Так, наличие п. 4 ст. 26 ГК предопределило включение в ГПК новой категории дел об ограничении или лишении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Для реализации правил ст. 27 ГК в комментируемую статью введена новая категория дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация), поскольку объявление несовершеннолетнего эмансипированным при отсутствии согласия родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителя - прерогатива суда. Положения ст. 225, 226 ГК обусловили отнесение к рассмотрению в порядке особого производства дел о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (гл. 33 ГПК).
В соответствии со ст. 148 ГК претерпели существенные изменения положения о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство), что нашло свое отражение в главе 34 ГПК. Наличие норм материального права в Законе о психиатрической помощи вызвало включение в ГПК новой категории дел о принудительной госпитализации в психиатрический стационар и о принудительном психиатрическом освидетельствовании (гл. 35). Выделение в особое производство вышеназванных категорий дел представляется правильным. Как показывает судебная практика, такие дела судами рассматривались и ранее, однако отсутствие в законе прописанной процедуры их рассмотрения вызывало определенную сложность, неоднозначный подход судей к их рассмотрению.
Статьи 264, 265.
Вопрос 46. Признание гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным. Установление усыновления (удочерения) ребенка.
Ответ 46. Статьи 269 – 280.
Вопрос 47. Понятие и сущность кассационного производства. Суды, рассматривающие дела в порядке кассационного производства.
Ответ 47. Кассационное производство — это стадия гр процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяющей роли суда второй инстанции по проверке обоснованности и законности не вступившего в законную силу решения суда первой инстанции.
Статьи 336 – 375.
Вопрос 48. Порядок кассационного обжалования (опротестования) судебного решения.
Ответ 48.
Порядок обжалования решения суда первой инстанции
—————————————————————————————— ————————————————————————————————————————————————
|Решение суда первой инстанции| 10 дней |* Подача кассационной жалобы лицами,|
|(кроме решений мировых судей)|—————————————————>| участвующими в деле |
|принятое в окончательной форме| |* Принесение кассационного представления|
| | | прокурором |
—————————————————————————————— ————————————————————————————————————————————————
—————————————————————————————————————————————————————————————
———————————————————| Суд первой инстанции, принявший решение |————————————————
| ————————————————————————————————————————————————————————————— |
|Оставляет заявление без| |Возвращает кассационную жалобу,| |Направляет дело в|
|движения при несоблюдении| |представление в случае: | |суд кассационной|
|требований к содержанию и| |* невыполнения в установленный срок указаний| |инстанции по|
|порядку подачи жалобы| | судьи, содержащихся в определении об| |истечении |
|(представления) и назначает| | оставлении жалобы (представления) без| |10-дневного срока|
|срок для исправления| | движения | |на обжалование |
|недостатков | |* истечения срока обжалования, если просьба| ——————————————————
| ———————————————————————————— | | о восстановлении срока отсутствует или в| ^ |
|| Устранение недостатков в || | его восстановлении отказано | | |
|| указанный срок || |* просьбы лица, подавшего жалобу (отзыва| | ———————————————
|| ——————— —————— || | представления прокурором) | || Суд |
|| | Да | | Нет |————||>| | || кассационной |
|| ——————— —————— || | | || инстанции |
| ————————|——————————————————— | | | | ———————————————
—————————|———————————————————— ———————————————————————————————————————————— |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————
———————————————————————————————————————————————————————————————————————
| Порядок обжалования |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————
Порядок обжалования
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| Суд, принявший решение | Куда обжалуется решение |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|- районный суд |Соответственно в верховный суд республики,|
|- гарнизонный военный суд |краевой, областной суд, суд города федерального|
| |значения, суд автономной области (округа),|
| |окружной (флотский) военный суд |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Верховный суд республики, краевой, областной|В Верховный Суд РФ |
|суд, суд города федерального значения, суд| |
|автономной области (округа), окружной| |
|(флотский) военный суд | |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Судебная коллегия по гражданским делам, Военная|В Кассационную коллегию Верховного Суда РФ |
|коллегия Верховного Суда РФ | |
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
Вопрос 49. Порядок рассмотрения дел в суде кассационной инстанции. Полномочия суда второй инстанции.
Ответ 49. Статьи 351 – 360.
Статья 361. Права суда кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалобы, представления
Статья устанавливает права суда кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы или протеста, в соответствии с которыми суд уполномочен:
- оставить решение первой инстанции без изменения, а кассационную жалобу, представление без удовлетворения. Следует отметить, что для принятия такого решения суду кассационной инстанции необходимо придти к выводу о законности и обоснованности решения в результате рассмотрения доводов жалобы (представления) и объяснений на них, а также путем исследования судебного решения, всех материалов дела, в том числе новых доказательств;
- отменить решение полностью или в части. При установлении нарушения норм материального и процессуального права, приведших к принятию незаконного или необоснованного решения, суд кассационной инстанции обязан отменить решение полностью или в части и направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или том же составе судей, если допущенные нарушения не могут быть исправлены судом второй инстанции. Указанное правило, существовавшее в ГПК РСФСР, не претерпело изменений. Между тем, на наш взгляд, в случае отмены решения дело должно направляться на новое рассмотрение в ином составе суда первой инстанции;
- изменить или отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств. Следует отметить, что полномочия суда кассационной инстанции по изменению решения и вынесению нового решения различны по содержанию, но условия их применения одинаковы.
Практика показывает, что суды второй инстанции весьма редко пользуются правом вынесения решения. В чем кроятся причины этого, трудно объяснить, некоторые юристы полагают, что одна из причин - отсутствие ведения протокола судебного заседания, в котором отражается процесс исследования доказательств.
Кассационная инстанция при вынесении нового решения вправе определить порядок его исполнения, предоставить отсрочку или рассрочку его исполнения в соответствии со ст. 203 ГПК, поскольку совершение таких действий входит в компетенцию суда, постановившего решение по делу. Применительно к ст. 200, 202 ГПК кассационная инстанция вправе исправить арифметическую ошибку, допущенную в кассационном определении об изменении решения либо о вынесении нового решения, а в случае неясности определения разъяснить это определение, не изменяя его содержания;
- отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения. В этих случаях основанием отмены решения является нарушение норм процессуального права. Прекращение производства по делу либо оставление заявления без рассмотрения осуществляется по тем же основаниям и с теми же последствиями, что и в суде первой инстанции.
При рассмотрении дела в кассационной инстанции может выясниться, что были основания для приостановления производства по делу, однако суд первой инстанции разрешил его по существу. В таком случае суд второй инстанции должен отменить решение и передать дело на новое рассмотрение с указанием на необходимость обсуждения вопроса о приостановлении производства по делу.