Органами судейского сообщества являются:
- Всероссийский съезд судей.
Собирается раз в 4 года. Состоит из делегатов от судов всех уровней и разновидностей.
Решает все вопросы, относящиеся к деятельности судейского сообщества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей, утверждение кодекса судебной этики и актов, регулирующих деятельность судейского сообщества.
- Съезды (конференции) судей республик в составе РФ, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов, групп войск и флотов, арбитражных судов.
Представляет судей всех судов субъекта РФ. Созывается не реже 1 раза в два года. Решает все вопросы, относящиеся к деятельности судейского сообщества в конкретных субъектах РФ, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей
- Совет судей РФ, избираемый и подотчетный Всероссийскому съезду судей.
Заседания – не рее двух раз в год.
Такие решения, как созыв очередных или внеочередных Всероссийских съездов судей, о даче согласия на назначение или освобождение от должности Ген.Директора судебного департамента при ВС РФ, об оценке деятельности этого департамента.
- Советы судей.
В каждом субъекте РФ, избираются съездами в субъектах РФ на 2 года.
Между конференциями призваны принимать решения по вопросам, отнесенным к ведению органов судейского сообщества в данном субъекте РФ.
- Общие собрания судей данного суда.. + Советы судей данного суда.
Собрания – не реже 1 раза в год. Решение вопросов, связанных с совершенствованием организации работы, обеспечением законных интересов судей, проведение выборов делегатов на съезды (конференции) судей.
- Квалификационные коллегии судей: Высшая и субъектов РФ.
Заним. особ. место в системе органов судейского сообщества. З об органах судейского сообщества, Полож. о квалификационных коллегиях судей.
Высшая КК. Срок полномочий 4 года. 29 членов = 18 судья, представляющие суды общей юрисдикции и арбитражные суды высшего и среднего уровней (2 ВС РФ, 2 ВАС РФ, 3 федеральные суда округов, 4 верховных судов республик и тд, 4 арбитражных судов субъектов РФ, 3 военных судов) + 10 представителей общественности + 1 представитель Президента РФ. Судьи избираются тайным голосованием на всерос. съезде судей.
Возложены решения вопросов, связанных с подбором и расстановкой кадров, обеспечением их независимости, поддержание дисциплины.
КК субъектов РФ. Срок полномочий 2 года. 21 член = 2 судьи верховного суда республики + 5 судей арбитражного суда субъекта РФ + 1 судья гарнизонных военных судов + 3 судьи районных судов + 1 судья КС, 1 мировой судья + 7 представителей общественности + 1 представитель Президента РФ. Количественные изменения допускаются с учетом кол-ва судей, работающих на территории субъекта РФ.
Рассматривают вопросы, аналогичные Высшей КК, но возникающие на уровне субъекта РФ.
Особое значение проведение квалификационной аттестации судей и присвоение им квалификационных классов. Положение о квал.аттестации судей. Повод для аттестации: постановка вопроса о назначении в вышестоящий суд, назначение на очередной срок полномочий, утверждение на должность председателя суда, присвоение квал.класса (их 6 (уровень знаний + з/пл)). Также есть аттестация работников аппаратов судей, им присваиваются чины (юрист 1-3 класса, советник юстиции 1-3 класса, гос.советник 1-3 класса).
Орг. деятельность органов судейского сообщества обеспечивает Судебный департамент при ВС РФ и входящие в его систему органы.
26. Организационное обеспечение деятельности судов и органов судейского сообщества. Полномочия Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, направленные на создание надлежащих условий для осуществления правосудия.
Орг. обеспечение деятельности судов – это осуществление мер по созданию условий, необходимых для судебной деятельности, ее кадровому, организационному и ресурсному обеспечению. Ее обеспечивает Судебный департамент при ВС РФ и входящие в его систему органы. Орг. деятельность – это одна из основных функций ПД.
Задачи организационного обеспечения деятельности судов (вверены Судебному департаменту), которые не должны осуществляться в ущерб принципу самостоятельности судов, независимости и подчинения только закону судей и участвующих в отправлении правосудия членов суда:
- Разработка и внесение в соответствующие органы гос.власти предложений по вопросам организации судов.
- Разработка и внесение предложений по вопросам увеличения/сокращения штатной численности судей.
- Подбор кандидатов в судьи, проверка их профессиональных, деловых и нравственных качеств.
- Обеспечение деятельности экзаменационных комиссий, проверяющих уровень знаний у кандидатов на судейские должности.
- Дача заключений о (не)пригодности кандидатов в судьи.
- Организация составления и обновления списков присяжных заседателей, отбора арбитражных заседателей.
- Организация регулярного повышения квалификации судей и др. судебных работников.
- Предоставление необходимой информации по вопросам, рассматриваемыми квалификационными коллегиями в отношении судей.
- Материально-техническое обеспечение судов и создание надлежащих условий для их деятельности (обеспечение финансирования, поддержание помещений, оснащение мебелью, орг-техникой, канц.принадлежностями, поддержание архивов и т.д.).
- Содействие судам в осуществлении мер по реальному исполнению принимаемых ими решений.
- Материально-техническое обеспечение деятельности органов судейского сообщества.
- Организация и участие в ведении судебной статистики.
- Оснащение судов правовой информацией.
- Изучение деятельности судов, разработка и внесение решений по ее развитию и совершенствованию.
- Организация научных исследований по правовым проблемам.
- Изучение зарубежного опыта в данной сфере и выработка предложений по его рациональному использованию в отечественной законодательной и правоприменительной практике, в т.ч. и судебной.
Орг.обеспечение деятельности КС РФ – его «внутреннее» дело. Им занимаются его Председатель, судья-секретарь, работники секретариата. Рабочие совещания судей.
Орг.обеспечение деятельности системы арбитражных судов – тоже осуществляется почти в автономном режиме его Председателем, его заместителям, аппарату суда. Существует Совет председателей арбитражных судов.
Орг.обеспечение деятельности судов общей юрисдикции вверено Судебному департаменту при ВС РФ, т.к. судов общей юрисдикции очень много, и если по аналогии с КС и арбитражными судами, орг.обеспечение судов общей юрисдикции вверить ВС РФ, то это будет слишком большой нагрузкой и слишком большим расширением его полномочий и численности.
На Судебный департамент возложены функции орг.обеспечения деятельности судов общей юрисдикции и судейского сообщества. ВС РФ исключен из сферы его деятельности.
Состав Судебного департамента. Возглавляется Ген.директором, назначаемым Председателем ВС РФ с согласия Совета судей РФ. Состоит из Центрального аппарата и отделов (управлений) Судебного департамента, создаваемые в субъектах РФ. Центральный аппарат в свою очередь подразделяется на структурные подразделения, призванных обеспечивать выполнение всех его функций (например, главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов, управление гос.службы и кадрового обеспечения и др.). Существует совещательный орган при Ген.Директоре – коллегия (ее члены назначаются Председателем ВС РФ по представлению Ген.директора).
Функции Ген.директора: надлежащая организация выполнения возложенных на Судебный департамент функций по орг.обеспечению деятельности судов. Издаваемые им приказы по этим вопросам обязательны для судов. Ежегодно отчитывается перед Председателем ВС РФ, и перед Всероссийским съездом судей.
Функции управлений: обеспечивают выполнение задач в сфере орг.обеспечения деятельности судов общей юрисдикции на терр.субъекта РФ.
Состав управлений. Возглавляют их начальники, назначаемые Ген.директором по согласованию с председателями судов, советами судей и органами гос.власти субъектов РФ.
Права (полномочия) Судебного департамента:
- Запрашивать в установленном порядке у гос. и иных органов, учреждений, организаций, должн.лиц и получать от них необходимые документы и материалы.
- Контролировать расходование бюджетных средств судами, органами и учреждениям Судебного департамента, проводить ревизии их финансово-хозяйственной деятельности.
- Привлекать в установленном порядке для выполнения законопроектных, экспертных, исследовательских работ и дачи консультаций научные организации, работников гос. и иных органов, учреждений, организаций, специалистов и экспертов.
- Вносить в ВС РФ и Правительство РФ предложения об улучшении условий труда, материального и социального обеспечения судей, работников аппаратов судов и аппарата Судебного департамента.