Условия и порядок заочного производства
Для возникновения заочного производства и его завершения заочным решением необходимо наличие определенных условий. Так, ответчик должен быть формально уведомлен о времени и месте судебного заседания и в деле есть об этом достоверные сведения. Здесь действуют общие правила гл. 10 ГПК РФ. В интересах лица, предпочитающего скорейшее окончание процесса, предпринять все возможное для извещения ответчика.
Однако ответчик может отсутствовать на заседании по различным обстоятельствам: неявка вызвана уважительными причинами, о которых суд извещен; ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие; стороны, не ходатайствовавшие о разбирательстве дела без них, не явились без уважительных причин по вторичному вызову; ответчик не пришел, но присутствует его представитель. В перечисленных случаях нельзя выносить заочное решение.
По действующему законодательству существенным моментом является согласие истца на заочное производство по делу. Как свидетельствует практика, такое согласие имеет место, когда истец субъективно уверен в правильности своей позиции, подтверждаемой весомыми фактами, доказательствами, юридическими аргументами, желает быстрее получить окончательное решение суда по заявленному требованию и, что не менее важно, обоснованно не ожидает ходатайства ответчика о пересмотре заочного решения со ссылками на серьезные аргументы защиты против иска в случае его удовлетворения, а также уважительность мотивов неявки на заседание [7].
Статья 233 ГПК РФ предусматривает условия, при которых возможно вынесение заочного решения. В числе таких условий: 1) неявка ответчика; 2) надлежащее его извещение о времени и месте судебного заседания; 3) согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства; 4) отсутствие уважительных причин неявки; 5) отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие.
Если истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд откладывает разбирательство и направляет неявившемуся ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания[8]. Истец может возражать против вынесения заочного решения, причем достаточно даже немотивированного несогласия. Это вытекает из принципа диспо-зитивности и не подлежит судебному вмешательству и контролю.
В каждом процессе суд согласно ст. 165 ГПК РФ и при отсутствии на заседании ответчика должен наряду с другими правами и обязанностями разъяснить истцу, что такое заочное решение и какими могут быть правовые результаты его вынесения. Наряду с указанием на более оперативную защиту, обязательным элементом разъяснения следует считать предупреждение о возможных способах пересмотра этого решения.
Если ответчик был извещен, об этом имеются сведения в деле, но он не явился без объяснения причин, или суд признал их неуважительными, и истец согласен на заочное производство, суд выносит определение о заочном рассмотрении дела. Практика неоднородна, а именно, одни суды составляют такие определения в виде отдельного документа, другие включают его в протокол заседания.
Согласно ст. 40 ГПК РФ иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам, т.е. возникает процессуальное соучастие. Часть 2 ст. 233 ГПК РФ предусматривает вынесение заочного решения лишь при соучастии на ответной стороне. Оно допустимо при неявке в судебное заседание всех ответчиков.
Возможность заочного производства при неявке истца или некоторых из числа истцов при активном соучастии действующим российским законодательством не предусмотрена.
Для заочного производства, известного английскому гражданскому процессу, характерно, что заочное решение в большинстве случаев выносит помощник судьи без формального судебного заседания, если ответчик в установленные сроки не зарегистрировал подтверждения вручения ему исковых материалов или письменного отзыва по существу исковых требований (ч. 12 и 13 Правил гражданского судопроизводства 1998 г.).
Порядок вынесения заочного решения в российском процессе отличается от английской модели. Так, согласно ст. 234 ГПК РФ в заочном производстве суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует и оценивает доказательства, представленные заинтересованными субъектами при возникновении дела и в ходе его подготовки, учитывает их доводы и лишь затем на основе всех материалов принимает заочное решение. Начало состязательности действует в полном объеме.
Истец вправе заявлять различные ходатайства, в том числе впервые ссылаться на новые обстоятельства и представлять новые доказательства непосредственно на стадии судебного разбирательства. Суд также может предложить истцу сообщить дополнительную информацию[9]. Но если такие материалы способны существенно повлиять на конечный результат процесса, а ответчику о них ранее ничего не сообщалось, суду очевидно необходимо поставить вопрос о том, не следует ли отложить разбирательство дела и информировать ответчика о неизвестных ему действиях истца. После перерыва рассмотрение спора может быть продолжено по общим правилам ГПК. Не исключено, что новое судебное заседание будет обычным, например, при явке ответчика или при несогласии истца на заочное производство.
Имеются и некоторые ограничения прав истца, связанные с принципом диспозитивности. Истец, согласившийся на заочное рассмотрение дела, не может без уведомления ответчика изменить предмет или основание иска, увеличить размер исковых требований (ч. 4 ст. 233 ГПК РФ). Причины очевидны: подобного Рода изменения создали бы угрозу интересам ответчика, который осведомлен только о первоначально сформулированных элементах требования и намерен именно по поводу этого требования не присутствовать на судебном заседании.
Однако не исключена ситуация, когда истец, согласившийся на заочное производство, всех фактов основания требований не доказал, а равно в случаях, если ответчик хотя и отсутствует на судебном заседании, но еще при подготовке дела к разбирательству представил веские аргументы в свою пользу[10]. Здесь суд, исходя из исследованных материалов, обязан отказать в иске и вынести заочное решение в пользу ответчика. Отказ в иске может последовать и в результате применения судом норм материального права, т.е. определения юридических отношений сторон, не совпадающего с утверждениями истца[11].
По иску Соколова к ОАО «Арго» о восстановлении на работе от имени ответчика в суде принимали участие юрисконсульт и адвокат. В разбирательстве дела участвовал и директор ОАО «Арго».
Возможно ли участие в деле двух представителей ответчика?
Задание: оформите исковое заявление от имени Соколова.
Методические рекомендации: при ответе на вопрос необходимо ознакомиться с положениями гл.5 ГПК РФ.
В Октябрьский районный суд От Истца – Соколова Ивана Ивановича, проживающего по адресу: пр. Кольский д. 143 корп. 3 кв. 26 Ответчик – ОАО «Арго» находящееся по адресу: пр. Кольский д. 51 строение 3 |
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда |
Цена иска: Средний заработок - 20000 руб. Компенсация морального вреда - 50000 руб. С 20.10.2001 по 13.11.2006 я работал в ОАО «Арго» на должности заведующим складом готовой продукции. Приказом № 145-ЛС от 12.11.2006 я был уволен на основании п. 6 «г» ст. 81 Трудового кодекса РФ в связи с совершения на рабочем месте хищения. Считаю мое увольнение незаконным по следующим основаниям: Обвинительный приговор суда не вступил в законную силу и факта хищения продукции доказано не было. В результате незаконного увольнения было нарушено мое право на труд, предусмотренное действующим законодательством. Мой средний заработок за последние 6 месяцев составил 20000 рублей, сведения о заработке прошу истребовать у Ответчика или в налоговой инспекции. Таким образом, в соответствии со ст. 213 ТК РФ Ответчик обязан выплатить мне за все время вынужденного прогула на день подписания настоящего искового заявления 10000 рублей. Незаконное увольнение повлекло за собою причинение мне морального вреда, вызванных перенесенными мною унижениями, страхом за свое будущее и невозможностью содержать свою семью, денежную компенсацию которого я оцениваю в 50000 рублей. В связи с этим в соответствии со ст. 213 ТК РФ прошу суд: 1. Восстановить меня на работе в ОАО «Арго» в должности заведующим складом готовой продукции и взыскать с Ответчика средний заработок за время вынужденного прогула из расчета 20000 руб. в месяц, что на день подписания искового заявления составляет 10000 рублей. 2. Взыскать с Ответчика компенсацию причиненного мне морального вреда в сумме 50000 рублей. В соответствии со ст. 212 ТК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден. К заявлению прилагаю: 1. Копию трудовой книжки. 2. Справку о среднем заработке. 3. Доказательства незаконности увольнения: решение суда.27.11.2006..................................................................................................................._____________ .....(подпись) |
[1] Государственное право Германии. В 2 т. - М.: Институт государства и права РАН, 1994-Т. 2-С. 149.
[2] Годме П.М. Финансовое право.— М.: Прогресс, 1978.— С. 392.
[3] ст. 333.17 НК РФ
[4] Ст. ст. 236 и 199 ГПК РФ
[5] Уткина И.В. Институт заочного решения в гражданском процессе: Авто-реф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997. С. 16—17.
[6] Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс. Курс лекций. Саратов, 1998. С. 233-234.
[7] ст. 238 ГПК РФ
[8] ч. 3 ст. 233 ГПК РФ
[9] ч. 1 ст. 57 ГПК РФ
[10] ч. 2 ст. 149 ГПК РФ
[11] Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. — М.: ООО «Городец-издат», 2003 — 720 с.
[12] См: Пинская М.Р. Особенности исчисления и уплаты государственной пошлины// Бухгалтерский учет и налоги - 2005.- №2 - СПС - КонсультанПлюс