25. Лыкова Э.Б. Жилищное право России: Учебное пособие. / Лыкова Э.Б. – Воронеж: Зеркало, 2008.
26. Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика. / Марткович И.Б. - М.: БЕК, 2009.
27. Михайлов В.К. Место многоквартирного дома в системе объектов гражданских и жилищных прав // Семейное и жилищное право. – 2008. - №1. – С. 23-28.
28. Никитюк П.С. Жилищное право. / Никитюк П.С. - М.: Логос, 2008.
29. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Н.М. Коршунова. - М.: Эксмо, 2005.
30. Порхомчук О.А. Об управлении жилыми домами и Управляющих компаниях // ЖКХ. – 2009. - №1. – С. 12-13.
31. Рынок управления многоквартирными домами / Под ред. А.И. Тимошенко. - М.: Прогресс, 2009.
32. Седугин П.И. Жилищное право: Учебник для вузов. / Седугин П.И. - М.: Норма, 2008.
33. Толстой Ю.К. Жилищное право. / Толстой Ю.К. - М.: Право, 2008.
34. Фаршатов И.А. Жилищное законодательство. Практика применения, теоретические вопросы. / Фаршатов И.А. - М.: ЮНИТИ, 2008.
35. Эффективное управление жилым домом: практическое руководство / Под общ. ред. В.Н. Субботина. — М.: Эксмо, 2008.
Приложение 1
Таблица 1.1.
Критерии (условные) выбора способа управления домом
Способ управления | Непосредственное управление | ТСЖ, ЖК, ЖСК | Управляющие организации |
Критерии дифференциации | |||
Заключение договоров с организациями – поставщиками ЖКУ | Договоры на коммунальные услуги заключаются с каждым собственником помещения отдельно, в договорах на поставку жилищных услуг одной стороной договора выступают все собственники | Заключаются ТСЖ, ЖК и ЖСК с организациями – поставщиками ЖКУ | Заключаются управляющими организациями с поставщиками ЖКУ |
Заключение договора управления многоквартирным домом | Заключения договора не требуется | Заключаются с каждым собственником, если такое решение принято на общем собрании. Заключение договоров не обязательно, так как функции по управлению домом прописаны в Уставе ТСЖ и протоколе общего собрания собственников, на котором принято решение создать ТСЖ (ЖК, ЖСК). | Заключается с каждым собственником отдельно |
Обучение персонала | Может потребоваться, если собственники выберут из своего состава представителя по доверенности для ведения дел. | Имеет место, если в органы управления выбраны лица – не профессионалы в области управления многоквартирным домом. | Не предполагается, так как управляющие компании работают на профессиональной основе. |
Затраты на обучение персонала | Могут быть. | Могут быть. | Нет. |
Затраты на управление домом, содержание штата управления | Нет. | Есть. | Есть. |
Количество собственников в доме | До 4 (по аналогии с ранее действовавшим ФЗ «О товариществах собственников жилья»). | От 4 (условно). | От 4 (условно). |
Защита прав и законных интересов собственников помещений в доме | Собственники помещений в доме сами осуществляют защиту своих прав и законных интересов лично либо через представителей. | Если функция защиты прав и законных интересов собственников прописана в уставе ТСЖ, ЖК, ЖСК, то собственники могут обратиться непосредственно в ТСЖ, ЖК, ЖСК. Органы управления ТСЖ, ЖК, ЖСК либо сами представляют интересы собственников, либо нанимают для этого специалистов со стороны. | Если функция защиты прав и законных интересов собственников помещений в доме прописана в договоре управления, то, собственники могут обращаться за помощью непосредственно в управляющую компанию. |
Возможность снижения затрат собственников на содержание и обслуживание дома | Нет расходов на управление домом. | - оказание некоторых видов услуг собственными силами (дворники, сантехники, уборщицы);- содействие органов местного самоуправления в виде предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт и обучение персонала (ст. 165 ЖК);- осуществление коммерческой деятельности (перечень видов деятельности – ст. 137 ЖК). | Выбор управляющей организации, предоставляющей услуги по ценам, удовлетворяющим интересы собственников помещений в доме. |
Приложение 2
Таблица 2.1.
Положительные и отрицательные моменты способов управления жилыми домами
Способ управления | Плюсы | Минусы |
Силами жильцов | -личный контроль качества оказываемых услуг -сниженные управленческие затраты -заключение договоров на коммунальные услуги с каждым из собственников | -трудности при защите личных и коллективных интересов - трудности созыва и проведения собраний (применим только для небольших домов на три-пять квартир) -отсутствие юридического лица и банковского счета, на котором можно аккумулировать сэкономленные средства |
Управляющая организация | -четкие договорные отношения с каждым собственником -высокий профессионализм сотрудников -регламентированный порядок предоставления услуг и их фиксированная цена -экономия на платежах за счет применения эффективных методов эксплуатации | -минимальное участие всех граждан в управлении -заинтересованность управляющего в получении дополнительной прибыли за счет экономии на эксплуатации -отсутствие у управляющей организации иной мотивации, кроме денежной -сложный порядок заключения договора на управление (подписание договора с каждым собственником на условиях, указанных в решении общего собрания) -риск выбрать мошенников |
ТСЖ | -все собранные деньги тратятся на нужды дома -возможность постоянного учета мнения большинства собственников -мотивация к качественному оказанию услуг -упрощенная смена УК, поставщиков и подрядчиков (на основании решения правления) -возможность отстаивать свои права в суде коллективно, а не поодиночке. | -потребность в помещении для размещения органов управления -отсутствие профессионалов-управленцев -трудности создания и регистрации ТСЖ -сложности с получением дополнительной прибыли от сдачи в аренду нежилых помещений и мест под рекламу |
[1] Эффективное управление жилым домом: практическое руководство / Под общ. ред. В.Н. Субботина. — М.: Эксмо, 2008. С. 34.
[2] Крашенинников П.В. Жилищное право. - М.: ЮНИТИ, 2008. С. 54.
[3] Литовкин В.Н. Жилищное право, жилищное законодательство - соотношение с гражданским правом. - М.: Феникс, 2007. С. 172.
[4] Комаров В.Д. Жилищное право. - М.: Право, 2008. С. 143.
[5] Никитюк П.С. Жилищное право. - М.: Логос, 2008. С. 213.
[6] Лыкова Э.Б. Жилищное право России: Учебное пособие. – Воронеж: Зеркало, 2008. С. 163.
[7] Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Н.М. Коршунова. - М.: Эксмо, 2005. С. 182.
[8] Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Н.М. Коршунова. М.: Эксмо, 2005. С. 269.
[9] Жилищное право: сборник нормативных документов. - М.: ГроссМедиа, 2007. С. 179.
[10] Аскназий С.И., Брауде И.Л., Пергамент А.И. Жилищное право. - М.: Феникс, 2009. С. 218.
[11] Актуальные проблемы жилищного права / Отв. ред. Е.С. Гетман, П.В. Крашенинников. - М.: Прогресс, 2009. С. 127.
[12] Кудашкин А.В. Жилищное право: Учебное пособие. - М.: Право, 2008. С. 263.
[13] Комментарии к жилищному кодексу РФ / М.В. Поминов, Н.Н. Ковалев, С.Д. Олейник. - М. Издательство «Экзамен», 2007. С. 365.
[14] Андрианов И.И. Жилищное законодательство: практические вопросы. - М.: Право, 2009. С. 184.
[15] Фаршатов И.А. Жилищное законодательство. Практика применения, теоретические вопросы. - М.: ЮНИТИ, 2008. С. 137.
[16] Корнеева И.Л. Жилищное право Российской Федерации: Учебное пособие. - М.: Юристь, 2009. С. 184.
[17] Седугин П.И. Жилищное право: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2008. С. 133.
[18] Ледовских Н.Л. Поглавный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. - М.: Эксмо, 2009. С. 234.
[19] Жилищное право. Учебник / Под ред. проф. И.А. Еремичева, проф. П.В. Алексия. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2008. С. 314.
[20] Грудцына Л.Ю. Жилищное право России: Учебное пособие. - М.: Эксмо, 2008. С. 211.
[21] Горбатова С.Ю. Управление многоквартирными жилыми домами в условиях реформы ЖКХ. – Спб.: Питер, 2009. С. 25.
[22] Жилищное законодательство. Комментарий / Отв. ред. В.Ф. Яковлев, П.И. Седугин. - М.: Прогресс, 2008. С. 125.
[23] Толстой Ю.К. Жилищное право. - М.: Право, 2008. С. 128.
[24] Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. О.А. Городова. - М.: Право, 2008. С. 432.
[25] Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика. - М.: БЕК, 2009. С. 174.
[26] Абрамова Т.С. Эффективное управление жилым домом. – М.: Прогресс, 2009. С. 328.
[27] Абрамова Т.С. Эффективное управление жилым домом. – М.: Прогресс, 2009. С. 126.
[28] Комментарий к жилищному законодательству Российской Федерации / Отв. ред. Г.А. Жилин. - М.: Проспект, 2008. С. 172.
[29] Бусыгин Н.Л. Управление жилым фондом: анализ возможных способов управления, открытый конкурс на управление жилым домом, методы воздействия на управляющую компанию// Регистрация и лицензирование. – 2008. - №7. – С. 12-14.
[30] Михайлов В.К. Место многоквартирного дома в системе объектов гражданских и жилищных прав // Семейное и жилищное право. – 2008. - №1. – С. 23-28.
[31] Рынок управления многоквартирными домами / Под ред. А.И. Тимошенко. - М.: Прогресс, 2009. С. 161.
[32] Порхомчук О.А. Об управлении жилыми домами и Управляющих компаниях // ЖКХ. – 2009. - №1. – С. 12-13.
[33] Акимкин А.И. Проблемы управления жилыми домами после принятия нового Жилищного Кодекса // Менеджмент. – 2009. - №8.- С. 11-13.
[34] Бархатов. С.С. Управление многоквартирными жилыми домами. Подводные камни // ЖКХ. – 2009. - №5. – С. 4-5.