Курс лекций по Государственному управлению инновационной деятельностью (стр. 12 из 42)
Доходный подход используется при оценке инновационного проекта, ориентированного на его коммерческое использование.
Выделенные подходы могут быть использованы отдельно, либо вместе в зависимости от факторов, влияющих на инновационный проект, его конкурентные характеристики, а также от потенциальных пользователей.
Инновационный проект, эффективный для одной научной организации, может оказаться неэффективным для другой в силу объективных и субъективных причин, таких, как ее территориальное расположение, уровень компетентности персонала по основным направлениям инновационного проекта, состояние основных фондов организации. Эти и другие факторы оказывают влияние на результативность инновационного проекта, его состоятельность.
Ориентируясь на факторы, влияющие на эффективность деятельности инновационных организаций, можно выделить определенные группы характеристик, которые следует учитывать при оценке проектируемых инноваций. К таким относятся:
· цели, стратегия и политика научной организации;
· маркетинг;
· научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
· финансы;
· производство.
Говоря о слагаемых первой группы, необходимо выявить, насколько цели и задачи инновационного проекта совпадают с целями и стратегией научной организации. Если деловая активность проекта противоречит общей политике организации, то, несомненно, есть вероятность того, что результативность проекта будет далека от ожидаемой.
Стадия НИОКР является начальной стадией инновационного проекта, на которой следует оценить вероятность достижения научно-технических показателей проекта и влияние его на деятельность организации. Это обусловлено тем, что инновационный проект может быть единичным или дать жизнь целому семейству новых продуктов, определяющих дальнейшую специализацию научной организации. Необходимо выявить и учесть возможность перспективы разработки в течение нескольких лет семейства продукции, а также применения соответствующей технологии для дальнейших разработок продукта или других сфер его приложения.
При оценке инновационного проекта очень важно выявить еще одно обстоятельство: не нарушает ли реализация проекта права на интеллектуальную собственность какого-либо патентодержателя не ведутся ли конкурентами подобные разработки, и не поданы ли заявки в патентное ведомство по данному инновационному проекту. Без такого выяснения эффективность проекта может быть оценена неверно.
Оценка инновационного проекта должна быть увязана и с экологическими последствиями. Если научно-техническая реализация проекта может негативно сказаться на экологии, то проект может быть запрещен законодательным путем. Организация, реализуя подобный проект, может облагаться большими штрафами, а это – непредвиденные расходы. Они обесценят эффективность инновационного проекта.
Для обеспечения успеха инновационного проекта необходимо, чтобы маркетинговое исследование рынка подтвердило его потребность в конечном результате рассматриваемого проекта.
Коммерческий анализ оценивает аспекты проекта, включающие непосредственно маркетинг и закупочную деятельность. Маркетинговый анализ необходим, чтобы определить, готов ли рынок к принятию проектной продукции, в каком количестве и по какой цене, а также выявить возможных конкурентов. Экспертиза закупочной деятельности связана с проведением «маркетингового» исследования сырьевого рынка. Таким образом, маркетинговые исследования рынка, связанные с определенным инновационным проектом, призваны подтвердить потребность рынка, выявить конкретных потенциальных потре-
бителей.
Проведение маркетингового исследования по инновационному проекту, предлагающему принципиально новый продукт или услугу, является весьма сложным процессом. Технологические инновации, направленные на повышение производительности труда или ориентированные на резкое снижение себестоимости его производства, позволяющие снижать оптовые и розничные цены и вытеснять конкурентов, требуют проведения комплексных маркетинговых исследований по оценке резервов емкости рынка, предлагаемого инновационным проектом продукта или услуги.
Если задача состоит в завоевании рынка уже выпускаемой продукции, то оценка проекта должна быть ориентирована на снижение издержек производства и цены выпускаемой продукции, а также улучшение его технико-экономических параметров. Маркетинговые исследования как можно более точно должны определять возможные объемы продаж с учетом деятельности конкурентов и сроки выхода на рынок аналогичных изделий, основанных на новом технологическом принципе.
При выборе инновационного проекта важно правильно оценить его эффективность (прибыльность). В этом плане его необходимо рассматривать потому, что подобные проекты во многих случаях требуют значительных капитальных ресурсов. При недостатке капиталовложений дорогостоящие проекты могут быть отвергнуты в пользу менее эффективных проектов, но требующих меньших капитальных затрат. Ориентироваться на выбор дорогостоящих инновационных проектов можно лишь в том случае, если им гарантирован 100-процентный технический и коммерческий успех. На практике, однако, предпочитают рассредоточить усилия по нескольким инновационным проектам: вероятность неудачи одного из них может компенсироваться успехом других.
С финансовой точки зрения необходимо оценить количественно все возможные издержки по инновационному проекту, включая затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, создание опытного образца, капитальные вложения в производственные мощности и первоначальные стартовые затраты, а также привлечение зарубежных инвестиций. Одна из главных проблем, стоящих перед организацией, реализующей инновационный проект, – это правильное планирование денежной наличности. Недостаток финансовых средств в конкретные сроки может серьезно сказаться на рентабельности инновационного проекта, который может войти в разряд несостоятельных.
Вероятность того, что инновационный проект окажется неэффективным, зависит от вероятности технического и коммерческого успеха, при этом степень риска можно разложить на две составляющие: первая – затраты на НИОКР с целью получения требуемого технического решения, вторая – затраты на коммерциализацию полученного результата.
При оценке крупных проектов, требующих значительных инвестиций, необходима оценка сопоставимости возможных реальных затрат и финансовых ресурсов, так как недостаток инвестиций в период роста приводит к банкротству.
Из рис. 3.1. видно, что существует большая вероятность того, что стоимость разработки превысит уровень инвестиций, допустимый для компании. С целью снижения риска целесообразно использовать методы анализа риска по отношению не к отдельным проектам, а к их совокупности, сформированной по определенным критериям, т.е. портфелю проектов. Оценка портфеля проектов позволяет снизить степень неопределенности. Кроме того, по мере выполнения проектов появляется возможность и необходимость проведения анализа в «контрольных точках», позволяющих принимать корректирующие решения, а в отдельных случаях прекращать работы над проектом, перебрасывая средства в другие, более перспективные проекты. Такая оценка позволяет снизить не только техническую неопределенность, но и коммерческую. Особой оценке подвергаются высокотехнологичные проекты со значительными затратами на научные исследования и разработки. Это заставляет особенно тщательно искать пути снижения затрат на разработку и издержки на производство и коммерциализацию, а также внимательно обосновывать минимально возможные объемы выпуска высокотехнологичной продукции.
Отбор инновационных проектов, как правило, осуществляется в три этапа.
Первый этап заключается в выборе стратегии развития региона и формулировке задач, стоящих перед данной инновационной структурой. Так, научно-технологический парк должен определить приоритетные научно-технологические направления своего развития с учетом экономических задач, стоящих перед регионом, имеющегося научного задела, оценки возможности выхода на внешний рынок и успеха на внутреннем рынке.
На втором этапе формируется исходное множество проектов. При этом уровень организации конкурса проектов, информированность потенциальных претендентов, широта охвата возможных участников конкурса во многом определяют круг проектов, представленных на экспертизу, и их качество.
На третьем этапе проводится экспертиза проектов, то есть отбор наиболее перспективных. Эта задача во многом определяется проведением первых двух этапов, а также квалификацией и конкретными задачами, стоящими перед экспертами. В то же время можно рекомендовать следующие группы критериев для оценки и отбора проектов:
I группа критериев характеризует соответствие проекта экономическому развитию региона, его экологическим особенностям и научно-технологическим направлениям инновационной структуры;
II группа критериев направлена на оценку коммерческого успеха нововведения;
III группа критериев оценивает научно-технический уровень проекта;
IV группа используется для финансовой оценки проекта;
V группа оценивает вероятность производственной реализации проекта;
VI группа оценивает вероятность реализации проекта с учетом различных видов риска.
Таблица 3.3.
Перечень рекомендуемых критериев
| Группы | Критерии для оценки проектов |
| I. Соответствие экономическому развитию региона, его экологическим особенностям, научно- технологическим направлениям инновационной структуры | 1) Совместимость проекта с экономической ориентацией региона 2) Воздействие на экологию региона 3) Количество новых рабочих мест 4) Взаимодействие с национальной научно-технической политикой 5) Соответствие научно-технологическим направлениям инновационной структуры, а также ее долговременным и краткосрочным целям 6) Оценка фазы инновационного цикла данной технологии (продукта) 7) Освоение данной технологии позволит выступать в роли адатора, инноватора или реципиента |
| II. Коммерческий | 1) Соответствие потребностям рынка 2) Оценка общей емкости рынка 3) Оценка доли рынка 4) Оценка периода выпуска продукции 5) Цена продукта (соотношение с аналогами и товарами-субститутами) 6) Стартовый капитал, его величина 7) Вероятный объем продаж 8) Соотношение с имеющимися технологиями и продуктами 9) Взаимодействие с конкурентами 10) Обеспечение каналами продвижения на рынок 11) Вероятность коммерческого успеха 12) Стоимость 1 кг продукции |
| III. Научно-технические критерии | 1) Новизна 2) Соотношение с мировым уровнем 3) Патентная чистота 4) Обеспеченность научно-техническими ресурсами 5) Возможность разработки «куста» новых технологий и продуктов 6) Вероятность технической реализации |
| IV. Финансовые критерии | 1) Стоимость проекта 2) Чистая текущая стоимость (NPV – Net Present Value) 3) Внутренний коэффициент окупаемости |
| V. Производственные критерии | 1) Прогрессивность производственного процесса 2) Возможность обеспечения производственными мощностями 3) Возможность обеспечения производственными площадями 4) Наличие производственного персонала соответствующей квалификации 5) Издержки (соотношение со среднеотраслевыми) 6) Материалоемкость 7) Энергоемкость 8) Возможность развития производства, 9) Добавленная стоимость 10) Экологичность и безопасность производства |
| VI. Реализуемость проекта с учетом различных видов риска | 1) Научно-технический риск 2) Финансовый риск 3) Производственный риск 4) Коммерческий риск 5) «Страновой» («суверенный») риск 6) Трансферный риск 7) «Систематический» риск 8) Процентный риск 9) Риск проекта и его соотношение с риском реализации всего портфеля |
Так как различные критерии имеют разновеликую значимость с точки зрения оценки проекта в целом, их предлагается ранжировать в соответствии с весовыми коэффициентами, которые можно получить с помощью аналитического метода и метода экспертных оценок. При этом количественные показатели могут быть приведены к «одному масштабу» с помощью формул, преобразующих значения показателей в величины, лежащие в интервале от 0 до 1 при условии сохранения их пропорций.