По нашему мнению Исполнительный кодекс должен состоять из общей и основной частей, поскольку имеющийся массив норм обладает достаточной юридической целостностью и вместе с тем дифференцирован по ряду признаков . В общую часть Исполнительного кодекса следует внести предписания, характеризующие исполнительное производство как комплексную отрасль права, институты, содержание нормы, которые имеют отношение к реализации любых исполнительных документов, т.е. положения преимущественно статистического характера.
Особенная часть Исполнительного кодекса должна содержать положения об особенностях и порядке совершения правореализованных действий принудительного характера по отдельным видам исполнительных документов и в отношении конкретных субъектов, т.е. характеристику динамики исполнительного производства.
Так же в Исполнительный кодекс должны быть внесены наши предложения по усовершенствованию действующего Федерального закона «Об исполнительном производстве, первоочередными из которых являются :
1. принятие исполнительных листов только от взыскателей и по заявлению, в котором он указывал свои реквизиты и требования;
2. исключить срок для добровольного исполнения решений, так как такая возможность имеется у должника в течение срока вступления решения в законную силу;
3. полностью отказаться от понятых при составлении акта описи и ареста имущества, так как это ущемляет позиции судебного пристава-исполнителя, как должностного лица;
4. обязать судебного пристава-исполнителя производить опись имущества при взыскании денежных сумм одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства;
5. производить торги в форме открытого аукциона, а для признания торгов состоявшимися было бы достаточно одного участника;
6. в подразделениях судебных приставов ввести должность специалиста для участия в исполнительных действиях и производства оценки имущества, описываемого у должника судебным приставом-исполнителем.
Принятие Исполнительного кодекса Российкой Федерации являлось бы значительным шагом вперед в развитии исполнительного права. Постепенное его совершенствование с учетом юридической практики, прежде всего судебной, позволило бы разрешить поставленные здесь и многие другие вопросы, более полно защищать права и интересы участников гражданского оборота, гарантируя их юридическую безопасность.
1 Гражданский процесс . Учебник / Под ред. Проф. Треушникова М.К. – М., 1998. С.381.
2 Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. Изд-е 2-е. – М., 1917. С. 367.
3 См.: Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. М., 1913. Т.1.С.266,267.
1 Боровиковский А. Устав гражданского судопроизводства с объяснениями .-С.-Пб., 1899.
1 Собрание законодательства РФ, 1997, № 30, ст. 3591, ст. 3590.
1 Российская газета . 1997. 6 августа. № 1.
1 Судебные приставы. Исполнительное производство / Сост. Ю.Н.Власов, А.П.Долина. М., 1998. С.39-40
1 Судебные приставы. Исполнительное производство / Сост. Ю.Н.Власов, А.П.Долина.-С.51.
2 Сарычев А. Судебный пристав – лицо должностное // Российская юстиция. 1996, № 6. С.38-39.
1 ТреушниковА.М Исполнительное производство. – М.; Городец. Формула Права. 1999. – С.78.
2 Борисоглебск. 2002. Исполнительное производство № 546.
1Собрание законодательства РФ, 1995,№47 ,ст. 4472.
2 Ковалев Л.М. Особенности прокуратуры как государственного органа // Российский юридический журнал, 1996. №1. С.83.
1 Собрание законодательства РФ. 1997. №30, ст. 3591.
2 Архив . Борисоглебск. 2001. Исполнительное производство №96.
1 Собрание законодательства РФ, 1997, №30, ст. 3591.
1 Ярков В.В. Концепция реформы принудительного исполнения в сфере гражданской юрисдикции // Российский юридический журнал. 1996, № 2. С. 32, 37.
2 Треушников А.М. Исполнительное производство.- С. 96.
1 Российская газета . 1995. 30 июня.
2 Петрухин Н.И. Защита прав граждан от незаконной предпринимательской деятельности // Законность, 1995, №8, С. 21-22.
1 Петрухин Н.И. Перспективы возмещения ущерба гражданам , пострадавшим от неплатеже-способности юридических лиц // Государство и право, 1995, №9. С.27.
1 Российская юстиция ,1997, № 4 . С. 57-58.
2 Российская газета, 1997, 3 июля
1 Собрание законодательства РФ , 1997, № 30, ст. 3590.
2 Комментарий к ФЗ «Об исполнительном производстве» /Под ред. В.В.Яркова – М.; 1999. С.282.
3 СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1242.
1 В.В. Ярков . Настольная книга судебного пристава-исполнителя . М.; Издательство БЕК 2001.- С.554.
[1] СЗ РФ , 1996, №31, Ст. 3743.
[2] В.В.Ярков. Настольная книга судебного пристава-исполнителя. – С. 556.
1 СЗ РФ, 1996, № 31, Ст. 3744.
1 СЗ РФ , 1996, № 41, Ст. 2536.
2 Лесницкая Л. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» // Право и экономика, 1998, №1. С. 121.
1 Архив. Борисоглебск. 2001. Исполнительное производство №384.
[3] Бюллетень Министерства юстиции РФ, 1998, №9. С.46-48.
2 Комментарий к ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» /Под ред. Юкова М.К. и Шерстюкова В.М. – М., 1998. С.121.
1 Собрание законодательства РФ, 1998, №22, ст.2472.
1 Собрание законодательства РФ, 1998,10 июня
2 Архив. г.Борисоглебск. 2001 г. Исполнительное производство № 10989.
[4] Российская газета. 1997. 30 июля.
1 Треушников М.К. Судебные доказательства. – М., 1998. С.243.
2 Российская газета. 1998. 6 августа.
1 Комментарий к ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» / Под ред.Юкова М.К. –С.151.
2 Комментарий к ГК РФ первой части для предпринимателей. Изд. 2-е- М., 1999. С. 576.
1 СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.
1 СЗ РФ , 1996, № 51, Ст. 3761.
2 СЗ РФ , 1996, № 51, Ст. 5674.
3 Комментарий к Федеральному закону РФ «Об исполнительном производстве» / Под ред. Мартыновой В. – Хозяйство и право. 1998. № 10.
4 Архив. Борислглебск.2001. Исполнительное производство №10239.
1 Ярков В.В. Настольная книга судебного пристава-исполнителя.М.; Издательство БЕК
2001.- С. 579.
1 СЗ РФ, 1996, № 41 Ст.3147
1 В.В. Я рков. Настольная книга судебного пристава-исполнителя. М.; Издательство БЕК.
2 Коментарий к ФЗ «Об исполнительном производстве»/Под ред. М.К.Юкова и В.М.Шерстюка. – М.; 1998.
1 Собрание законодательства РФ, 1997, №30, ст.2581.
1 В.В. Ярков. Настольная книга судебного пристава-исполнителя. М.; Издательство БЕК 2001.-С.631.
1 Российская газета, 25.12.93, № 237.
2 В.В. Ярков. Настольная книга судебного пристава-исполнителя. М.; Издательство БЕК 2001.-С.637.
1 Например: Козлов А.Ф. Суд первой инстанции как субъект советского гражданского процессуального права. Автореф.док.дис.Свердловск, 1970. С.22,23; Курс советского гражданского процессуального права. М.: Наука, 1981. Том 2. С.322; Цихоцкий А.В. Теоретические проблемы эффективности правовсудия по гражданским делам. Новосибирск: Наука, 1997. С.202.
1 В.В. Ярков. Концепция реформы принудительного исполнения в сфере гражданской юрисдикции. С.37,45-47.