Муниципальная собственность как форма общенародной (общественной) и публичной собственности передается от имени муниципальных образований как гражданско-правовых субъектов органам местного самоуправления на праве собственности для самостоятельного владения, пользования, распоряжения и управления муниципальным имуществом. Население муниципальных образований, не говоря о местных сообществах, по существу не имеет никаких прав в части владения, пользования и муниципальной собственностью.
В данной работе были рассмотрены основные проблемы управления муниципальным имуществом на примере Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля и рассмотрены возможные инновационные решения этих проблем. Были выявлены такие проблемы муниципального управления, как коррупция, недостаточная квалификация муниципальных служащих, внедрение информационных технологий в процесс управления муниципальным имуществом, контроль за исполнением документов и эффективность муниципального управления.
Опираясь на существующие проблему в управлении муниципальным имуществом, были рассмотрены разработка внедрение инновационных проектов и их возможные результаты. К таким проектам относятся, например:
- проект «Антикоррупция», который предусматривает создание комиссии по противодействию коррупции и организацию «телефона доверия» по фактам коррупционной направленности;
- усиление контроля за исполнением документов, расширение перечня документов, для которых необходим общий контроль;
- разработка и утверждение стандартов качества оказания муниципальных услуг;
- заключение соглашения с Правительством Ярославской области о разграничении прав и обязанностей по поддержке Интернет-портала государственных и муниципальных услуг, а также ведении сводного регионального реестра;
- внедрение системы управления контактами с населением «Капелла»;
- внедрение программы «Эффективный менеджмент в муниципальном управлении», предусматривающая обучение для руководителей ведущей группы должностей.
Внедрение перечисленных выше инновационных проектов позволило снизить уровень коррупции, ускорило обработку обращений граждан за счет электронного портала, повысило качество оказания муниципальных услуг, повысило в целом эффективность управления муниципальным имуществом.
Список использованной литературы
1. Абрамешин А.Е., Воронина Т.П. Инновационный менеджмент, М.: Витта- пресс, 2001;
2. Абрамов В.А. Местное самоуправление: идея и опыт// Социс, №1, 1997;
3. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления. – СПб.: Питер, 2005;
4. Васильев А.А. Муниципальное управление. – Н. Новгород: издатель Гладкова О.В., 2000;
5. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. – М.: Наука, 1996;
6. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. – М.: Высшая школа, 2004;
7. Гражданский кодекс РФ;
8. Гринев В.Ф. Инновационный менеджмент. – 2 изд. – К.: МАУП, 2001;
9. Дмитриев Ю.А. Муниципальное право России. – СПб.: Питер, 1998;
10. Зотов В.Б. Система муниципального управления, СПб.: Питер, 2007;
11. Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент. – М.: Витта-пресс, 2001;
12. Игнатов В.Г. Экономика муниципальных образований. – М.: Наука, 2005;
13. Кобинев А.Г., Кирнев А.Д., Рудой В.В. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве. – Ростов-на Дону: Феникс, 2006;
14. Конституция РФ;
15. Модин М.А. Муниципальная собственность – экономическая основа деятельности органов местного самоуправления// Законодательство и экономика, №2, 2001;
16. Отчет о результатах деятельности мэра и мэрии города Ярославля по итогам 2010 г.;
17. Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля;
18. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. – М.: Наука, 2001;
19. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент. – 4 изд. – СПб.: Питер, 2003;
20. Федеральный закон от 21 декабря 2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
21. Федеральный закон от 28 августа 1995г. №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
22. Федеральный закон от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
23. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление. – М.: Юрист, 2003;
24. Шугрина Е.С. Муниципальное право. – М.: Дело, 2000;
25. www.city-yar.ru.