Смекни!
smekni.com

Правительство РФ 3 (стр. 6 из 6)

В современном облике Правительства более последовательно выражены прерогативы федеральной исполнительной власти с учетом принципа разделения властей, ответственность Правительства за проведение социально–экономических преобразований в стране, осуществление единой государственной политики в отраслях и сферах народного хозяйства.

Кроме того, Конституция закрепила ряд функций непосредственного государственного управления одновременно за Президентом и Правительством. На практике это привело к появлению множества правовых коллизий и управленческих тупиков, требующих законодательного разрешения, а это дело будущего.

Подводя итоги сказанного, можно теперь по настоящему оценить роль и место Правительства РФ, как высшего органа исполнительной власти в осуществлении государственной власти в Российской Федерации. Естественно с принятием Конституции РФ 1993 года статус Правительства существенно вырос, по сравнению каким он раньше был. Однако в настоящей Конституции РФ находят свое место и положения, которые ущемляют статус Правительства, делая его на практике только в части высшим органом исполнительной власти. По существу руководство Правительством РФ и соответственно исполнительной властью осуществляется Президентом РФ, поскольку сам Президент РФ представляет кандидатуру на должность Председателя Правительства РФ, а также оказывает влияние на подбор кандидатур других членом Правительства. Все это делает Правительство чисто «президентским». В связи с чем положение Конституции РФ о том, что Правительство осуществляет государственную власть наравне с Президентом РФ, Федеральным собранием и судами, ставится под сомнение.

В настоящее Президентом РФ является Владимир Владимирович Путин, Председателем Правительства РФ – Михаил Ефимович Фрадков, Заместителем Председателя Правительства РФ – Александр Дмитриевич Жуков. В 2008 году должны состояться выборы нового Президента РФ. Каким будет объем полномочий у Правительства РФ, у Председателя Правительства РФ с приходом нового Президента неизвестно, однако уже сейчас поднимаются вопросы о некоторых изменениях в статусе и полномочиях Правительства РФ.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Схема 1. Федеральные государственные органы исполнительной власти.

Правительство РФ
Президент РФ

Система федеральных органов исполнительной власти

Министерства

Государственные комитеты

Федеральные службы

Агенства и др. органы

Территориальные (региональные федеральные органы)

Источник: Коренев А. П., Богатов Д. Ф. Административное право.

Альбом схем. М. 1996. С.27

С П И С О К Л И Т Е Р А Т У Р Ы

1. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. «Конституционное Право РФ»; М, 1996г.

2. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права. М. 1997.

3. Коренев А. П., Богатов Д. Ф. Административное право. Альбом схем. М. 1996.

4. Ноздрачев А. Ф., Тихомиров Ю. А. Исполнительная власть в РФ. Научно-практическое пособие. М. 1996.

5. Ноздрачев А. Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции РФ. 1993. // Государство и право. 1996. №3.

6. Федеральный конституционный закон о Правительстве Российской Федерации

7. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ # № 3-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1.

8. Постановление Правительства РФ от 5 октября 2000 г. № 760 «О регламенте Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3872.


[1] См.: Плехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. М. 1997. С.13

2 См.: ст. 77 Конституции Российской Федерации

[3] См.: Конституция Российской Федерации. М. «Юридическая литература». 1993. С. 11

[4] См: Князев С. Д. Административное право. Владивосток. 1997. С. 47.

[5] Указ Президента РФ от 14.08.1996 г. «О системе федеральных органов исполнительной власти».

[7] См.: ч.1 ст.110 Конституции РФ 1993г.

[8] См.: Указ Президента РФ от 10.01.94г. №66 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»

[9] См.:ч.2 ст.130 Конституции РФ

[10]См.: ч.1 ст.111 Конституции РФ 1993г.

[11] См.: ч.4 ст.111 Конституции РФ 1993г.

[12] См. Ч.1 ст.112 Конституции РФ 1993г.

[13] См.: ст.114 Конституции РФ

[14] См.:гл.3 ст.13 Федерального конституционный закон о Правительстве Российской Федерации

[15] См.:ст.14 гл.3 Закона о Правительстве Российской Федерации

[16] См.: ст15 гл.3 Федерального конституционного закона о Правительстве Российской Федерации

[17] См.: п.»в» ч.1 ст.114 Конституции РФ

[18] См. Ст.16 гл.3 Федерального конституционного закона о Правительстве РФ

[19] См.: ст. 17 гл.3 Федерального государственного закона О Правительстве Российской Федерации

[20] См.ст.18 гл.3 Федерального государственного закона О Правительстве РФ

[21] См.: п. «д» ст.71 Конституции РФ

[22] См.: Положение от 18.03.92 г. об определении пообъектного состава федеральной собственности. Государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности.

[23] См.: Закон РФ об обороне от 24 сентября 1992г.

[24] См.: Закон РФ о внешней разведке от 8.07 92 г.; Закон РФ о государственной границе от 1 апреля 1993 г.; Положение о федеральной службе конрразведки РФ (утв. 05.01.94г.)

[25] См.: Конституция РФ 1993г.

[26] См.: ст.21 гл.3 Федерального конституционного закона о Правительстве РФ

[27] См.: Конституция РФ 1993 г.

[28] См.: ст.19 гл.3 Федерального государственного закона о Правительстве Российской Федерации

[29] См.: п. «ж» ч.1 ст.114 Конституции 1993 г.

[30] См.: ст.21 гл.3 федерального конституционного закона о Правительстве Российской Федерации

[31] См.: ст.21 гл.3 федерального конституционного закона о Правительстве Российской Федерации

[32] См.: ст.116 Конституции РФ

[33] См.: ч.5 ст. 117 Конституции РФ

[34] См.: ст.35 гл.3 федерального конституционного закона о Правительстве Российской Федерации

[35] См.: ч.1 и 2 ст. 117 Конституции РФ!993г.

[36] См.: ст.36 гл.3 федерального конституционного закона о Правительстве Российской