Избирательная система РФ 3 (стр. 7 из 8)

Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поданных избирателями избирательных бюллетеней. При подсчете голосов избирателей участковая избирательная комиссия признает недействительными избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателей, а также избирательные бюллетени неустановленной формы. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в протоколы результаты подсчетов бюллетеней.

Чтобы исключить возможность фальсификации итогов голосования, подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, представляющие кандидатов, избирательные объединения, иностранные (международные) наблюдатели.

На основании протоколов участковых, территориальных (районных, городских и других) избирательных комиссий окружная избирательная комиссия устанавливает результаты выборов по избирательному округу. Об этом составляется протокол, который подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса[51].

Окружная избирательная комиссия может признать выборы недействительными, если допущенные при проведении голосования или определении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей также если они признаны недействительными не менее чем одной четвертой части избирательных участков или по решению суда.

Окончательные результаты выборов подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации в кратчайшие сроки для ознакомления с итогом всего процесса всех граждан Российской Федерации и мировой общественности.[52]

Заключение

Современная избирательная система России очень молода. Законы о выборах демократичны, но не «обкатаны» достаточно российскими реалиями политической жизни. Выше говорилось о том, что многие положения Закона «О гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме» обтекаемы и ЦИК вынуждена восполнять пробелы и конкретизировать их. Это приводит к тому, что ЦИК, как орган, отнюдь не независимый от исполнительной власти, может действовать в интересах политической элиты.

Существенным механизмом, обеспечивающим выборные гарантии, едва ли не единственным, является система электоральной демократии. Это способ непрерывной политико-правовой оценки и ревизии действий всех субъектов государственной системы и прежде всего самого государства в лице его выборных законодательных органов. Гарантии свободы выборов являются неотъемлемой частью электоральной демократии, необходимо осознавать ее не как вид демократии, а как одну из государственных доктрин в области строительства избирательной системы.

Факты, рассмотренные выше, тем не менее, не мешают А.Вешнякову, председателю ЦИК РФ, констатировать следующее: «Главным итогом совместной работы всех государственных органов, политических партий, общественности стало создание по-настоящему новой российской демократической избирательной системы, которая обеспечивает проведение свободных и честных выборов».[53]

С конца сентября 1993 года ведется отсчет нового этапа в истории избирательной системы России, главными отличительными особенностями которой стали открытость и состязательность кандидатов, демократические стандарты. В России на регулярной основе проходили выборы федеральных и региональных законодательных (представительных) и исполнительных органов местного самоуправления; на базе российской Конституции создано новое, соответствующее международным нормам и стандартам федеральное и региональное законодательство о выборах и референдумах, разработаны и внедрены передовые избирательные технологии, впервые на российскую политическую сцену вышли в качестве основных участников избирательного процесса политические партии и движения.

Список используемой литературы.

Нормативный материал:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//Российская газета. 25 декабря 1993г.

2. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: ФЗ от 12.06.2002 № 67 — ФЗ ( с изм. и доп. от 28.12.2010) // СЗ РФ.2002. № 24.Ст. 2253;2011. №1. Ст.16.

3. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: ФЗ от 22.04.2005 № 51-ФЗ ( в ред. От 28.12.2010) // СЗ РФ. 2005.№ 21. Ст. 1919; 2011.№1. Ст.16.

4. О выборах Президента Российской Федерации: ФЗ от 10.01.2003 № 19-ФЗ ( в ред. От 28.12.2010) // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171;2011. №1. Ст.16.

5. О политических партиях: ФЗ от 11.07.2001 № 95 -ФЗ ( в ред. От 30.11.2010) // СЗ РФ.2001. № 29. Ст. 2950;2010. №45. Ст.5754.

Специальная литература:

1. Автономов А.С., Веденеев Ю.А., Луговой С. Сравнительное избирательное право. М., 2003.

2. Веденеев Ю.А., Мостовщиков В.Д. Введение в избирательное право. М., 2008.

3. Веденеева Ю.А. Развитие избирательной системы Российской Федерации: проблемы правовой институционализации // Журнал российского права. 2006. № 6.

4. Жакаева Л.С. О процедурах формирования избирательных органов Республики Казахстан // Конституционное и муниципальное право. 2006. №2.

5. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации.М.,2007.

6. Иванченко А.В. Избирательные комиссии в Российской Федерации: история, теория, практика/ А.В. Иванченко. М., 2009.

7. Карапетян Л.М. Конституция и партийно-политическая система в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 3.

8. Страшун Б. А Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х т. / Б.А. Страшун. 3-е изд. М.,2002. Т.2.

9. Сухарев А.Я. Большой юридический словарь. М., 2007.

10. Козлова И.Е. Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2003.

11. Маклаков В.В. Зарубежное избирательное право. М., 2008.

12. Масловская М.В. Избирательный процесс как разновидность социальной деятельности // Конституционное и муниципальное право. 2006. №3.

13. Мишин А.А. Конституционное право зарубежных стран. М., 2009.

14. Минц Б.И. Избирательный процесс и местное самоуправление. М., 2008.

15. Пошивайлова А.В. Понятие и особенности избирательного спора // Право и политика. 2005. № 11.

16. Постников А.Е. Избирательное право России. М., 2009.

[1] Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//Российская газета.- 25 декабря 1993г.,Р.аздел 1,Гл.1,ст.3

[2] Сухарев А.Я. Большой юридический словарь. М., 2007. С.281.

[3] Там же. С. 282.

[4] Мишин А.А. Конституционное право зарубежных стран. М., 2009. С.15.

[5]Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации/http://window.edu.ru/window_catalog/pdf2txt?p_id=15787&p_page=2

[6] Там же.

[7] Мишин А.А. Конституционное право зарубежных стран. М., 2009. С.153.

[8]Автономов А.С., Веденеев Ю.А., Луговой С. Сравнительное избирательное право. М., 2003.С. 87.

[9] Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//Российская газета 25 декабря 1993г. Р.аздел 1,Гл.1,ст.3

[10] Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: ФЗ от 12.06.2002 № 67 — ФЗ ( с изм. и доп. от 28.12.2010) // СЗ РФ.2002. № 24.Ст. 2253;2011. №1. Ст.16.

[11] Там же. Ст.26.

[12]Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: ФЗ от 12.06.2002 № 67 — ФЗ ( с изм. и доп. от 28.12.2010) // СЗ РФ.2002. № 24.Ст. 2253;2011. №1. Ст.16.

[13]Там же. Ст 7.

[14] Козлова И.Е. Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2003. С.258.

[15] Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: ФЗ от 12.06.2002 № 67 — ФЗ ( с изм. и доп. от 28.12.2010) // СЗ РФ.2002. № 24.Ст. 2253;2011. №1. Ст.16.

[16] Там же. Ст. 36.

[17] Там же.

[18] Там же. Ст. 4.

[19] Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: ФЗ от 12.06.2002 № 67 — ФЗ ( с изм. и доп. от 28.12.2010) // СЗ РФ.2002. № 24.Ст. 2253;2011. №1. Ст.16.

[20] Там же.

[21] Там же. п.5.

[22] Цит по: Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ. М., 2000.

[23]Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации//http://window.edu.ru/window_catalog/pdf2txt?p_id=15787&p_page=2