В представляемой работе были разработаны две главы, раскрывающие сущность и основные проблемы выбранной темы.
Обобщив ее содержание, можно отметить следующее: в главе первой весьма подробно раскрывается конституционно-правовой статус общественных объединений, а также история и трудности развития общественных объединений как особого института российского права.
Рассматривая общественные объединения как один из фундаментальных конституционно-правовых институтов, необходимо подчеркнуть, что нормы об общественных объединениях содержатся в ч. 4, 5 ст. 13, ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 46 Конституции РФ. В этих статьях дана общая характеристика общественных объединений как субъекта российского права. Более развернутая характеристика общественных объединений содержится в Федеральном законе от 19 мая 1995г. "Об общественных объединениях", являющимся базовым законом, регламентирующим организацию, статус и деятельность общественных объединений, а также существуют несколько специальных федеральных законов, регламентирующих отдельные виды общественных объединений: политических партий, религиозных организаций, профсоюзов и др.
Согласно ч. 1, 2 ст. 13 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается идеологическое многообразие и никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
Конституция Российской Федерации устанавливает, что в Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность – п.3 ст. 13.
Равенство общественных объединений перед законом согласно п. 4 ст. 13 Конституции РФ проявляется в равенстве требований государства к уставам общественных объединений, к порядку их регистрации и прекращения их деятельности. Так, устав, положение или иной основополагающий акт общественного объединения должен указывать цели, задачи, структуру и территорию деятельности общественного объединения, условия, порядок приема новых членов и выхода, права и обязанности участников, порядок образования и сроки полномочий руководящих органов, источники образования средств и иного имущества общественного объединения и его организаций.
Глава вторая раскрывает особенности правового регулирования общественных объединений в Российской Федерации, а именно: организационно-правовые формы, виды общественных объединений, порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений, их права, обязанности, ответственность.
Во второй главе проведен анализ современной правоприменительной практики, который показывает, что суды общей юрисдикции, рассматривая споры, связанные с защитой прав общественных объединений и их членов нередко обращаются в Конституционный суд РФ с запросом о проверке на конституционность некоторых законоположений федерального законодательства.
Что свидетельствует о некоторых недочетах в законодательстве об общественных объединениях, которые требуют пересмотра и необходимости скорейшей выработки законодателем четкой позиции и регламентации относительно данных проблем.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Официальное издание. - М., 2010 г.
2. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Официальное издание. –М., 1997г.
3. Международный пакт от 16 декабря 1966 года "О гражданских и политических правах" // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, 1994.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. – М.: Издательство "Омега-Л", 2009. – 474 с.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации. – М.: Издательство "Омега-Л", 2009. – 148 с.
6. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с изменениями от 22 июля 2010 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995 г., № 21, ст. 1930
7. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ "О политических партиях" (с изменениями от 4 июня 2010 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 16 июля 2001 г., № 29, ст. 2950
8. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с изменениями от 1 июля 2010 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. № 3, ст. 148.
9. Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (с изменениями от 30 декабря 2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 августа 1995г, № 33, ст. 3334.
10. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (с изменениями от 1 июля 2010 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., № 8, ст. 366.
11. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" (с изменениями от 29 марта 2010 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 г., № 30, ст. 1792.
12. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (с изменениями от 22 июля 2010 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 июня 1998 г., № 22, ст. 2331.
13. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (с изменениями от 23 июля 2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г., № 39, ст. 4465.
14. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с изменениями от 22 июля 2010 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. № 3, ст. 145.
15. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изменениями от 27 июля 2010 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 августа 2001 г., № 33 (Часть I), ст. 3431.
16. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (с изменениями от 29 апреля 2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 июля 2002 г. № 30 ст. 3031
17. Закон СССР от 9 октября 1990 г. "Об общественных объединениях" // Ведомости съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 42, Ст.839.
18. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 06.10.1997 № 19-01-122-97 "О правилах рассмотрения заявлений о государственной регистрации общественных объединений"// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 21, 1997 г.
19. Приказ Минюста Российской Федерации от 12 июля 2002 N 199 "Об утверждении форм документов, применяемых при государственной регистрации Торгово-Промышленной палаты, общественного объединения и религиозной организации в качестве юридического лица" // "Российская газета". № 140 от 31.07.2002 г.
20. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 08.08.2001 № 237 "Об утверждении образцов документов, необходимых для государственной регистрации политической партии и ее регионального отделения" // "Российская газета" № 153-154 от 10.08.2001 г.
21. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. № 18-П. // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 декабря 2004 г. № 51 ст. 5260, Вестник Конституционного Суда Российской Федерации, 2005 г., N 1.
22. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 апреля 1998г. № 4 // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 апреля 1998 г. № 15 ст. 1794, Вестник Конституционного Суда Российской Федерации, 1998г., № 4.
23. Авакьян С. А. Конституционное право России: учебник / С. А. Авакьян. – М.: Юристъ, 2006 г. – 719 с.
24. Агапов А.Б. Некоторые проблемы информационно-правового обеспечения деятельности общественных объединений в Российской Федерации // Государство и право. 2004. №2.
25. Козлов Е.И. Конституционное право: учебник / Е.И Козлов, О.Е. Кутафин. – М.: Юристъ, 2003. – 271 с.
26. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. Ред. Карповича В.Д.) – М.: Юрайт – М; Новая правовая культура, 2002г.
27. Конституции зарубежных государств. М., 1999. С. 161.
28. Конституционное право России: учебник / отв. ред. А. Н. Кокотов и И. М. Кукушкин. – 3-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2008. – 544 с.
29. Лапаева В.В. Политический и религиозный экстремизм: проблемы совершенствования законодательства // Законодательство и экономика. 2001. N 10. С. 11.
30. Мельник. Т.Е. Приостановление и запрет деятельности общественных объединений: направления совершенствования. // "Журнал российского права". № 4. 2003.
31. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации (отв. ред. В.В.Лазарев) – Система Гарант, 2003 г.
32. Черемных Г. Общественные объединения: регулирование деятельности // Российская юстиция, 1996, №4, с.36