IV. Инкубатор – здание или несколько зданий, где на ограниченный срок размещаются вновь создаваемые малые фирмы-клиенты. Инкубаторы часто называют также инновационными центрами. Как правило, они создаются как один из компонентов научного парка, его начальная ступень, но бывает, что организацией инкубатора дело и заканчивается. Таким образом, инкубатор можно рассматривать либо как зародыш парка, либо как усеченный его вариант. Задача инкубатора – дать возможность только что возникшей фирме встать на ноги, технически окрепнуть, обрести финансовую прочность и найти свое место на рынке. На это ей обычно отводится 2--3 года, иногда до 5 лет. По истечении установленного срока она должна покинуть инкубатор. Удачливые клиенты, сумевшие хорошо поставить дело, арендуют более просторные помещения либо на территории парка, частью которого является инкубатор, либо вне его. Неудачники просто выбывают из игры.
В научной литературе используются еще такие понятия организационных форм, как коммерческий, промышленный парки.
Коммерческий парк занимается производством различного рода коммерческой деятельностью, административными работами, организацией выставок, реализацией продукции. Такой структуре не требуется близкое расположение субъектов научной деятельности.
Промышленным парком или промышленной зоной обычно называют сосредоточение предприятий, которым государство оказывает поддержку путем создания выгодных условий их размещения (транспортная инфраструктура, льготная аренда, налоговые льготы, инженерные сети и т.п.). Сроки размещения в промышленных парках, как правило, не ограничиваются.
Представленная выше классификация построена по принципу, близкому к модульному. Основным, опорным «модулем» в этой системе является собственно научный парк, т.е. третья «ступень» классификации схемы. Поэтому для нее и сохранилось это ставшее уже классическим название. Основным же данный модуль можно считать потому, что в его составе присутствует полный комплект всех необходимых и достаточных для возникновения анализируемого явления компонентов, представляющих науку, производство, сферу управления, финансы. На этом уровне уже в достаточной мере проявляется распределение ролей между перечисленными компонентами, формы и методы их взаимодействия, специфические задачи, решаемые каждым из них. Наращивание, увеличение числа «модулей», и соответственно, расширение масштабов компонентов естественным образом приводят нас к технополису, а затем и к региону науки. Отсутствие того или иного компонента – к инкубатору или иным «зародышевым» формам.
В Республике Беларусь начало формированию элементов инновационной инфраструктуры было положено Указами Президента Республики Беларусь «О стимулировании создания и развития производств, основанных на новых и высоких технологиях», «О государственной поддержке малого предпринимательства» и Программой развития научно-инновационной деятельности в Республике Беларусь. Однако работы в этом направлении разворачиваются крайне медленно, хотя база (в виде неэффективно используемых площадей и оборудования многих НИИ и КБ) для их создания имеется. Сформулированные сегодня цели и приоритеты технопарков, в том числе и перспективные, отражают лишь наше осознание действительности на данный момент времени. По мере развития инновационного процесса и экономики страны в целом приоритеты деятельности технопарков могут существенно изменяться.
В соответствии с белорусским законодательством научно-техническим парком (далее технопарком) является организация, способствующая развитию предпринимательства в научно-технической сфере путем создания благоприятных условий для осуществления инновационного процесса – от полека (разработки) новшества до выпуска нового образца товарной продукции (технологии).
Основными задачами и направлениями деятельности технопарка являются:
· участие в разработке и реализации программ и инновационных проектов;
· выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выпуск наукоемкой продукции;
· предоставление на договорной основе субъектам инновационной деятельности лабораторных и экспериментально-производственных площадей, оборудования для выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
· оказание субъектам инновационной деятельности научно-технических и других услуг;
· анализ, отбор инновационных проектов, оценка коммерческого риска инновационных предложений, маркетинг, поиск партнеров и источников финансирования, содействие в страховании проектов;
· содействие привлечению иностранных инвестиций и технологий, заключению международных контрактов, способствующих выходу наукоемкой продукции на внешний рынок;
· создание информационной базы, банка научно-инновационных предложений и системы передачи инновационных проектов для их промышленного использования;
· обучение инновационному менеджменту, маркетингу наукоемкой продукции, организации ее производства.
Источниками финансирования деятельности технопарка являются:
· доходы от собственной деятельности;
· бюджетные средства, выделяемые в установленном порядке для выполнения инновационных проектов и программ;
· кредиты банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
· инвестиции, в том числе иностранные;
· другие источники, не запрещенные законодательными актами Республики Беларусь.
Технопарковые структуры в Беларуси начали создаваться с 1993 г., когда Комиссия Президиума Совета Министров Республики Беларусь по научно-техническому прогрессу поддержала инициативу создания технопарка при Белгосуниверситете. В январе 1994 г. Научно-технологический парк при Белгосуниверситете был официально зарегистрирован. В 1993 г. был учрежден технопарк в Могилеве. В настоящее время в Республике Беларусь действует два технопарка.
Основные проблемы, с которыми приходится сталкиваться при создании технопарков в республике, это: отсутствие стартового и оборотного капиталов; трудности в получении вновь создаваемым предприятием каких-либо льгот и кредитов для начала инновационной деятельности; отсутствие фондов и государственных программ поддержки инновационного бизнеса.
В целом импульс инновационному предпринимательству в республике должно дать именно развитие соответствующей инфраструктуры данного вида бизнеса. Поддержка же отдельных инновационных фирм в результате оказывается менее эффективной, чем вложения средств в инфраструктуру, так как именно она может дать долгосрочный эффект и может способствовать генерированию непрерывного воспроизводства субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства.
Важнейшими характеристиками технопарка являются: структура научного (технологического) парка, его состав и функции его основных компонентов и действующих лиц.
8.3. Основные компоненты технопарков и их функции
Основными компонентами парка являются: территория и здания; научно-исследовательский центр с его кадровым и научным потенциалом; промышленные предприятия и фирмы, преобразующие научный потенциал исследовательского центра в рыночную продукцию; административно-управленческая структура, обеспечивающая функционирование всего комплекса как единого целого; учреждения инфраструктуры поддержки – производственной и бытовой.
При создании научного (технологического) парка в качестве исследовательского центра могут выступать: высшее учебное заведение (университет), государственная научно-исследователь-
ская лаборатория или институт, научно-исследовательское подразделение организаций государственного или частного сектора. Самый распространенный на Западе вариант связан с университетами, где крупные вузы традиционно являются не только учебными заведениями, но и ведущими центрами фундаментальной и прикладной науки.
Исследовательский центр является ключевым элементом научного (технологического) парка, что следует из самой идеи создания таких организаций и из тех целей, которые они преследуют: организационными, экономическими, политическими и административными (в хорошем смысле слова) мерами подстегнуть, интенсифицировать процесс разработки и, что еще важнее, реализации новых наукоемких технологий в целях экономического роста. Чтобы использовать достижения науки, их нужно, прежде всего, иметь. Создаются же они, как правило, в исследовательских центрах, и это само по себе ставит такие центры в положение ведущего компонента паркового комплекса.