Субъектами права государственной собственности являются:
• Республика Беларусь (субъект республиканской собственности);
• административно-территориальные единицы (субъекты коммунальной собственности).
Субъектами права частной собственности являются:
• физические лица;
• юридические лица (хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации и др.).
Закон не содержит никаких ограничений относительно объектов, которые могут находиться в собственности Республики Беларусь, административно-территориальных единиц. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с Законом «Об объектах, находящихся только в собственности государства» от 5 мая 1998 № 156-3 (в редакции от 18 июля 2007 г.) не может находиться в собственности граждан или негосударственных юридических лиц.
Право собственности состоит из правомочий собственника: правомочия владения, пользования, распоряжения.
Под правомочием владения понимается основанная на законе (т. е. юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе). Владение может быть законное (опирается на правовое основание) и незаконное (беститульное).
Правомочие пользования представляет собой основанную ца законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления.
Правомочие распоряжения означает возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение).
Собственник осуществляет свои правомочия по своему усмотрению в рамках закона, не нарушая прав и законных интересов других лиц.
Законом предусмотрены различные способы приобретения имущества в собственность. Они подразделяются на две группы: первоначальные и производные. В рамках каждого из способов есть несколько форм.
1) Первоначальные способы — это те, при которых право собственности на вещь возникает впервые либо независимо от воли прежнего собственника. К ним относятся:
• изготовление или создание лицом вещи для себя;
• создание недвижимого имущества;
• переработка;
• обращение в собственность общедоступных для сбора вещей, сбор ягод, грибов;
• приобретение предметов природы, на которые ни у кого конкретно нет права собственности (лов рыбы);
• находка;
• приобретение права собственности на бесхозяйное имущество;
• приобретение права собственности на безнадзорных животных и пригульный скот;
• клад;
• приобретение права собственности по давности владения.
Собственник несет бремя содержания имущества, а также риск случайной гибели (порчи, отчуждения) вещи — возможность наступления неблагоприятных последствий в виде убытков по обстоятельствам, в которых ни одна из сторон невиновна (ст. 212 ГК).
2) Производные способы характеризуются наличием волеизъявления отчуждателя и приобретателя — соглашения между ними. Выделяют следующие производные способы приобретения права собственности:
• приобретение по договору;
• приобретение по наследству;
• приобретение имущества в собственность в процессе реорганизации собственника (юридического лица);
• приобретение собственности в процессе приватизации.
Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору — право собственности переходит в момент передачи вещи приобретателю, если иное не предусмотрено законодательством или договором.
Статья 2 ГК закрепляет принцип неприкосновенности собственности. Прекращение права собственности происходит лишь в случаях, прямо предусмотренных в законе.
1) Право собственности может быть прекращено по воле самого собственника:
• отчуждение собственником своего имущества другим лицам (купля-продажа во всех ее разновидностях, мена, дарение, аренда с выкупом и т. д.);
• добровольный отказ собственника от права собственности (путем публичного объявления об этом либо совершения реальных действий, бесспорно свидетельствующих об этом его намерении (выброс имущества);
• утрата собственности на имущество (потребление вещей).
2) Право собственности может быть прекращено помимо воли собственника путем принудительного изъятия у собственника принадлежащего ему имущества (по общему правилу оно допускается с компенсацией собственнику стоимости изымаемой вещи (вещей)):
• по постановлению суда при обращении взыскания на имущество по обязательствам (безвозмездное изъятие);
• при отчуждении имущества, которое не может принадлежать данному лицу в силу запрета, имеющегося в акте законодательства (вещи, изъятые из оборота или ограниченные в обороте);
• при отчуждении недвижимости (зданий, строений и т. п.) в связи с изъятием земельного участка;
• при выкупе бесхозяйственно содержимых культурных ценностей;
• при выкупе домашних животных в случаях ненадлежащего обращения с ними;
• при реквизиции имущества;
• при конфискации (безвозмездное изъятие);
• при национализации;
• в случае гибели или уничтожения вещи.
Особый случай прекращения права государственной собственности — приватизация республиканского имущества, принадлежащего Республике Беларусь, или коммунального, принадлежащего административно-территориальным единицам (ст. 218 ГК). Она распространяется только на имущество, находящееся в государственной собственности, и не может рассматриваться в качестве общего основания прекращения права собственности.
Право частной собственности граждан в объективном смысле — совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих и охраняющих состояние принадлежности материальных благ конкретным физическим лицам.
Право собственности в субъективном смысле — мера возможного поведения собственника. Собственник вправе по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
Субъектами права частной собственности граждан являются: граждане Республики Беларусь; иностранные граждане; лица без гражданства.
В собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое может находиться только в собственности государства. Количество и стоимость имущества не ограничены, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.
Частная собственность граждан возникает в результате получения доходов от занятия предпринимательской деятельностью; осуществления трудовой деятельности; получения пособий и других выплат; получения гуманитарной помощи; наследования имущества и на других законных основаниях.
Право собственности юридических лиц в объективном смысле представляет собой совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих и охраняющих состояние принадлежности материальных благ конкретным юридическим лицам.
Право собственности юридических лиц в субъективном смысле составляют правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом. Рамки осуществления юридическим лицом субъективного права собственности определяются его уставом и законодательством. Осуществление правомочий возлагается на органы юридического лица.
Право собственности юридических лиц возникает как на общих основаниях, так и при наличии специальных оснований. Частная собственность юридических лиц образуется за счет: вкладов учредителей; доходов от предпринимательской деятельности (коммерческие юридические лица); членских взносов; добровольных пожертвований; в порядке наследования; по другим законным основаниям.
Имущество, переданное в качестве уставного вклада (взноса) учредителями (участниками, членами) коммерческих и некоммерческих юридических лиц (кроме переданного унитарным предприятиям или учреждениям, финансируемым собственником/ а также имущество, приобретенное этими юридическими лицами, находится в собственности этих юридических лиц.
Право государственной собственности в объективном смысле — система правовых норм, регулирующих отношения присвоения и принадлежности (владения, пользования, распоряжения) материальных благ Республике Беларусь и административно-территориальным единицам в лице их компетентных органов.
В субъективном смысле право государственной собственности - совокупность закрепленных за Республикой Беларусь или административно-территориальными единицами правомочий владения, пользования и распоряжения соответствующим имуществом.
Государственная собственность может выступать в форме:
• республиканской собственности (собственность Республики Беларусь) — используется в интересах всего населения Беларуси; состоит из казны Республики Беларусь и имущества, закрепленного за республиканскими юридическими лицами в соответствии с актами законодательства. Средства республиканского бюджета, золотовалютные резервы, другие объекты, находящиеся только в собственности государства, и иное государственное имущество, не закрепленные за республиканскими юридическими лицами, составляют казну Республики Беларусь;
• коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц) — используется в интересах населения соответствующей административно-территориальной единицы и не является одновременно республиканской собственностью. Состоит из казны административно-территориальной единицы (средств местного бюджета и иного коммунального имущества, не закрепленного за коммунальными юридическими лицами) и имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями административно-территориальной единицы в соответствии с актами законодательства.