Пожизненное лишение свободы на сегодняшний день является самой строгой мерой государственного принуждения и может быть назначено только за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь и общественную безопасность.
Пожизненное лишение свободы является разновидностью лишения свободы. Соглашаясь с мнением отдельных авторов (О.В. Лепешкина), также считаем возможным внести дополнения в п. «л» ст. 44 УК РФ, изложив его в следующей редакции: «Лишение свободы на определенный срок или пожизненно», и объединить ст. 56 и 57 УК РФ, исключив в названии ст. 56 слова «на определенный срок» и дополнив ч. 2 ст. 56 словами «или пожизненно», ч. 1 и ч. 2 ст. 57 УК РФ считать соответственно частями пятой и шестой ст. 56 УК РФ.
Пожизненное лишение свободы отвечает всем целям уголовного наказания. Восстановление социальной справедливости при пожизненном лишении свободы заключается в реализации его исполнения. Цель исправления осужденного - в возможности условно-досрочного освобождения. Характеризуясь высоким устрашающим потенциалом, пожизненное лишение свободы служит целям общего и частного (специального) предупреждения преступлений.
Полагаем, что пожизненное лишение свободы сегодня реализует две противоположные тенденции: усиления карательной политики государства и гуманизации наказания. Государство проявляет снисхождение к преступнику, сохраняя ему жизнь. Более того, дает
15
определенную надежду на освобождение при условии отбытия установленного законом обязательного срока наказания. В то же время, неблагоприятная криминогенная ситуация, в части совершения тяжких и особо тяжких преступлений, стимулирует государство к принятию жестких уголовно-правовых мер в борьбе с преступностью. В этой связи введение в систему уголовных наказаний пожизненного лишения свободы представляется вполне закономерным.
Вторая глава - «Отдельные аспекты назначения и исполнения пожизненного лишения свободы» - включает три параграфа.
Первый параграфпосвящен изучению отдельных международно-правовых документов ООН и Совета Европы в части, касающейся исследуемой проблематики, а также законодательства и практики применения пожизненного лишения свободы в ряде зарубежных государств.
Сравнительно-правовой анализ позволил выявить и сравнить особенности применения указанного института в Австрии, Великобритании, Греции, Германии, Италии, Канаде, Корее, Норвегии, Новой Зеландии, Польше, США, Японии, Швеции, а также сделать определенные выводы, учесть которые представляется целесообразным для дальнейшего совершенствования практики применения этого вида наказания в России.
В зарубежных странах, опыт организации исполнения пожизненного лишения свободы в которых нами был исследован, имеет место прогрессивная система отбывания наказания, предусматривающая возможность освобождения данной категории осужденных после отбытия ими определенного законом обязательного срока.
Освобождение от дальнейшего отбывания наказания возможно только при соблюдении установленных законом требований (отсутствие грубых нарушений, заключение экспертной комиссии из психологов и
16
психиатров о позитивном социальном прогнозе поведения осужденного и др.).
Воспитательная работа с осужденными, отбывающими пожизненное лишение свободы, ориентирована не только на сохранение физического и психического здоровья, но и на поддержание родственных связей, подготовку к освобождению.
Пенитенциарная система многих зарубежных стран предусматривает этап подготовки к жизни на свободе путем направления таких осужденных непосредственно перед освобождением в специализированное учреждение, представляющее собой нечто среднее между тюрьмой и нормальной жизнью в обществе.
Как правило, за условно-досрочно (условно) освобожденными от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы устанавливается специальный надзор (Великобритания, Германия, Канада, Китай, Норвегия, Япония).
Во втором параграфеисследуются основания и условия назначения пожизненного лишения свободы.
Появление пожизненного лишения свободы в системе уголовных наказаний России изначально было ориентировано на сокращение приговоров к смертной казни. Длительное время этот вид наказания применялся в нашей стране исключительно в качестве альтернативы высшей меры. Сегодня пожизненное лишение свободы является самостоятельным видом уголовного наказания.
Законом определены следующие условия применения пожизненного лишения свободы: лицо осуждается за совершение особо тяжкого преступления, посягающего на жизнь человека или общественную безопасность; суд, изучив материалы уголовного дела, оценив личность преступника, смягчающие обстоятельства, все же приходит к выводу о необходимости назначить именно пожизненное лишение свободы, а не другое более мягкое наказание.
17
В соответствии с УК РФ пожизненное лишение свободы на сегодняшний день может быть назначено за шесть видов преступлений: убийство с отягчающими обстоятельствами (ч. 2 ст. 105 УК РФ); террористический акт (ч. 3 ст. 205 УК РФ); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное следствие (ст. 295 УК РФ); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ); геноцид (ст. 357 УК РФ). Дальнейшее расширение практики применения пожизненного лишения свободы, на наш взгляд нецелесообразно. Аналогичную точку зрения высказали большинство опрошенных нами сотрудников исправительных учреждений (54,7 %), а также сотрудников следственных подразделений, уголовного розыска, работников прокуратуры г. Тулы и Тульской области (40,6 %).
Кроме того, статистические данные о количестве зарегистрированных убийств, количестве осужденных за совершение убийств и покушение на убийство, количестве осужденных к пожизненному лишению свободы за период с 2001 по 2006 годы позволяют сделать вывод о том, что число осуждаемых к этому виду наказания с каждым годом уменьшается. Так, в 2001 году было осуждено 124 человека, в 2002 году - 96, в 2003 году - 91, в 2004 году - 85, в 2005 году - 59, в 2006 году - 45. Указанная тенденция свидетельствует о том, что российские судьи достаточно осторожно относятся к назначению пожизненного лишения свободы. Большинство опрошенных нами судей в качестве причин ежегодного снижения числа лиц осуждаемых к этому виду наказания указали недостаточный опыт его применения (47 °/о), а также тот факт, что пожизненное лишение свободы является очень суровым видом наказания (37 %).
Анализ указанных статистических данных свидетельствует также о том, что число осужденных за убийство и покушение на убийство по всем
18
исследуемым годам (2000 - 2006 г. г.) составляет примерно 2/3 от общего количества зарегистрированных убийств и покушений на убийство. Это позволяет сделать вывод о том, что значительное число этих общественно опасных деяний не раскрывается, а лица, их совершившие, уходят от возмездия, не привлекаясь к уголовной ответственности. Это еще одно доказательство тому, что снижение числа тяжких и особо тяжких преступлений находится в прямой зависимости от неотвратимости уголовного наказания.
На законодательном уровне не разрешен вопрос об уголовной ответственности в случае совершения осужденным во время отбывания пожизненного лишения свободы нового преступления небольшой или средней тяжести. Принимая во внимание, высказанное нами предложение об исключении условно-досрочного освобождения для данной категории осужденных, полагаем, что в этой ситуации двадцатипятилетний срок, установленный законом для представления к замене наказания более мягким (ограничением свободы) должен увеличиваться на срок наказания за новое преступление.
Учитывая, что санкции ряда статей УК РФ не предусматривают лишение свободы на определенный срок (ч. 1 ст. 115, ч. 1. ст. 116, ст. 130 УК РФ и др.) полагаем, что суд, назначая наказание менее строгое, чем лишение свободы, должен одновременно производить его замену на лишение свободы с учетом положений ст. 71 УК РФ. Таким образом, наказание за новое преступление также будет увеличивать 25-летний срок для представления к замене наказания на более мягкое (ограничение свободы).
В третьем параграфеработы рассматривается порядок исполнения пожизненного лишения свободы.
Пожизненное лишение свободы может быть назначено судом (ст. 57 УК РФ) или вследствие акта помилования лиц, приговоренных к смертной
19
казни (ст. 59 УК РФ). Отбывается этот вид наказания в исправительных колониях особого режима.
Считаем возможным некоторое смягчение режимных требований в части увеличения длительности прогулок на свежем воздухе, числа посылок, передач и бандеролей, а также увеличения количества встреч с психологом и священнослужителем. Аналогичное мнение высказали опрошенные нами осужденные к пожизненному лишению свободы: 40,7 % поддержали идею об увеличении длительности прогулок на свежем воздухе, 38,6 % об увеличении числа встреч с психологом и священнослужителем, 20,7 % об увеличении количества посылок и передач.
Создание частных исправительных учреждений в России для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, не целесообразно. Хотя привлечение частного капитала в пенитенциарную систему в иных формах допустимо и будет способствовать обеспечению условий содержания, соответствующих мировым стандартам. Большинство опрошенных нами сотрудников исправительных учреждений (70 %) также отрицательно отнеслись к возможности создания частных исправительных учреждений для этой категории осужденных.
Вместо условно-досрочного освобождения в качестве промежуточного этапа между лишением свободы и жизнью в обществе, допустимо производить замену этого вида наказания ограничением свободы на срок от 3 до 5 лет, если судом будет установлено, что осужденный не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания, фактически отбыл не менее 25 лет лишения свободы и не совершал злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Аналогичное мнение высказали большинство опрошенных нами сотрудников исправительных учреждений (56,7 %).