Правоохранительные органы 5 (стр. 4 из 36)

· Правосудие может осуществляться только определенными способами (ст. 4 Закона "О судоустройстве"), а именно путем

-рассмотрения и разрешения в судеб.заседаниях гражд.дел по спорам, затрагивающим права и интересы граждан, орг-ций и предприятий,

-рассмотрения в судебных заседаниях угол.дел и применения к виновным мер уголовного наказания или оправдания невиновных,

-(в настоящее время закон дополнен еще одной категорией дел – административные правонарушения) - путем рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях дел об админ.правонарушениях, в случаях, предусмотренных действующим законодательством,

-рассмотрения и разрешения в судеб.заседаниях дел, отнесенных законодательством к ведению конституционных (уставных) судов в РФ.

· Правосудие всегда осуществляется с соблюдением особого порядка (судебной процедуры), который четко регламентируется законом. (УПК РСФСР, ГПК РСФСР, АПК РФ, ФКЗ "О Конституционном Суде РФ", Кодекс об административных правонарушениях РСФСР)

· Правосудие может осуществляться только судом. (Ст.118 Конституции РФ) Никакой иной орган не может осуществлять правосудие.

· Правосудие осуществляется в соответствии с демократическими принципами, которые закреплены в международных актах, ратифицированных РФ, Конституции РФ и ФЗ (+ см. В.11):

- Принцип законности (ч. 2 ст. 15 К РФ).

- Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия.

- Осуществление правосудия только судом (ст. 118 К РФ)

- Обеспечение законности, компетентности и беспристрастности суда (ст. 18, 45, 47, 119, 121 и 123 К РФ)

- Принцип независимости судей и заседателей и подчинения их только закону (ст. 120 К РФ)

- Равенство всех перед законом и судом (ст. 19 К РФ)

- Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту (ст. 45 и 48 К РФ)

- Принцип состязательности и равноправия сторон (ст. 123 К РФ)

- Презумпция невиновности (ст. 49 К РФ)

- Принцип открытого разбирательства дел в суде (ст. 123 К РФ)

- Обеспечение возможности пользования в суде родным языком (ч. 2 ст. 26 К РФ)

- Принцип участия граждан в осуществлении правосудия (ч. 5 ст. 32 К РФ)

Правосудие – это осуществляемая судом ПД по рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных и административных дел при неуклонном соблюдении требований закона и установленного им порядка, обеспечивающих законность, обоснованность, справедливость и общеобязательность судебных решений.

8. Судебная система Российской Федерации, ее единство и структура.

Судебная система – совокупность судов, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями.

Построение судебной системы РФ, главным образом, регулируется следующими нормативными актами: Конституция РФ, ФКЗ "О судебной системе РФ", ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ", ФКЗ "О военных судах РФ", «о мировых судьях». Это основные нормативные акты. Они перечисляют суды РФ, осуществляющие судеб. власть и из них можно сделать след. выводы:

· Правосудие должно осуществляться только судеб. органами, уполномоч. на это. Др. же гос.органы или негос.образования, даже те, в наим. кот-х присутствует слово «суд», «судеб.», не относятся к числу органов судеб. власти, не являются частью судебной системы.

· Суды в РФ делятся на 2 вида: суды федер. (=общей юрисдикции) и суды субъектов РФ.

· Всю совокупность федеральных судов надо сгруппировать в 3 блока:

o Конституционный суд РФ (не осуществляет функции надзора),

o Верховный суд РФ и поднадзорные ему суды (в этот блок входит наибольшее число судов, они еще именуются судами общей юрисдикции, часто их называют гражд. или общими гражд. судами. Особую ветвь здесь образуют воен. суды. Их не относят к числу гражданских (общих) судов, они состоят из гарнизонных военных судов, окружных (флотских) военных судов, а также Верх. коллегии – одного из основных подразделений ВС РФ.),

o Высший Арбитражный суд РФ и поднадзорные ему суды.

Законом о судебной системе предусмотрена возможность образования судов субъектов РФ. К ним отнесены конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи. Они не образуют систем (подсистем), поскольку их конституционные (уставные) суды и учреждаемые там мировые судьи не являются взаимосвязанными или взаимоподчиненными органами.

Судебная система РФ обладает основным весьма важным свойством – единством. Единство судебной системы обеспечивается тем, что:

· судебная система устанавливается только Конституцией РФ и ФКЗ "О судебной системе РФ";

· федеральные суды и мировые судьи обязаны соблюдать правила судопроизводства, установленные федер.законодательством;

· все суды применяют единое законодательство;

· судебные постановления (акты) являются обязательными не только в том регионе, где действует суд, но на всей терр. РФ;

· статус всех судей является единым;

· федер.суды и мировые судьи финансируются из федер.бюджета.

Для обеспечения единства судебной системы принципиальное значение имеет порядок создания и упразднения конкретных судов:

· Высшие судебные органы, созданные на основе Конституции РФ, могут быть упразднены только путем внесения поправок в нее.

· Другие федеральные суды создаются и упраздняются только ФЗ

· Суды субъектов РФ создаются и упраздняются с соблюдением требований ФЗ и законов соответствующих субъектов.

9. Основные этапы развития российской судебной системы.

Вплоть до 1864 г. сохранялась косвенная зависимость судов от Императора и исполнительных органов.

Большая проблема судов – была их сословность, негласность, устность, практиковалось рассмотрение дел, даже уголовных, без участия сторон.

1860 г. – Закон о судебных следователях. Этим самым и была разработана концепция реформы, получившая название «Основные положения преобразования судебной части в России» (1862 г.).

1865 г. Царь утвердил «Положение о введении в действие судебных уставов.

Судеб. реформа 1864 года (официально шла 30 лет, на деле - 50). Суды присяжных внедрить эта реформа не смогла. Александр II подписал Указ Правительствующему Сенату, утвердив 4 закон. акта, кот. позже стали наз-ся Уставами.: Учреждение судебных установлений; Уставы уголовного и гражданского судопроизводства; Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.

Важной частью данной реформы было кардинальное упрощение судоустройства, учреждение единых гражданских судов (общие судебные установления и местные судебные установления), существовали военные суды.

1872 и 1878 гг. – образование особых присутствий Правительствующего сената. Состав ежегодно утверждался царем.

Попытка в 1912 году реформировать систему мировой юстиции не удалась из-за начала Первой мировой войны, а потом и 1917 год.

Сельские суды – волостные суды. Военные суды – были обособлены от гражданских судов. Их система строилась в соответствии с предписаниями Военно-судебного устава 1867 года. Основное звено – военно-окружные суды (рассмотрение уголовных дел), а в их подчинении - полковые суды (рассмотрение преступлений, не представлявшие большой опасности). Роль высшего военного суда – Главный Военный Суд.

В конце 19, начале 20 века широкое распространение приобрели Чрезвычайные суды. Создавались для рассмотрения дел, связ. с посягательством на основы гос. строя. Приговоры не подлежали обжалованию и исполнялись в течение 3 дней. Были упразднены примерно 1907 году.

1917 год – Керенский (Министр Юстиции) издал Инструкцию для временных судов, в их состав входили уже избранные мировые судьи, проходили с участием представителей народа.

1917 г.- начало создания военно-революционных судов.

1917 – 1924 гг. – период создания чрезвычайных судов (военных трибуналов) параллельно с обычными судами.

К концу данного периода сформировались 3 подсистемы: Общие (общегражданские) суды; Революц. трибуналы; Революц. воен. трибуналы.

Первый процессуальный кодекс РСФСР 1922 года: Решение о восстановлении институтов адвокатуры, прокуратуры.

Итог реформы 1922-24 гг. был подведен принятием Положения о судопроизводстве 22 года (упразднение революционных военных трибуналов, единая система общегражданских судов, сост-х из 3х звеньев: народные суды, губернские суды, СВ РСФСР).

1924 год – создание Верховного Суда Союза ССР – существовал до 1991 года.

Период 1925 год – 30-е годы – образование командно-административной системы.

1930-1953: репрессии, незаконные приговоры, сфальсифицированные дела в отношении мнимых врагов государства; легальная деформация судопроизводства; продолжение централизации.

1953-1980: упразднение внесудебных органов репрессий, начало судебной реформы 1957 года. Конституция 1953.

1958 год – принятие основного законодательства о судоустройстве СССР. Демократическое обновление судебной системы.

1960: З о судоустройстве, УК, УПК.

1981 – принят действующий З о судоустройстве.

Современная судебно-правовая система: Необходимость повышение авторитета судов. Обеспечение ее большей независимости.

1988 год – изменения в конституции, которые коснулись изменений порядка избрания судей т срок их полномочий.

1989 год – приняты новые Основы законодательства о судоустройстве.

1990 год – многочисленные изменения в конституции 78 года, имевшие прямое и косвенное отношение к судам:

- Предусмотрено образование Конституционного суда РСФСР и системы арбитражных судов.

- Расширение прав судов по контролю за законностью решений и действий.

- Судьи наделяются бессрочными полномочиями, их больше не могут досрочно отзывать избравшие органы.