Таким образом, фондовое покрытие векселей может быть предусмотрено и закреплено в специальном соглашении участников вексельных правоотношений. Его наличие или отсутствие не может каким-либо образом влиять на исполнение или неисполнение вексельного обязательства трассатом. Это, в свою очередь, означает, что трассант не обязан перед ремитентом обеспечивать покрытие векселя. Если покрытие все-таки предоставлено, то ремитент не приобретает субъективного вексельного права в отношении данного провизо. Все отношения, возникающие на почве фондового провизования, лежат за пределами векселя, в силу чего регулируются нормами гражданского права.
Кроме вексельного провизирования можно предложить и другие меры, повышающие обеспеченность векселя. Согласно ст. 30, 77 Положения 1937 г. платеж по векселю может быть обеспечен полностью или в части вексельной суммы посредством аваля. Однако в настоящее время, когда участники вексельных правоотношений не уверенны, что застрахованы от рисков при добросовестном использовании векселя, существование разрешительной нормы недопустимо. Вексель должен быть обеспечен полностью или в части вексельной суммы посредством аваля. Данная редакция ст. 30 Положения 1937 г. позволит снизить объем необеспеченных векселей.Практика вексельного обращения ставит ряд вопросов и проблем, незначительных на первый взгляд, но таких, которые могут повлечь неблагоприятные последствия для участников вексельного рынка. Одним из вопросов, связанных с осуществлением платежа по векселю, является вопрос об оплате векселя путем безналичных расчетов.
В соответствии с п.3 ст. 810 ГК РФ, сумма займа считается возвращенной в момент передачи ее заимодавцу или зачисления соответствующих денежных средств на его банковский счет, если иное не предусмотрено договором займа - Данное положение применимо и к вексельным отношениям, так как, согласно ст. 815 ГК РФ, правила, регулирующие договор займа, распространяются на вексельные отношения постольку, поскольку они не противоречат вексельному законодательству. Положение о переводном и простом векселе не содержит норм, указывающих, что считать моментом оплаты вексельного обязательства. Поэтому справедлив следующий вывод: при безналичных расчетах векселедатель считается исполнившим свое обязательство по уплате денежной суммы в момент зачисления соответствующих денежных средств на банковский счет векселедержателя или в момент передачи ее векселедержателю.
Проблема состоит в том, что не всегда у должника по векселю имеется возможность исполнить обязательства по оплате в день предъявления векселя к платежу (например, когда вексель предъявлен должнику после окончания операционного дня в обслуживающем банке). Считается ли в данном случае должник просрочившим?
В Постановлении Президиума ВАС РФ от 09.03.99 № 5909/98[31] отмечалось, что неоплата векселя со сроком платежа по предъявлении в день предъявления даст право требовать от векселедателя уплаты процентов и пеней за этот день.
Должно было скорректировать практику судов в этом вопросе Постановление Пленума Верховного Суда РФ №33 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №14 от 04.12.2000 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей» (далее - Постановление № 33/14).[32] В п.25 Постановления № 33/14 отмечается, что должник по векселю не считается просрочившим, если он в месте платежа и в установленный срок осуществил необходимые действия, связанные с перечислением средств кредитору. То есть суды должны в каждом конкретном случае выяснять, все ли необходимые и возможные действия совершил должник для исполнения обязательств по векселю. Однако Президиум Высшего Арбитражного суда РФ должен поставить точку в разрешении данной проблемы, поскольку она затрагивает интересы всех участников вексельных правоотношений. Одним из предпочтительных вариантов устранения данного затруднения могло бы стать корректировка Президиумом Высшего Арбитражного суда РФ Постановления № 33/14 путем указания на то, что нормальные сроки безналичного перевода средств, определяемые с учетом требований глав 45,46 ГК РФ и ст.80 ФЗ РФ «О Центральном банке РФ», исключаются из периода просрочки.
В Постановлении №33/14 не затронута проблема, связанная с моментом передачи векселя должнику при осуществлении безналичных расчетов, а именно: когда векселедержателю следует передавать подлинник векселя должнику - до поступления денежных средств на его счет векселедателя (например, в момент перечисления) или после поступления. Однако стоит отметить, что данный вопрос не является проблемой трактовки вексельного законодательства, это вопрос распределения рисков между участниками вексельного правоотношения.
В этом вопросе участникам вексельных правоотношений необходимо воспользоваться теми скрытыми возможностями, которые заложены в Положении 1937 г. и до сих пор не востребованы. Обратимся к главе IХ «О множественности экземпляров и о копиях». Статья 67 Положения 1937 г. предоставляет каждому держателю векселя право снимать с него копии. Копия должна в точности воспроизводить оригинал с индоссаментами и всеми другими отметками, которые на нем находятся. Возможно использование следующей процедуры.
Перед тем как обратиться к векселедателю, векселедержатель снимает копию с векселя и удостоверяет у нотариуса соответствие копии векселя подлиннику. Затем держатель векселя вручает вексель векселедателю с соблюдением определенной последовательности действий: первое - на копии векселедержатель указывает лицо, в руках которого находится подлинник векселя (эту запись на копии держатель предлагает заверить векселедателю перед тем, как тот получит вексель); второе - подписывается акт приема-передачи.
Интересы должника гарантируются тем, что в руках у него находится вексель. Интересы кредитора защищены тем, что копия может быть индоссирована и авалирована в том же порядке и с теми же последствиями, как и подлинник (ст.67 Положения 1937 г.).
В случае каких-либо задержек в оплате векселя кредитор имеет право потребовать, а должник обязан вручить подлинник векселя законному держателю копии. Но главное состоит в том, что, если он отказывается это сделать, нотариус удостоверяет протестом, что подлинник не был передан, несмотря на его требование. После этого кредитор может осуществлять права регресса против обязанных лиц, в том числе опротестовывать копию векселя в неплатеже, обращаться в суд и представлять копию.
Можно считать, что Положение 1937 г. надлежаще составленную копию ставит вровень с подлинником векселя и даже отдает ей преимущество, поскольку если на подлиннике векселедержатель перед вручением его должнику сделал после последнего индоссамента оговорку «начиная отсюда индоссирование действительно лишь на копии» или всякую иную равнозначную формулу, индоссамент, поставленный после этого на подлиннике, является недействительным (ст.68 Положения 1937 г.). На наш взгляд, подобный подход не требует каких-либо усилий и затрат, но позволит сторонам относиться друг к другу с большим доверием.
Следует отметить, что проблемы вексельного права напрямую зависят от проблем рынка ценных бумаг. В первую очередь это проблема защиты инвесторов от финансовых преступников и мошенников – надо укрепить законодательную базу. Острыми проблемами также являются слабая инфраструктура рынка, региональная замкнутость вексельных расчетов, отсутствие информационной базы по надежности векселей и индоссантов.
Подводя итог, назовем ряд причин, сдерживающих широкое распространение векселей:
- частое отсутствие должного доверия к деловым партнерам;
- неуверенность в возможности предельно быстрого удовлетворения своих интересов через процедуру судебного рассмотрения исков о погашении векселей;
- отсутствие ускоренной процедуры внеочередного судебного рассмотрения исков о погашении векселей;
- отсутствие широко описанных прецедентов регрессных требований по векселям в случае отказа векселедателей от платежа;
- опасения получить фальшивый вексель.
Решение этих проблем должно повысить доверие к российскому рынку и увеличить приток капитала в Россию.
Заключение
Общим итогом настоящей работы может служить вывод о необходимости существования векселя в современном мире имущественных отношений. Практика показывает, что придав векселю силу ценной бумаги и наделив определенными способами защиты ее законных держателей, мы увидим, как он превратился из обыкновенной долговой расписки в универсальное средство товарно-денежных отношений.
Вексель в большой степени подвержен защите прав его кредиторов, а круг обязанных лиц, к которым возможно предъявление исковых требований может быть неограниченным и определяется лишь простым участием в вексельном обязательстве в качестве промежуточного держателя.
Следует отметить, что в настоящий момент существует отдельная подотрасль права гражданского, которая имеет свою строго последовательную систему юридических норм , объединяющихся общими принципами, задачами и методом правового регулирования. Практически сформировалась система законодательства вексельного права и в отличие от других институтов ценных бумаг не имеет ни практических, ни теоретических противоречий.
Вексельное право имеет под собой крепкую нормативную базу, основные принципы которой признаются и регулируются международным правом.
Вывод настоящей работы может быть только один: в настоящее время в российской системе права гражданского, существует подотрасль вексельного права, имеющая обособленную совокупность юридических норм, основанная на собственных принципах и методе правового регулирования, широко применяемая на практике и способная вовлекать в соответствующие отношения широкий круг субъектов. Расширение использования векселя в хозяйственном обороте в России будет являться одним из свидетельств укрепления рыночных основ отечественной экономики.