2. Уголовный закон и его применение
2.1. Понятие уголовного закона и его признаки
Приступая к рассмотрению данного вопроса, следует уделить особое внимание источникам уголовного права. Источники права большинством авторов понимаются как внешнее выражение правовых норм. Такое понятие соответствует общей теории права. Однако следует уточнить, что такое определение относится к понятию формального источника права. Кроме этого, существуют и материальные источники права, т.е. правосознание, правоприменительная практика, законотворческая деятельность и т.д. На данном этапе нас интересуют лишь формальные источники права, к которым относится уголовный закон. В соответствии с ч. 1 ст. 1 УК РФ именно он является основным источником права. Некоторые ученые к источникам относят также Конституцию РФ и международные правовые акты. Однако исходя из текста ч. 2 ст. 1 УК РФ следует, что уголовный закон лишь не должен противоречить им. В случае противоречия его данным нормативно-правовым актам приоритет отдается Конституции РФ или международным правовым актам.
Уголовное законодательство РФ состоит в настоящее время только из Уголовного кодекса РФ и не предусматривает иных нормативно-правовых актов, устанавливающих преступность и наказуемость деяния. Таким образом, можно определить, что уголовный закон – это единственный источник уголовного права, принятый высшим органом государственной власти нормативно-правовой акт, устанавливающий преступность и наказуемость деяния, систему и виды наказания, основания и условия привлечения к уголовной ответственности, а также основания и условия освобождения от нее и от уголовного наказания. Исходя из этого определения, можно выделить следующие признаки уголовного закона:
– уголовный закон – это федеральный закон. Данный закон действует на всей территории РФ. Субъекты РФ не вправе принимать уголовное законодательство;
– уголовный закон принимается высшим органом государственной власти и имеет высшую юридическую силу. Ни один нормативно-правовой акт не должен противоречить уголовному закону;
– УК РФ является единственным законом, регламентирующим применение уголовной ответственности, освобождение от нее или другие положения материального уголовного права;
– уголовный закон носит нормативный характер, т. е. содержит нормы права – общеобязательные правила поведения людей, рассчитанные на неопределенное количество случаев подобного рода и неопределенный круг лиц.
Уголовный закон подлежит обязательному опубликованию. Официальное опубликование закона в средствах массовой информации является непременным условием формирования общественного правосознания и неуклонного выполнения требований, установленных в нем. Уголовное законодательство подлежит неуклонному исполнению всеми гражданами РФ, должностными лицами и другими лицами, находящимися на территории РФ. Точное применение уголовного закона в практике следственных и судебных органов является необходимым условием соблюдения принципа законности. Принцип законности в данном случае не может и не должен подменяться принципом целесообразности. Применение закона должно основываться только на его содержании и точно соответствовать его смыслу. В случае несоответствия закона изменившимся общественным отношениям он должен от меняться или изменяться, но не игнорироваться. Органы правосудия не имеют права отказываться от его применения или субъективно оценивать определенные явления общественной жизни
2.2. Структура уголовного закона
Уголовный закон состоит из двух частей и отражает систему уголовного права. Его составным элементами являются Общая и Особенная части.
В Общей части УК определены понятия, значимые для всех преступлений и любого состава преступления: понятие, задачи и принципы уголовного закона, понятия преступления и наказания, основные элементы состава преступления, общие положения о назначении наказания, освобождение от уголовной ответственности и уголовного наказания. Общая часть состоит из шести разделов и 15 глав, которые объединяют нормы в зависимости от рассматриваемого института уголовного права. Разделы отражают основные категории, такие как уголовный закон, преступление, наказание, освобождение от ответственности и наказания, уголовная ответственность несовершеннолетних и принудительные меры медицинского характера. Каждая глава соответствующего раздела отражает определенную сторону указанной категории. Общая часть УК в основном состоит из общезакрепительных норм – норм-дефиниций, норм-принципов, норм-задач, хотя не исключается наличие и регулятивных норм – например, ст.73 «Условное осуждение».
В Особенной части УК описываются конкретные виды преступлений и указываются виды и размеры наказаний за них. Она, как и Общая часть, состоит из разделов и глав. Однако объединение норм основывается на родовом и видовом объекте преступлений соответственно. Как уже указывалось, Особенная часть отражает шкалу ценностей, существующих в обществе и закрепленных государством, – «Преступления против личности», «Преступления в сфере экономики», «Преступления против общественного порядка и общественной безопасности», «Преступления против государственной власти», «Преступления против военной службы», «Преступления против мира и безопасности человечества».
2.3. Уголовно-правовая норма
Уголовное право, как и любая иная отрасль права, осуществляет свое регулятивное и охранительное воздействие только через общественные отношения, путем установления запретов одной из сторон на определенное поведение. Установление таких ограничений осуществляется на основании нормы уголовного права, под которой понимаются правила поведения, предоставляющие участникам данных общественных отношений юридические права и возлагающие на них юридические обязанности. Несоблюдение требования таких норм влечет за собой применение мер государственного принуждения – уголовного наказания. Не следует отождествлять норму уголовного права и статью уголовного закона, так как последняя является лишь формальным выражением нормы. Так, одна норма может содержаться в одной статье, либо одна норма может содержаться в нескольких статьях, либо несколько норм могут содержаться в одной статье – все это зависит от юридической техники, используемой законодателем.
Как и любая норма права, уголовно-правовая норма состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции. Причем некоторые ученые пытались исключить гипотезу из уголовно-правовых норм, так как в УК РСФСР 1960 г. не содержалось нормы, определяющей основания уголовной ответственности. На современном этапе данная проблема разрешилась с введением ст. 8 УК РФ, в которой в качестве основания уголовной ответственности можно выделить деяние, содержащее в себе признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. Данная гипотеза является одной для всех норм уголовного права.
Исходя и вышесказанного можно определить, что гипотеза – это установленное законом основание возникновения общественных отношений, регулируемых данной нормой (а в нашем случае – отраслью права).
Следующим элементом является диспозиция. В соответствии с общей теорией права под диспозицией понимается содержание самого правоотношения, т. е. взаимные права и обязанности сторон. Диспозиция уголовно-правовой нормы имеет некоторые особенности (как и диспозиции иных охранительных отраслей права). Уголовно-правовая норма содержит запреты. Исходя из этого статью уголовного закона следует трактовать в противоположном значении: если диспозиция содержит описание признаков поведения, то это означает, что данное поведение недопустимо. Современное законодательство России опирается на принцип: «Разрешено все, что не запрещено». В связи с этим норма уголовного права должна четко ограничить рамки недозволенного поведения. Диспозиция уголовно-правовой нормы может быть следующих видов:
– простая диспозиция, в которой признаки противоправного деяния называются, но не раскрываются (например, ст. 126 УК). Считается, что содержание данных признаков не представляет особой сложности и является доступным для всех;
– описательная диспозиция. В данной диспозиции устанавливаются признаки деяния и раскрывается их содержание, что исключает возможность двойственного толкования (например, ст. 105 УК);
– бланкетная диспозиция используется при описании нарушения правил, установленных иной отраслью права. Для того чтобы полностью не дублировать данные правила в уголовно-правовой норме, законодатель лишь указывает на них. Это означает, что они полностью включаются в содержание данной нормы (например, ст. 264 «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств»);
– ссылочные диспозиции используются для унификации законодательства, исключая повторность. Для установления признаков запрещенного деяния данная диспозиция отсылает к иной статье или части статьи УК (например, ст. 112 содержит прямую ссылку на ст.111 УК);
– смешанные диспозиции, которые содержат признаки двух и более перечисленных видов (ст. 236, 264 УК и др.).
И последним элементом уголовно-правовой нормы является санкция, которая устанавливает вид и размер наказания, которое может быть назначено судом за совершение деяния, установленного диспозицией статьи. Существуют следующие виды санкций:
– абсолютно-определенная, т.е. содержащая конкретный размер определенного наказания (например, наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей). Действующее уголовное законодательство не содержит норм с данным видом санкций, так как они не позволяют индивидуализировать ответственность в зависимости от конкретных обстоятельств совершения преступления;
– относительно-определенная, устанавливающая конкретный вид наказания, но, в отличие от абсолютно-определенных, только возможные его пределы. В действующем УК существуют следующие конструкции таких санкций: «от минимального и до максимального» и «до максимального» (при этом минимальный размер определяется исходя из норм Общей части);