Курс лекций по Государственному управлению инновационной деятельностью (стр. 13 из 42)
В общем случае формулы имеют вид:
где Q – преобразованное к интервалу от 0 до 1 значение показателя (интервальное значение);
N – исходное значение показателя;
К – коэффициент пропорциональности (максимально возможное значение показателя).
Для получения числовой оценки данного показателя следует умножить его интервальное значение на весовой коэффициент (то есть на степень важности данного показателя):
где Е – оценка количественного показателя;
Р – весовой коэффициент.
Для качественных показателей, не имеющих количественного значения, необходимо провести квантификацию в интервале
от 0 до 1.
На основании значений, присваиваемых уровням качественных показателей, получаем их оценки, например:
Es = PsQs и En = PnQn ,
где Es – оценка показателя степени соответствия проекта основным направлениям региона;
Ps – весовой коэффициент показателя степени соответствия;
Qs – значение, присвоенное уровню показателя;
En – оценка показателя новизны проблемы;
Рn – весовой коэффициент показателя новизны;
On – значение, присвоенное уровню показателя новизны.
Для получения общей оценки проблемы оценки показателей суммируются:
или 
где А – оценка проекта;
Pj – весовой коэффициент i-гo показателя;
Pj – весовой коэффициент j-го показателя;
Q3 – значение, присвоенное уровню j-гo качественного показателя.
После получения оценки всех проектов необходимо выбрать проекты с максимальными оценками и расположить проекты в порядке убывания их оценок, при этом суммарная стоимость проектов не должна превышать суммы выделяемых ресурсов.
Основная особенность обоснования и оценки инновационных проектов заключается в том, что разработчики и авторы научной идеи, как правило, не имеют должной квалификации по оценке рынка и ориентированы в большей степени на научную и техническую новизну проекта. Но золотое правило оценки инновационных проектов заключается в том, что потребитель не выбирает продукт исходя из его новизны, а исходит из способности удовлетворить потребности лучше, чем другие виды товаров и технологии. Совокупность представленных критериев и конкретных показателей позволяет учесть это правило. При этом не обязательно использовать все показатели. Хотя каждый из них дает дополнительную информацию в проекте.
Так, например, практически не используемый в нашей экономике показатель – вес одного килограмма экспортируемой продукции. В то время как он четко характеризует эффективность экспорта: 1 кг технически простой продукции стоит несколько долларов, технически сложной продукции – несколько сот долларов, а наукоемкой продукции тысячи долларов. При этом необходимо учитывать возможность «эрозии продаж» (иногда именуемой «каннибализмом»), которая происходит при появлении нового товара, похожего на уже функционирующий на рынке, что приводит к сокращению объема реализации ранее выпускаемой продукции.
Прибыльность реализации новых высокотехнологичных проектов во многом определяется способностью распределить значительные затраты на НИОКР на объем реализованной продукции: высокие издержки на научные исследования при небольшом выпуске продукции существенно повышают цену изделия, тем самым снижая ее конкурентоспособность по ценовому признаку. Диаграмма равновесия (рис.3.3) характеризует зависимость затрат на разработку и объем продаж.
Рис. 3.3. Равновесие высокотехнологических проектов
при различных объемах продаж
Больший объем продаж высокотехнологичной продукции приводит к увеличению объема затрат на производство и снижению удельных затрат на НИОКР на единицу изделия. При этом меньшие затраты на разработку обеспечивают состояние равновесия при меньшем объеме продаж. Но с ростом объема продаж, например, при производстве компьютеров в два раза удельные затраты на разработку, как правило, снижаются практически в два раза, а удельные издержки на производство – на 10-15 %.
В соответствии с мировой практикой оценка предлагаемого проекта проводится на основе:
а) отчета о прибылях и убытках (Income Statement);
б) отчета о движении денежных потоков (Cash Flow);
в) балансовой ведомости (Balance Sheet).
В этих материалах представлен ряд показателей, характеризующих эффективность проекта. Так, отчет о прибылях и убытках дает возможность оценить чистый доход после уплаты налогов (net profit).
Оценка движения денежных потоков дает возможность оценить «приток» денежных средств за счет всех возможных источников и «отток» по всем предполагаемым направлениям.
Оценка движения денежных потоков позволяет не только принять решение о начале проекта, но и корректировать его в процессе развития. Повторная оценка движения денежных потоков может дать отрицательный результат, что приведет к решению прекратить выполнение данного проекта. Преимущество отбора и сопровождения технологически ориентированных и венчурных проектов специальными инновационными структурами заключается в том, что они своевременно принимают решение о прекращении реализации таких проектов. Специфика инновационной и в том числе особенно венчурной деятельности не позволяет во всех случаях правильно прогнозировать результаты реализации проекта. При этом, чем выше новизна проводимых разработок, тем выше степень неопределенности реализации принимаемых решений. Принять решение о закрытии реализуемого проекта руководителю проекта самому очень трудно, практически невозможно, поэтому инновационные структуры типа технопарк, инновационный центр, венчурный фонд позволяют проводить дополнительную оценку по фазам реализации и прекращать реализацию неэффективных.
Оптимизация расходов по отдельным проектам сочетается с процедурой распределения ресурсов между проектами. С этой целью все оцениваемые проекты распределяют по направлениям, выбранным в качестве основных при формировании стратегий развития данной инновационной структуры. После такого распределения конкурировать будут альтернативные с точки зрения поставленной цели проекты. Различные по цели и относящиеся к разным по содержанию направлениям развития проекты практически независимы между собой и в конкурентную борьбу не вступают.