Согласно разделу 16 Отраслевого классификатора «Простые медицинские услуги» 91500.09.0001-2001 (утвержденного приказом Минздрава Российской Федерации от 10.04.2001 г. № 113) внутрикожная контурная пластика относится к оперативному лечению.
Следовательно, применение ботокса является медицинской услугой.
Рассматриваемая реклама ботокса размещена без сопровождения предупреждением о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов, что является нарушением части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
Договор на оказание рекламных услуг от 09.01.2008г. заключен между ООО «Медиа-Альянс «Переславская жизнь» и ИП Хабибулиной И.С.
Согласно пункту 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 16 и части 7 статьи 24 Закона несет рекламораспространитель. Согласно пункту 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является ООО «Медиа-Альянс «Переславская жизнь».
Таким образом, рекламораспространитель ООО «Медиа-Альянс «Переславская жизнь» допустил распространение рекламы без сопровождения пометкой «реклама» или «на правах рекламы», а также без предупреждения о наличии противопоказаний применению и использованию медицинских услуг, необходимости получения консультации специалистов, тем самым нарушив требование части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
Статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе предусмотрена административная ответственность в виде штрафа для юридических лиц в размере от сорока тысяч до тысяч рублей.
Таким образом, рекламораспространитель ООО «Медиа-Альянс «Переславская жизнь» совершил административное правонарушение, хотя у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания учитывался характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП),
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на ООО «Медиа-Альянс «Переславская жизнь» штраф в размере 20000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
Сумма штрафа, уплачиваемого за нарушения законодательства о рекламе, в полном объеме подлежит зачислению на единый счет по учету доходов Управления федерального казначейства по Ярославской области. При оформлении платежного документа необходимо указывать следующие реквизиты:
Получатель: ИНН 7604009440, КПП 760401001
УФК МФ РФ по Ярославской области (администратор Ярославское
УФАС России)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль
БИК 047888001
Счет № 40101810700000010010
Кроме того, в полях 104, 105 платежного документа необходимо указывать код бюджетной классификации 16111626000010000140 и код ОКАТО 78401000000.
Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс: 32-93-71).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
К сожалению далеко не все парикмахерские, салоны, солярии и пр. отвечают минимальным требованиям установленных в законодательных актах правил. Порой профессиональный уровень работников салонов является причиной значительных нарушений.
Ряд требований к салонам красоты:
при оказании услуг в парикмахерских перед работой с каждым новым клиентом лицо, оказывающее услугу, обязано вымыть руки с мылом.
обслуживание должно производиться продезинфицированным инструментом.
для обслуживания каждого потребителя должны использоваться чистые белье и салфетки.
а при химической завивке и окраске волос лицо, оказывающее услугу, обязано сделать потребителю биологическую пробу на чувствительность.
Так как анкетирование салонов красоты и парикмахерских не дает объективной оценки совершаемых преступлений и правонарушений, наиболее целесообразно использовать материалы контрольно-надзорных органов государственной и муниципальной власти, в том числе и материалы судебной практики.
Основными видами нарушений являются - отсутствие вывески с указанием принадлежности предприятия; отсутствие книги отзывов и предложений; использование парфюмерно-косметических средств с истекшими сроками годности; без приходных документов; допуск к работе персонала, не прошедшего личное медицинское освидетельствование; отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
2. Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей»;
3. - Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации, введенные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года № 1025;
5. Грузинов В.П., Грибов В.Д. Экономика предприятия: Учебное пособие. – М., 2008.
6. Экономика предприятия (фирмы): Учебник/Под ред. проф. О.И. Волкова и доц. О.В. Девяткина. – 3-е изд., пераб. И доп. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 601 с.
7. Кейлер В.А. Экономика предприятия: Салонный САРВИС. – М., 2009.