- низкой раскрываемостью;
- высоким уровнем латентности и повышением степени общественной безопасности, увеличением удельного веса групповых преступлений;
- увеличением числа несовершеннолетних и значительной долей лиц в возрасте 18-25 лет, совершающих данные преступления, повышением квалификации преступных посягательств на автомобили, как взрослых преступников, так и несовершеннолетних;
- большой долей рецидивной преступности;
- увеличением числа лиц, совершающих кражи из АТС средств, допускающих немедицинское употребление наркотических препаратов и др.
Частота совершения преступлений данного вида различна в разное время суток. Подавляющее большинство этих преступлений совершается в вечернее время (с 17 до 24 часов). Это зависит от следующих факторов: малолюдность на улицах, недостаточная освещенность, надежда на отсутствие патрульно-постовых нарядов милиции, а также субъективному стремлению правонарушителя остаться незамеченным и избежать наказания. По статистике в зимний период криминальная активность преступников проявляется меньше, чем с апреля по октябрь включительно. Это объясняется тем, что в весенне-летний период наиболее интенсивно эксплуатируется автотранспорт.
Способы проникновения в АТС для кражи аудио – и видеотехники такие же, как и при хищении автотранспортных средств (раскрывались ранее). «Воры используют заранее приготовленные орудия преступлений (отмычки, отвертки, ключи), проникают места хранения автомобилей, разбивают в автомашине форточки, окна с помощью подручных средств, то есть устраняют препятствия и проникают в автомашину, также могут заранее прокалывать, разрезать автошину или выкручивать золотник перед хищением из автотранспортного средства (стоящего возле банка, магазинов и др.), различных вещей, ценностей, барсеток с документами аудио – и видеотехники.»[3]
Исследования позволили выявить основные причины, способствующие росту краж из автотранспортных средств. Эти же причины являются сдерживающими факторами в борьбе с хищениями из АТС:
1. Несовершенство правовой базы:
- мягкость наказания (в 85 % случаев, лица, задержанные за кражи из АТС, осуждаются к лишению свободы условно, причем более половины из них были: а) ранее судимы как за аналогичные преступления, так и за другие; б) имели непогашенные судимости или являлись поднадзорными лицами; в) оставались на свободе на стадии расследования и не изолировались от общества, так как избиралась мера пресечения – «подписка о невыезде»);
- правовое ограничение по степени тяжести (в отношении преступлений небольшой и средней тяжести, в соответствии с Федеральным законом «Об ОРД», ограничивается проведение некоторых оперативно-розыскных мероприятий, позволяющих более эффективно вести борьбу);
2. Разграничение компетенции между милицией общественной безопасности и криминальной милицией, в частности уголовным розыском (при низком уровне взаимодействия служб и подразделений), что негативно сказывается на раскрытии данного вида преступлений и увеличивает потерпевшим проблемы при обращении в милицию за защитой своих конституционных прав и свобод;
3. Недостаточно эффективная социальная политика, проводимая в регионах и их муниципальных образованиях;
4. Неудовлетворительное материально-техническое и социальное обеспечение сотрудников оперативных подразделений ОВД, что повышает отток профессиональных кадров из системы МВД, в частности, сотрудников уголовного розыска, и, соответственно, влияет на ухудшение качества оперативного обслуживания территорий и линий работы деятельности, и как результат, негативно сказывается на раскрываемости преступлений;
5. Обострение проблемы сохранности автотранспортных средств, связанные с естественным ростом автопарка;
6. Увеличение стоимости услуг в этой сфере (сигнализация, посуточная охрана на стоянках);
7. Увеличение количества лиц, в том числе и несовершеннолетних, занимающихся кражами из автотранспортных средств;
8. Вовлечение несовершеннолетних (возраст которых не попадает под уголовную ответственность) взрослыми в противоправную деятельность;
9. Рост криминального профессионализма, как несовершеннолетних, так и взрослых преступников (для большинства из которых данная деятельность становится единственным источником дохода), что затрудняет раскрытие преступлений и привлечений, виновных к ответственности;
10. Возможность свободного сбыта и скупки похищенного из автомобилей имущества (из-за низкой стоимости краденного);
11. Неудовлетворительная борьба правоохранительной системы в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ и др.
Как уже отмечалось, кражи из автотранспортных средств являются фундаментом для совершения иных противоправных посягательств на автотранспортные средства в организованных формах. А преступность несовершеннолетних является кадровой основой взрослой преступности. Воры - автоугонщики начинали свою преступную деятельность с краж из автомобилей. Чаще всего данные хищения носят системный характер, имеют тенденцию к росту, совершаются в темное время суток, в организованной форме, лицами ранее судимыми, как взрослыми, так и несовершеннолетними, которые своими противоправными действиями наносят значительный материальный ущерб владельцам автотранспортных средств.
Несмотря на то, что в практике оперативно-розыскной деятельности ОВД накоплен определенный опыт по организации и тактике борьбы с хищениями чужого имущества из автотранспортных средств необходимо: внесения изменений в нормативно – правовую базу, что должно положительно отразится на эффективности борьбы с кражами из АТС; дополнить формы статистической отчетности по кражам из АТС - это позволит сотрудникам органов внутренних дел получать более полную и достоверную информацию о данных преступлениях в целях их выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия.
3. Хищения (кражи и грабежи)
средств сотовой связи.
Среди современных телекоммуникационных средств наиболее стремительно в настоящее время развиваются системы радиотелефонной сотовой связи. Развитие в России систем мобильной связи, а также средств ее обеспечения вызвало интенсивный рост преступлений насильственного характера в отношении владельцев этих технических средств. Мобильные телефоны часто становятся объектом преступного посягательства, а владельцы мобильных телефонов – потерпевшими.
Одним из последствий этих преступлений явилась криминализация информационных потоков в сетях подвижной связи, как по субъектам пользования, так и содержанию передаваемых сообщений; возник и получил развитие «черный рынок» услуг мобильной связи.
«Расширение сети провайдерских фирм и их технической оснащенности, появление в их штатах лиц, причастных к организованной преступной деятельности (соучастников краж и грабежей), а также расширение продаж дорогих образцов мобильных телефонов, совмещающих функции электронной записной книжки, фото-видеокамер, миникомпьютера и иные возможности, придает этим средствам многофункциональность и свидетельствует о появлении кардинально нового предмета новых посягательств, обладающих особыми техническими параметрами, которые активно используются преступными группами.»[4]
Распространенность и интенсивность посягательств в этой сфере свидетельствует о профессионализации субъектов преступлений и совершении их в составе различной степени организованности.
В хищении подобных и иных, более дешевых моделей просматривается не только корыстная направленность, но и целенаправленное использование подобных систем для совершения преимущественно технологических преступлений.
Имеющаяся статистика, поступающие оперативные сведения, анализ возможностей технических средств – предметов посягательств, свидетельствуют о том, что низкая раскрываемость и возможность получения преступных доходов, соизмеримых с прибылью, извлекаемых из хищений автомобилей, предметов искусства и антиквариата, привели и, в настоящие время, стимулирует:
- формирование устойчивых, а также спонтанно сформировавшихся преступных молодежных группировок, специализирующихся на преступлениях, связанных с незаконным завладением мобильными средствами связи, отлаженные каналы сбыта информаторов в салонах сотовой связи, отслеживающие рекламные объявления и объявления о купле-продаже телефонов в СМИ и Интернете;
- появление подпольных мастерских и отдельных лиц, специализирующихся на профессиональной переделке и разборке похищенных телефонов, смене идентифицирующих кодов и разблокировке;
- формирование соучастников, то есть наводчиков из числа операторов и работников салонов сотовой связи, осуществляющих разнообразные криминогенные функции: продажа распечаток переговоров преступникам, сообщение установочных данных лиц, приобретающих дорогие модели телефонов;
- активное использование СМИ и Интернета в целях активации купли – продажи похищенных телефонов, их применение в телекоммуникационной среде в противоправных целях (распространение порноизделий, вовлечение в проституцию, размещение недобросовестной рекламы, предоставление изделий и услуг, запрещенных или ограниченных в законодательном порядке).
К числу наиболее распространенных преступлений, совершаемых с использованием похищенных, а также переделанных радиотелефонов, не позволяющих идентифицировать личность реального владельца относятся следующие:
- терроризм; Преступления террористического характера (телефоны применяются для формирования нелегальных радиосетей, в качестве «закладок», элементов взрывных устройств, «телефонов-двойников»).