Производство по административным нарушениям (стр. 5 из 5)

· руководители структурных подразделений и территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, их заместители;

· иные должностные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации надзорные или контрольные функции.

· органы и должностные лица, которые рассматривают дела об административных правонарушениях;

· органы, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, они фактически полномочны возбуждать производство по делам об административных правонарушениях.

Судьями судов общей юрисдикции рассматривается большинство административных правонарушений, посягающих на права граждан (глава 5 КоАП РФ). В сфере посягательств на здоровье и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ), судьям подведомственны такие правонарушения, как потребление наркотических средств без назначения врача (ст.6.9), занятие проституцией (ст.6.11) и др. Судьями также рассматриваются административные правонарушения, содержащиеся и в других главах КоАП РФ: административные правонарушения, посягающие на охрану собственности (глава 7 КоАП РФ), административные нарушения в промышленности, строительстве и энергетике (глава 9 КоАП РФ), правонарушения в сельском хозяйстве (глава 10 КоАП РФ), административные правонарушения на транспорте (глава 11 КоАП РФ), правонарушения в области связи и информации (глава 13 КоАП РФ), в области предпринимательской деятельности (глава 14 КоАП РФ) и др.

Судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации. В остальных случаях дела рассматриваются мировыми судьями.

Дела об административных правонарушениях по ряду составов, предусмотренных КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, рассматриваются судьями арбитражных судов[35].

Районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают:

· дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними;

· дела о неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

Органы внутренних дел (милиция) в соответствии с КоАП рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных нормами его Особенной части:

· ст. 6.8, 8.22, 8.23, 10.4, 10.5, ст. 11.9, 11.14, 11.15;

· частями 1, 2 и 3 статьи 11.17;

· статьями 11.23, 12.1;

· частями 1 - 3 статьи 12.2;

· статьей 12.3 (за исключением случаев управления транспортным средством водителем, не имеющим при себе лицензионной карточки);

· частью 3 статьи 12.4;

· и другими, в соответствии со ст. 23.3 КоАП РФ.

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов вправе:

· начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений) милиции;

· начальники линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, их заместители;

· должностные лица Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Военные комиссары рассматривают административные правонарушения в виде неисполнения военно-транспортных мобилизационных обязанностей.

Помимо вышеперечисленных органов, в соответствии с КоАП РФ, в пределах установленной компетенции, дела об административных правонарушениях также рассматривают органы и учреждения уголовно-исполнительной системы, налоговые органы, таможенные органы, органы экспортного контроля, органы пограничной службы, а также ряд других органов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Производство по делам об административных правонарушениях - это нормативно установленные порядок и правовые формы осуществления процессуальных действий по возбуждению, рассмотрению, пересмотру дел об административных правонарушениях, а также по исполнению постановлений по таким делам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

ПРИЛОЖЕНИЕ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ дела Город

Дата Должность, фамилия, имя, отчество судьи, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление (допустим, предыдущее). Т.е., кто рассмотрел дело и по чьей жалобе на постановление какого-либо судьи (суда).

Установил:

Кто явился на судебное заседание, а кто нет.
Что случилось.
Какая норма применена была (статья).
Требования истца (ответчика).
Доказательства, которые присутствуют в деле.

На основании изложенного, руководствуясь нормами………КоАП РФ

Постановил:

(одно из четырех) 1. протест без изменения, а жалобу, без удовлетворения; 2. изменение постановления; 3. отмена постановления по делу, возвращение дела на новое рассмотрение в тот же суд; 4. отмене постановления и о прекращение производства по делу. Судья……………… Подпись судьи……………

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

Нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) от 30.12.2008 N 7-ФКЗ;

2. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 03.06.2009 N 121-ФЗ;

Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6.10 1999 N 184-ФЗ;
Федеральный закон « Об общих принципах местного самоуправления в РФ» от 07.05.2009 N 90-ФЗ;

5. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 23.07.2008 N 160-ФЗ.

Учебные пособия и учебники:

Бахрах Д.Н – «Административное право России», Москва: ЭКСМО, 2008;
Бородин С.С. – «Административное право», Санкт-Петербург, 2007;
Габричидзе Б.Н. – «Административное право России», М: Проспект, 2009;
Глазунова Н.И. – «Система государственного и муниципального управления», М: Проспект; Велби, 2006;

5. Звоненко Д.П. – «Административное право», М.: Эксмо, 2007;

Конин М.Н. – «Административное право России», М: Проспект; Велби, 2008;
Макаров Ю.Я. – «Судебная практика мирового судьи по административным делам», М: Проспект, 2009;
Попов Л.Л. – «Административное право России», М: Проспект, 2008.

[1] Статья 24.1 КоАП РФ;

[2] Статья 1.5 КоАП РФ;

[3] Глава 25 КоАП РФ;

[4] Глава 28 КоАП РФ;

[5] Главы 31 и 32 КоАП РФ;

[6] Статья 28.1 КоАП РФ;

[7] Статья 28.2 КоАП РФ;

[8] Статья 28.5 КоАП РФ;

[9] В сроки по статье 28.7 «Административное расследование» КоАП РФ;

[10] Статья 29.1 КоАП РФ;

[11] Статья 29.5 КоАП РФ;

[12] Статья 29.6 КоАП РФ;

[13] Статья 29.9 КоАП РФ;

[14] Статья 29.11 КоАП РФ;

[15] Статья 30.3 КоАП РФ;

[16] Статья 30.7 КоАП РФ;

[17] «Исполнительное право» 2008 №4, «Судебно-надзорное производство»;

[18] Статья 30.16 КоАП РФ;

[19] Статья 30.19 КоАП РФ;

[20] Статья 31.1 КоАП РФ;

[21] Статья 31.2 КоАП РФ;

[22] Статья 31.4 КоАП РФ;

[23] Статья 31.7 КоАП РФ;

[24] Статья 31.10 КоАП РФ;

[25] Статья 32.3 КоАП РФ;

[26] Статья 32.4 КоАП РФ;

[27] Статья 32.6 КоАП РФ;

[28] Статья 32.9 КоАП РФ;

[29] Статья 32.11 КоАП РФ;

[30] Ст. 28 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6.10 1999 N 184-ФЗ;

[31] Федеральный закон «О судебной системе в РФ» от 05.04.2005 N 3-ФКЗ;

[32] Статья 23.2 КоАП РФ;

[33] Федеральный закон «О мировых судьях в РФ» от 22.07.2008 N 147-ФЗ;

[34] Ст. 11 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 23.07.2008 N 160-ФЗ;

[35] Федеральный закон «О судебной системе в РФ» от 05.04.2005 N 3-ФКЗ.