ПРАВО ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ - особая разновидность вещных прав в гражданском законодательстве РФ. По объему правомочий значительно уступает праву собственности и праву хозяйственного ведения. В соответствии с ГК РФ субъектами П.о.у. могут быть только казенное предприятие и учреждение. Эти юридические лица в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют-в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества - права владения, пользования и распоряжения им. При этом собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Казенное предприятие может отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия его собственника. Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Порядок распределения его доходов определяется собственником имущества. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Если же в соответствии с учредительными документами ему предоставлено право осуществлять коммерческую деятельность, то полученные от нее доходы и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.
65. Общая долевая собственность.
1. Доля в общей собственности может выражаться в виде дроби (3/4, 2/3, 7/10) либо в виде процента (10, 20, 30, 50).
2. Доли всех сособственников признаются равными, если иное не предусмотрено договором или законом.
3. Сособственники могут установить порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
4. Сособственник, внесший в общее имущество существенные неотделимые улучшения, вправе требовать соответствующего увеличения своей доли в общем имуществе только при соблюдении установленного сособственниками порядка.
5. Сособственник, внесший в общее имущество отделимые улучшения, не имеет права требовать увеличения своей доли в общем имуществе. Такие улучшения поступают в собственность того, кто их произвел. Иное может быть предусмотрено соглашением сособственников.
66. Общая совместная собственность.
1. Участники совместной собственности владеют и пользуются имуществом сообща, если иное не оговорено в договоре между ними.
2. Распоряжение совместной собственностью осуществляется по взаимному согласию всех сособственников.
3. Сделки по распоряжению совместным имуществом может совершать каждый из сособственников, если иное не вытекает из соглашения между ними.
4. Если сделка совершена без необходимых полномочий, она может быть признана недействительной по требованию других сособственников.
5. Совместная собственность не имеет заранее определенных долей. Они определяются лишь при разделе или выделе из нее. Доли признаются равными, если иное не предусмотрено законом или соглашением сособственников.
6. Основания и порядок раздела совместной собственности и выдела из нее определяются по тем же правилам, что и для долевой собственности, поскольку иное не установлено законом или не вытекает из существа отношений участников совместной собственности.
67. Ограниченные вещные права (общая характеристика).
Ограниченное вещное право - это право использовать чужую вещь в своих интересах без участия ее собственника. Соответственно, это право гораздо уже по содержанию, чем право собственности. В частности, исключается возможность отчуждения вещи без согласия собственника. Одновременно ограничены и права собственника на его имущество. Он должен учитывать, что на принадлежащую ему вещь имеет определенный набор прав другое лицо. Причем субъекты ограниченных вещных прав могут прибегать к их исковой защите от неправомерных посягательств любых третьих лиц, включая и собственника вещи. Только при прекращении ограниченных вещных прав право собственности восстанавливается в полном объеме без каких-либо ограничений.
Суммируя сказанное, можно выделить следующие признаки ограниченных вещных прав:
а) ограниченное вещное право – это право на вещь, уже присвоенную другим лицом - собственником;
б) ограниченное вещное право включает более узкий, по сравнению с правом собственности, объем правомочий в отношении чужой вещи;
в) собственник вещи продолжает сохранять все свои права на вещь, но в ограниченном виде;
г) ограниченное вещное право сохраняется за его обладателем независимо от смены собственника вещи;
д) ограниченное вещное право имеет своим объектом недвижимое имущество (за исключением права залога и права удержания имущества);
е) перечень ограниченных вещных прав и их содержание определены законом.
Виды ограниченных вещных прав
Гражданское законодательство предусматривает несколько групп ограниченных вещных прав.
1. Вещные права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника (право хозяйственного ведения, право оперативного управления).
2. Вещные права по использованию чужих земельных участков (право пожизненного наследуемого владения землей; право постоянного (бессрочного) пользования землей; сервитуты, которые могут иметь объектом не только земельные участки, но и здания и сооружения, которые прочно связаны с землей; право застройки чужого земельного участка, принадлежащего субъектам права пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования).
3. Право ограниченного пользования иным недвижимым имуществом (право членов семьи собственника жилого помещения на пользование этим помещением, право пожизненного пользования жилым помещением или иным объектом недвижимости (гаражом, дачей и др.), которое возникает у граждан на основании договора (купли-продажи недвижимости под условие пожизненного содержания с иждивением согласно п.1 ст. 602 ГК)).
4. Вещные права, обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств (залоговое право, право удержания).
5. Вещные права, возникающие по иным основаниям, не указанным выше (право владения имуществом до приобретения на него права собственности в силу приобретательной давности, право самостоятельного распоряжения имуществом, принадлежащим учреждению, право члена кооператива на кооперативную квартиру, дачу, гараж, иное имущество до их выкупа).
68. Право пожизненного наследуемого владения и право постоянного пользования земельным участком.
1. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком закреплено в ст.265-267, ст.21 ЗК, а также в ст.216 ГК. Субъектами права пожизненного наследуемого владения земельным участком являются граждане. Объектами данного титула являются земельные участки, предоставленные гражданам государственными или муниципальными органами для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства. Основания возникновения права пожизненного наследуемого владения землей. С введением нового Земельного кодекса основанием возникновения права пожизненного наследуемого владения землей является переход прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство. Практиковавшаяся ранее передача земли в пожизненное наследуемое владение органами государственной власти отныне не предусматривается (ст. 21 ЗК). Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, приобретенное гражданином до введения в действие нового Земельного Кодекса (30 октября 2001 года), сохраняется (ст.21 ЗК). Граждане, имеющие участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право однократно бесплатно приобрести их в собственность. Права владельца земельного участка: согласно ст.266 ГК гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения, имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Гражданин имеет право возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. Кроме того, владелец земельного участка может передавать его другим лицам в аренду или безвозмездное срочное пользование, не спрашивая на это согласия собственника.
2. Право постоянного пользования земельным участком предусмотрено ст.216 ГК.
Субъектами права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком согласно ст.268 ГК могут быть граждане и юридические лица, а согласно ст.20 ЗК – только государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, органы государственной власти и местного самоуправления. Ранее возникшее право постоянного пользования земельным участком у юридических лиц подлежит переоформлению на право аренды или собственности до 1 января 2004 года (ст.20 ЗК, п.2 ст.3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса). Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с новым Земельным кодексом не предоставляются. Тем не менее, это право, возникшее у граждан до введения в действие нового Земельного кодекса, сохраняется. Согласно ст.20 ЗК гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок без взимания дополнительных денежных сумм, помимо сборов, установленных федеральными законами. Объектами права постоянного (бессрочного) пользования являются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предназначенные для осуществления деятельности различных организаций согласно проектно-сметной документации по утвержденным нормам отвода земельных участков. Существуют нормы отвода земельных участков для отдельных видов транспорта (железнодорожного, автомобильного), а также для линейных сооружений (каналов, трубопроводов и т.д.). Для сельскохозяйственных организаций площади земельных участков, как правило, не нормируются. Основаниями возникновения права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в соответствии со ст.268, 271 ГК являются: