- предоставление лицензий, оформлению и переоформлению документов, подтверждающих их наличие.
- согласование уставов служб безопасности юридических лиц.
- выдача, продление срока действия удостоверений охранника (сыщика).
- Организация контрольных мероприятий и оборот оружия, патронов к нему и специальных средств.
- приостановление, возобновление и аннулир-е действия лицензий и аннулированию удостоверения частного охранника (сыщика).
77. Виды частной детективной и охранной деятельности: субъекты, оказываемые услуги в сфере сыска и охраны, ограничения и запреты при ее осуществлении.
Частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны.
Частным охранным предприятиям и предприятиям (объединениям) частных детективов для осуществления охранно-сыскной деятельности разрешается создавать на договорной основе ассоциации с сохранением своей самостоятельности и прав юридических лиц.
Частный детектив - гражданин Российской Федерации, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги. В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг:
1) сбор сведений по гражданским делам (устный опрос граждан и должн.лиц, наведение справок, изучение документов, внешний осмотр строений, помещений и пр.);
2) изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;
3) установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;
4) выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах;
5) поиск без вести пропавших граждан;
6) поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;
7) сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя, прокурора или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.
В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:
1) защита жизни и здоровья граждан;
2) охрана имущества (в том числе при его транспортировке), находящегося в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, в том числе и вооруженная охрана;
3) проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;
4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий,
6) Охранная деятельность предприятий не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране.
Предприятиям, осуществляющим частную детективную и охранную деятельность, предоставляется право содействовать ПО в обеспечении правопорядка, в том числе на договорной основе.
Физ. и юр. лицам, не имеющим правового статуса
· частного детектива,
· индивидуального частного детективного предприятия или объединения,
· частного охранника или частного охранного предприятия либо охранно-сыскного подразделения,
запрещается оказывать данные услуги.
78. Правовое положение частного детектива и частного охранника, гарантии социальной и правовой защиты, ответственность лиц, занимающихся частной детективной и охранной деятельностью.
Частный детектив - гражданин Российской Федерации, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги.
Руководителям охранных предприятий, а также охранникам не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой.
Частные детективные предприятия могут создавать объединения, имеющие статус юр. лиц с возможностью открытия филиалов в субъектах РФ. Обязат. требованием для их руководителей является наличие высшего юр. образования и лицензий на частную сыскную деятельность.
Частным детективам запрещается:
1) скрывать от ПО ставшие им известными факты готовящихся или совершенных преступлений;
2) выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов;
3) собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц;
4) осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служеб. помещениях без письм. согласия на то соотв. должн./частн. лиц;
5) прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан;
6) совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;
7) фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента;
8) разглашать собранную инф-цию, использовать ее в каких-либо целях вопреки интересам своего клиента или в интересах третьих лиц;
9) передавать свою лицензию для использования ее другими лицами.
Правовой статус частного охранника
- работает по трудовому договору с охранной организацией. Нельзя совмещать с гос.службой.
- Руководители орг-ций – обязат. Высшее юр.образование. организации – обязательная лицензия.
- выполняет трудовую функцию и пользуется правами при наличии удостоверения частного охранника, выданного ОВД.
- В ходе осуществления частной детективной деятельности разрешается применять спец. средства, а при осуществлении частной охраной деятельности - специальные средства и огнестрельное оружие.
- Охранник при применении спец. средств или огнестрельного оружия либо частный детектив при применении специальных средств обязан:
1. предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия;
2. стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным;
3. обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, доврачебную помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел;
4. немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений.
Социальная и правовая защита частных детективов и охранников:
· их деятельность засчитывается в общий трудовой стаж и стаж для назначения пособий по госу. социальному страхованию при условии уплаты взносов в Пенсионный фонд РФ и в Фонд гос. социального страхования РФ.
· они подлежат обязательному страхованию за счет средств соответствующего предприятия (объединения) на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением сыскных или охранных действий.
· Оказание сопротивления, угроза или насилие в отношении лиц, занимающихся оказанием охранных услуг в связи с исполнением ими своих обязанностей, влечет ответственность в соответствии с законом.
79. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основные направления деятельности.
К ПО относятся:
1. Органы внутренних дел в пределах своей компетенции.
· Уровень ГУВД
· Подразделения по делам несовершеннолетних ОВД.
· Отделения по делам несовершеннолетних правонарушителей (бывш. детские комнаты милиции)
2. Подразделения криминальной милиции органов внутренних дел.
3. Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел
4. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа (для несовершеннолетних с девиантным поведением)
К учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних относятся (это НЕ ПО!!!):
· Органы управления образованием и образовательные учреждения
· Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
· Органы управления социальной защитой населения и учреждения социального обслуживания
· Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
· Органы опеки и попечительства
· Органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения
· Органы службы занятости
ФЗ об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят
· комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов Российской Федерации
(защита и восстановление прав, координация вопросов, связанных с условиями обучения, воспитания, содержания, координация деятельности органов и учреждений по профилактике безнадзорности и пр.),
· органы управления социальной защитой населения и органы управления образованием
(профилактика безнадзорности, предоставление соц.услуг нуждающимся несовершеннолетним, контроль деятельности спец.учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в реабилитации и пр.),
· специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в соц.реабилитации,
(деят-ть, связанная с определением, пребыванием в них несовершеннолетних, оказание соц. и псих. помощи, информирование родителей и пр.)