоритетов в экономике города Липецка в сторону развития гуманитарного сектора (в том числе сферы образования, культуры, туризма).
Состояние сферы культуры города Липецка также определяется существенными собственными факторами:
– сохранение общих приоритетов деятельности муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования, на основе которых расширяется опыт участия в конкурсах социокультурных проектов и сотрудничество с коммерческими и некоммерческими организациями;
– в общем объеме услуг, оказываемых жителям города, значительна доля услуг учреждений культуры и профессионального искусства, которые за последние 10 лет существенно модернизировали содержание своей деятельности и механизмы управления учреждением;
– существенное обновление материально–технической базы учреждений культуры (в том числе реконструкция зданий, создавшая условия для совершенно нового уровня деятельности учреждений);
– востребованность населением города культурного продукта, создаваемого государственными и муниципальными учреждениями культуры;
– насыщенный культурный календарь, который формируется множеством международных и межрегиональных фестивалей по различным жанрам искусства, активной концертной деятельностью коллективов и исполнителей города Липецка и других российских и зарубежных территорий;
– наличие творческих исполнительских коллективов высокого художественного уровня, в том числе организующих деятельность на основе самофинансирования;
– возможность более интенсивного использования в создании культурных услуг имеющихся на территории города объектов культурно– исторического наследия;
– активная деятельность признанных мастеров декоративно – прикладного искусства, развивающих лучшие ремесленные традиции территории, поддержка сохранения традиционного народного искусства путем создания центров ремесел, развития выставочной деятельности, реализации обучающих программ для населения по различным видам ремесел. Одновременно – слабое развитие, отсутствие эффективной системы поддержки сувенирного бизнеса.
– отсутствие эффективной системы обновления услуг, предлагаемых муниципальными учреждениями культуры, на основе мониторинга;
– недостаточная площадь помещений, предоставленных муниципальным учреждениям культуры, для решения вопросов местного значения Липецкого городского округа в сфере культуры, устаревшая материально–техническая база муниципальных учреждений культуры, отсутствие финансовых нормативов муниципальных услуг в сфере культуры;
– низкий уровень оплаты труда в муниципальных учреждениях культуры, старение кадрового состава, консервативность кадров, отсутствие системы поиска и привлечения молодых специалистов, отсутствие эффективной внутренней системы обучения персонала;
– недостаточно эффективная работа по продвижению культурного продукта в городскую среду, по привитию художественного вкуса, зрительской и слушательской культуры, воспитанию потребности в качественном культурном продукте;
– несовершенство системы поддержки гражданских инициатив в сфере культуры, в том числе деятельности любительских художественных коллективов;
– слабая корпоративная сплоченность в системе учреждений культуры различной ведомственной принадлежности, недостаток у деятелей культуры опыта совместного представления интересов сферы культуры в органах государственной и местной власти, в политических кругах и бизнес–структурах.