Постановление об административном выдворении исполняется органами пограничной службы ФСБ России и органами миграционной службы. Происходят передача иностранного гражданина представителю власти иностранного государства в принудительном порядке либо контролируемый самостоятельный выезд выдворяемого из Российской Федерации.
Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом.
Окончание производства по исполнению постановлений о назначении административных наказаний оформляется отметкой должностного лица, производившего исполнение, на постановлении, возвращаемом судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.
2. Сравнительная карта
Признаки | Виды мер | ||
| Админ. арест | Доставление | Лишение спец. права | |
| Фактическое основание | Устанавливается и наз-начается лишь в исклю-чительных случаях за отдельные виды адми-нистративных правона-рушений: "Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача" (статья 6.9 Кодекса), "Получение дохода от занятия прос-титуцией, если этот доход связан с занятием другого лица проститу-цией" (статья 6.12 Кодекса), "неповинно-вение законному распо-ряжению сотрудника милиции, военнослу-жащего либо сотруд-ника органов уголовно - исполнительной сис-темы" (статья 19.3 Кодекса), "Мелкое хулиганство" (статья 20.1 Кодекса), "Нару-шение установленного порядка организации либо проведения собра-ния, митинга, демонст-рации, шествия или пикетирования" (статья 20.2 Кодекса), "Де-монстрация фашистс-кой атрибутики или символики" (статья 20.3 Кодекса), "Блокирова-ние транспортных ком-муникаций" (статья 20.18 Кодекса), "Появ-ление в общественных местах в состоянии опьянения" (статья 20.21 Кодекса), "Само-вольное оставление места отбывания адми-нистративного ареста" (статья 20.25 Кодекса) и т.д. | Административное правонарушение | Грубое или систе-матическое нарушение порядка пользования специальным правом в случаях, предусмотрен-ных статьями Особен-ной части КоАП РФ. |
| Статья КоАП РФ | Ст.3.9 КоАП РФ | Ст. 27.2 КоАП РФ | Ст.3.8 КоАП РФ |
| Срок | Устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положе-ния или режима в зоне проведения контртер-рористической опе-рации до тридцати суток. | Должно быть осу-ществлено в возможно короткий срок. | Не может быть менее одного месяца и более двух лет. |
| Цель | Изоляция от общества; мера, ограничивающая гражданина в его праве на свободное передви-жение. | В целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным | Временное приоста-новление правомочий нарушителя - физического лица. |
| Процессуаль-ное оформление | Учитывая, что адми-нистративный арест представляет собой меру, ограничивающую гражданина в его праве на свободное перед-вижение, данная мера может применяться только судьей. | О доставлении состав-ляется протокол либо делается соответствую-щая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе. | Применяется исключительно судьей. |
3. Статья 19.15
Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации
Объектом административного правонарушения, урегулированного ст. 19.15 КоАП РФ выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации гражданином права на свободу передвижения, права на выбор места жительства и места пребывания.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.15 КоАП РФ, выражается в проживании по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства. Правовой статус паспорта гражданина РФ регламентирован Указом Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"[2]. Основные положения регистрации по месту пребывания или по месту жительства закреплены в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию"[3].
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 19.15 КоАП РФ, состоит в допущении лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущении гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства. Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, установлен Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию"[4].
С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные статьей 19.15 КоАП РФ, являются умышленными.
Субъектом правонарушения, предусмотренного частью первой данной статьи, выступают граждане, частью второй - должностные лица и граждане.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.15 КоАП РФ, рассматриваются должностными лицами органов внутренних дел.
Список литературы
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 04.10.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.12.2010) // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
2. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к КоАП РФ. Расширенный, с использованием материалов судебной практики. (В двух книгах). – Изд.2-е, испр. и доп. – М.: "Статут", 2009.
3. Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: Курс лекций // СПС КонсультантПлюс. 2009.
4. Административное право РФ. В 2 – х ч. / Под ред. А.П. Алехина, Ю.М. Козлова - М., 2006.
5. Манохин В.М, Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право - М., 2010.
6. Овсянко Д.М. Административное право - М., 2009.
[1] Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. - N 1 (ч. 1). - Ст. 1.
[2] Собрание законодательства РФ", 17.03.1997, N 11, ст. 1301,
[3] Собрание законодательства РФ", 24.07.1995, N 30, ст. 2939,
[4] Собрание законодательства РФ", 24.07.1995, N 30, ст. 2939,