--------------------------------
<*> Сорокина Н. Военный откат (в мире возобновилась гонка вооружений) // Российская газета. 2005. 16 июня.
Военные расходы государств, млрд. долл.
N п/п | Названия государств | 2003 г. | 2004 г. |
1 | США | 414,4 | 455,3 |
2 | Великобритания | 51,1 | 47,4 |
3 | Франция | 45,4 | 46,2 |
4 | Япония | 42,7 | 42,4 |
5 | Китай | 33,1 | 35,4 |
6 | Германия | 34,8 | 33,9 |
7 | Италия | 27,6 | 27,8 |
8 | Россия | 18,5 | 19,4 |
9 | Саудовская Аравия | 18,8 | 19,3 |
10 | Южная Корея | 14,9 | 15,5 |
11 | Индия | 12,7 | 15,1 |
12 | Израиль | 10,0 | 10,7 |
13 | Канада | 10,0 | 10,6 |
14 | Турция | 10,3 | 10,1 |
15 | Австралия | 9,7 | 10,1 |
В ежегодном докладе министерства обороны США за 2006 г. отмечается, что стремительное военно-техническое развитие Китая в долгосрочной перспективе несет угрозу безопасности США. Непрозрачность военного бюджета Китая, по оценкам аналитиков, позволяет считать, что его реальный военный бюджет на 2006 г. составляет не официально обозначенные 35 млрд. долл., а значительно выше - от 70 до 105. В данном случае следует говорить о тесном взаимодействии различных функций государства, а в частности - между оборонной и экономической. Например, аналитиков США настораживает не только растущая мощь, но и потребность Китая в энергоресурсах. Это вынуждает его вести активную борьбу за контроль над международными транспортными корпорациями и оказывать воздействие на регионы, богатые углеводородами.
В 2004 г. из расчета на каждого живущего на Земле человека было потрачено 162 доллара. Во всем мире за 2005 г. в "горячей фазе" находилось 19 вооруженных конфликтов.
За счет вступления новых членов из числа бывших социалистических стран блок НАТО вплотную приблизился к границам России. По мнению бывшего начальника Главного разведывательного управления Генштаба России генерал-полковника Ладыгина Ф.И., сейчас по обычным вооружениям военная мощь России в три раза уступает НАТО. Исходя из экономических возможностей современная Россия не в состоянии конкурировать с США по размерам расходов на оборону и средств на закупку военной техники и вооружений, выделяемых из федерального бюджета государства. Об этом свидетельствуют следующие три таблицы <*>.
--------------------------------
<*> Лантратов К., Бутрин Д. Гособоронприказ // Коммерсантъ. 2005. 29 декабря.
Расходы России на оборону в 2000 - 2006 гг.
Год | Расходы бюджета, млрд. руб. | Расходы на национальную оборону, млрд. руб. | Процент оборонных расходов от общих расходов, % | Рост оборонных расходов по сравнению с предыдущим годом, % |
2000 | 855,1 | 140,9 | 16,5 | - |
2001 | 1193,5 | 214,7 | 18,0 | 52,4 |
2002 | 1947,4 | 284,2 | 14,6 | 32,4 |
2003 | 2345,6 | 344,5 | 14,7 | 21,4 |
2004 | 2659,4 | 411,5 | 15,5 | 19,4 |
2005 | 3047,9 | 529,1 | 17,4 | 28,6 |
2006 | 4270,1 | 667,3 | 15,6 | 26,1 |
Средства, выделяемые на закупку военной техники
и вооружений в 2000 - 2006 гг.
Год | Расходы, млрд. руб. | Процент от военного бюджета, % |
2000 | 42,9 | 15,6 |
2001 | 52 | 21,8 |
2002 | 79 | 33,2 |
2003 | 118 | 31 |
2004 | 148 | 35,8 |
2005 | 186,9 | 35,3 |
2006 | 283 | 42,4 |
Сравнительные характеристики
боевой ядерной мощи США и России <*>
--------------------------------
<*> Караганов С. Ядерные школяры или провокаторы? // Российская газета. 2006. 31 марта.
Носители | США | Россия |
Атомные подводные крейсера стратегического назначения (ракет на борту) | 14 (336) | 12 (192) |
Межконтинентальные баллистические ракеты наземного базирования (ядерных боеголовок) | 450 (1350) | 545 (1900) |
Стратегические бомбардировщики | 142 | 78 |
Всего ядерных зарядов на стратегических носителях | Около 5000 | 3450 |
Комментируя содержание табл. 3, следует отметить, что в настоящее время ни одно государство в мире не в состоянии эффективно отразить ракетную атаку. Речь может идти только об одиночных ракетах. Лучшими системами обороны располагают такие страны, как: США, Канада, Объединенная Европа, Израиль и Россия.
В современных условиях ядерная катастрофа может произойти и в безъядерных регионах. Несколько десятков стран хотя и не обладают ядерным оружием, но обладают техническими возможностями по производству межконтинентальных баллистических ракет. В различных регионах планеты расположено более 430 мирных ядерных реакторов. Уже 71 государство располагает в общей сложности 900 лабораториями и предприятиями, использующими в своей работе радиоактивные и ядерные материалы. Удар по ним обычными средствами вооружения по своим последствиям сопоставим с ядерной атакой.
Весьма наглядной является и следующая таблица соотношения сил между Россией и США на современном этапе с учетом их экономических возможностей <*>.
--------------------------------
<*> Оцените соотношение сил // Комсомольская правда. 2006. 28 апреля.
Показатели | Россия | США |
Население | 143 млн. чел. | 298 млн. чел. |
Количество ядерных боеголовок | 4399 | 5966 |
Внутр. валовой продукт (ВВП) за 2005 г. | 774 млрд. долл. | 12500 млрд. долл. |
Рост ВВП в 2005 г. | 6,4% | 3,6% |
Доля страны в мировой экономике | 1,2% | 30,8% |
Военные расходы в 2006 г. | 23 млрд. долл. | 670 млрд. долл. (с учетом затрат в Ираке) |
Таким образом, эффективность реализации оборонной функции государством находится в прямой зависимости от его экономических возможностей. В то же время торговля военной продукцией является одним из источников формирования государственного бюджета. Российская Федерация является одним из активных участников торгового рынка.
Например, за период с 2000 по 2005 гг. совокупная стоимость экспорта российской продукции военного назначения только в Индию превысила 7 млрд. долл. В различной стадии проработки в 2006 г. находились контракты на общую сумму около 10 млрд. долл. <*> Военная техника последних поколений обладает не только большой разрушительной мощью, но имеет и весьма высокую цену. Об этом свидетельствует следующая таблица <**>.
--------------------------------
<*> Медведев А. "Тор" защитит страну Индры // Российская газета. 2006. 16 марта.
<**> Лантратов К., Сафронов И. Танки не рвутся в холдинг // Коммерсантъ. 2006. 16 марта.
Средняя стоимость наиболее продаваемых в мире танков
Танк (страна) | Стоимость за единицу, млн. долл. |
AMX Leclers (Франция) | 8,6 |
Ariete 2 (Италия) | 7,0 |
Arjun (Индия) | 5,6 |
Leopard 2 (Германия) | 5,3 |
Challenger 2Е (Великобритания) | 5,3 |
M1A1 Abrams (США) | 5,3 |
Merkava Mark 4 (Израиль) | 5,1 |
Т-90с (Россия) | 2,3 |
Тема 3. ФУНКЦИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА С ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВАМИ
В РЕШЕНИИ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
В основе этой функции заложены интересы каждого государства. В конституциях ряда стран подчеркиваются идеи дружбы и сотрудничества со всеми странами. Современная внешняя политика России все более основывается на принципах "прагматизма, предсказуемости и верховенства международного права" <*>.
--------------------------------
<*> Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2006. 11 мая.
Вот уже больше полувека международное сообщество сотрудничает в рамках ООН (ее Устав был принят в Сан-Франциско в 1945 г.), принципы которой носят универсальный характер и дают возможность заинтересованным сторонам найти общее решение по любому вопросу. Это самый представительный и универсальный мировой форум, объединяющий 191 государство. ООН продолжает "...оставаться несущей конструкцией современного мирового порядка" <*>. Однако в условиях процесса глобализации и определения новых подходов к созданию международной архитектуры ей требуется реформа, направленная на дальнейшее повышение эффективности ее деятельности. Этот процесс должен осуществляться при максимальной поддержке членов этой организации.
--------------------------------
<*> Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2006. 11 мая.
В рамках Устава ООН для всех государств сформирована единая система коллективной безопасности и выработан своеобразный кодекс поведения государств в военной, политической, экономической, экологической и гуманитарной областях. В мире существует ряд региональных организаций, среди которых:
Совет Европы, объединяющий 46 из 47 европейских государств (более 800 млн. населения);
Организация американских государств (ОАГ), в которую входят более 30 государств Латинской Америки, Карибского бассейна и США (вне ОАГ находятся Канада и исключенная в 1962 г. Куба);
Организация африканского единства (ОАЕ), включающая более 50 государств Африки;
Лига арабских государств (ЛАГ), в которую входят 20 арабских государств и одно неарабское - Сомали;