ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМ. Н. П. ОГАРЁВА"
Институт дополнительного образования
Кафедра государственного и административного права
ПРАВО ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОБЪЕДИНЕНИЕ
Автор курсовой работы А. Н. Миндрова
Специальность 030501 юриспруденция
Обозначение курсовой работы КР-02069964-65030501-57-10
Руководитель работы
д.ю.н., профессор И. Г. Дудко
Саранск 2010
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Н. П. ОГАРЁВА"
Институт дополнительного образования
Кафедра государственного и административного права
ЗАДАНИЕ НА КУРСОВУЮ РАБОТУ
Студент Миндрова Анна Николаевна
1 Тема Право граждан РФ на объединение
2 Срок предоставления работы к защите________________
3 Исходные данные для научного исследования исторический и сравнительно-правовой методы, монографическая и публицистическая литература
4 Содержание курсовой работы
4.1 Конституционно-правовой статус общественного объединения
4.2 Правовое регулирование общественных объединений в Российской Федерации
Руководитель работы ____________________
Задание принял к исполнению _____________________
Реферат
Курсовая работа содержит 44 страницы.
ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ, СОЗДАНИЕ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ЛИКВИДАЦИЯ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ АКТ, ДЕМОКРАТИЯ, ПЛЮРАЛИЗМ, ИДЕОЛОГИЯ, ПРАВО, ОБЯЗАННОСТЬ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
Объектом работы является право граждан на объединение.
Цель работы – комплексный анализ теоретических вопросов, связанных с описанием понятия и конституционно-правового статуса общественных объединений, их форм и видов, организации деятельности, прав, обязанностей и ответственности.
В процессе работы были использованы логический, исторический, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие методы.
В результате исследования изучен правовой статус общественных объединений, а также детально рассмотрено их правовое регулирование в Российской Федерации.
Область применения – материалы курсовой работы можно использовать в рамках курса "Конституционное право РФ".
Содержание
Введение
1. Конституционно-правовой статус общественного объединения
1.1 История развития общественных объединений в России
1.2 Конституционно-правовой статус и законодательное регулирование права граждан на объединение
2. Правовое регулирование общественных объединений в Российской Федерации
2.1 Понятие, организационно-правовые формы и виды общественных объединений
2.2 Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений
2.3 Права, обязанности и ответственность общественных объединений
Заключение
Список использованных источников
Введение
Принятие Конституции Российской Федерации на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. прервало развитие советского типа организации государственной власти и юридически закрепило восприятие Россией общедемократических ценностей и ориентиров социально-политического и экономического развития.
Люди привыкли к свободе слова и совести, к многопартийности и открытости границ, к рыночным отношениям и судебной защите своих прав. В этом смысле Конституция вошла в жизнь каждого россиянина.
На сегодня в Российской Федерации зарегистрировано несколько тысяч общественных объединений, с помощью которых граждане выражают и осуществляют свои права.
Основа правового статуса общественных объединений закреплена Конституцией Российской Федерации (далее Конституция РФ), а именно в статьях 13 и 30 (далее ст. 13 и 30).
Более развернутая правовая регламентация общественных объединений содержится в Федеральном законе "Об общественных объединениях", также существуют специальные законы об отдельных видах общественных объединений: "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12 января 1996г.; "О политических партиях РФ" от 11 июля 2001г. и другие.
Но, несмотря на подробную законодательную регламентацию порядка создания, деятельности, ликвидации, прав и обязанностей членов общественных объединений, данные отношения вызывают не мало сложностей, о чем свидетельствует многочисленная судебная практика.
Исследование правового регламентирования общественных объединений является наиболее важным и актуальным.
Данная тема очень широко и разносторонне освещена в научной правовой литературе. Многие известные авторы, как Авакьян С.А., Калинин Н.И., Лапаева В.В. и другие, посвятили свои научные работы исследованию положения и развития общественных объединений в России, потому что интерес к данному правовому институту на протяжении еще многих лет будет возрастать и оставаться наиболее значимым.
Объектом работы является право граждан на объединение.
Предметом выступает исследование правовых актов, закрепляющих право граждан на объединение.
Целью данной курсовой работы является комплексный анализ теоретических вопросов, связанных с описанием понятия и конституционно-правового статуса общественных объединений, их форм и видов, организации деятельности, прав, обязанностей и ответственности.
Задачи:
- рассмотреть историю развития общественных объединений в России;
- определить конституционно-правовой статус права граждан на объединение;
- описать понятие, организационно-правовые формы и виды, порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также их права, обязанности и ответственность.
1. Конституционно-правовой статус общественных объединений
1.1 История развития общественных объединений в России
Конституция Российской Федерации, основываясь на нормах международного права, гласит: "Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем" (ст.30 Конституции РФ) [1].
Право на объединение закреплялось в Основном законе страны и ранее, Конституция СССР 1977 г. определяла роль общественных организаций как важной составной части политической системы [25, c.271]. Однако, в государстве, где существовала лишь одна правящая Коммунистическая партия, о фактическом соблюдении права на объединение не приходится. В стране с одной правящей партией не нужны были равные ей по статусу, способные противостоять оппозиционные объединения. Поэтому не осуществлялось законодательной регламентации порядка их образования. Все общественные объединения в значительной мере были огосударствлены, действовали под руководством КПСС без какой-либо законодательной основы, руководствуясь лишь своими уставами.
Конституция СССР 1977 г. прямо закрепляла господство одной идеологии, которая официально называлась марксистско-ленинской, хотя фактически была скорее сталинской. В преамбуле этой Конституции излагались многие положения этой идеологии, прославлялось руководство КПСС, было подчеркнуто, что высшей целью Советского государства является построение "бесклассового" коммунистического общества и что народ якобы принимает Конституцию, "руководствуясь идеями научного коммунизма". Статья 6 этой Конституции констатировала, что руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является "вооруженная марксистско-ленинским учением" КПСС, определяющая генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР и т.д. В ряде статей провозглашалось, например, что существующая в СССР единая система народного образования служит, в частности, "коммунистическому воспитанию... молодежи" (статья 25); что СССР проводит "ленинскую" политику мира (статья 28); что гражданам гарантируется свобода научного, технического и художественного творчества (ст. 47), а также предоставляется право объединяться в общественные организации (статья 51), как и другие права – только "в соответствии с целями коммунистического строительства" и т.п. Аналогичные положения содержались и в Конституции РСФСР 1978г [32].
При этом сам принцип идеологического многообразия, давно и прочно вошедший в повседневную жизнь всех демократических стран, монопольная господствующая идеология представляла как нечто антинародное, рассчитанное на обман масс и манипулирование ими, а не как естественное отражение объективно существующего в обществе многообразия интересов, взглядов, позиций.
С началом реформирования в 90-х годах прошлого века, когда идея – создание демократического правового государства, гражданского общества – начала воплощаться в жизнь, признание принципа многопартийности стало необходимо и естественно. Одним из первых шагов на этом пути стала отмена ст.6 Конституции СССР, закреплявшей роль КПСС как ядра политической системы советского общества.
9 октября 1990г. был принят Закон "Об общественных объединениях" [17]. Верховным Советом РСФСР 18 декабря 1991 г. было принято постановление "О регистрации общественных объединений в РСФСР и регистрационном сборе". В нем закреплялось, что законодательство СССР об общественных объединениях (в том числе о политических партиях, профессиональных союзах) применяется в России постольку, поскольку оно не противоречит ее законодательству и общепризнанным нормам международного права.
Принятая в 1993 г., Конституция Российской Федерации закрепила принцип идеологического многообразия как одну из основ конституционного строя страны, тем самым, исключив возможность существования в России государственной или обязательной идеологии и сделав возможным становление и развитие политической системы страны.