Важной проблемой, как упоминалось ранее, является проблема трудоустройства подростков и студентов. На базе Управления по делам молодёжи работает Муниципальное учреждение «Молодёжная биржа труда»1. Данная организация занимается временным трудоустройством студентов и несовершеннолетних граждан в летний период2. Биржа поддерживает студенческое трудовое движение. На побережье Черного моря был создан лагерь туда и отдыха «Надежда» ( за летний период 2003г. В лагере побывало 400 студентов и школьников).Всего за 2003 год МУ»МБТ» трудоустроено 1067 студентов на временные работы в муниципальные и временные организации: в сфере обслуживания, строительные работы, работы по благоустройству и озеленению города. Новым направлением является создание «Отрядов мэра»3, в которые входят подростки из неблагополучных семей. В летний период они занимаются благоустройством социально значимых объектов города. За прошедшее лето было трудоустроено 613 подростков, 1419 несовершеннолетних граждан трудоустроены в трудовые бригады на средства из областного бюджета. В будущем планируется создать более масштабное движение трудовых отрядов.
Особое внимание уделяется поддержке студенческой молодёжи. Это не случайно По последним статистическим данным в городе более 300000 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, третья часть которых студенты. На данный момент в городе 18 высших учебных заведений. Существенная доля бюджетного финансирования отводится на реализацию студенческих программ. И это очень легко объяснимо. По состоянию на 1 октября 2003 года а городе Челябинске проживает более 54395 студентов вузов очного дневного отделения. Из них 36352 – студенты бюджетной формы обучения, 18043 – коммерческой. Помимо этого 34626 человек – студенты заочной формы обучения (8349 – студенты бюджетной формы обучения, 26277 – обучаются на коммерческой основе), что в общем итоге составляет 30% от числа молодёжи города.
Анализ ситуации показывает1, что наиболее острыми проблемами, стоящими перед студенчеством, являются как материальные ( в среднем по городу около 50% студентов получают стипендию и примерно 10% получают социальные стипендии, базовая стипендия составляет 400 рублей), так и жилищные и другие проблемы. Студенчество города волнует ситуация на рынке труда, качество и востребованность получаемых ими знаний, вопросы экологии города, проблемы досуга, спорта и здоровья, ситуация в армии. Студенты нуждаются в качественной, достоверной и оперативной информации, в самореализации себя как личности, в участии в жизни города.
Несмотря на низкий уровень жизни, южноуральские студенты относят себя к среднему классу.
2/3 опрошенных студентов обучаются на бюджетной основе, 1/3 на договорной. Из них большая часть живут в общежитии;
· 92% удовлетворены учёбой в своём вузе;
· 46% собираются работать по полученной в вузе специальности, а 6% уверены, что не будут трудится по профессии, в село будущее специалисты не стремятся;
· по шкале ценностей образование занимает второе место, уступая личной жизни, материальное благополучие на 3 месте, на 4 месте общение с друзьями, 14 место престижное положение в обществе, а развлечения на 15 месте;
· Среди стремящихся открыть свой бизнес юношей вдвое больше, чем среди девушек. При этом устройством личной жизни и семьи девушек озабочено больше, чем юношей примерно на 1/3;
· 73% респондентов выразили своё крайне отрицательное отношение к наркотикам. При этом половина считает, что с ними нужно бороться любыми средствами. Безразлично к этой проблеме относятся 14% и 22% ответили, что могут приобрести наркотики в случае необходимости;
· основным источником информации для студентов являются центральные телевизионные каналы и информация, поступающая от знакомых и друзей (53% и 48% соответственно). Интернет уже обогнал по информированности центральные газеты.
Результаты опроса свидетельствуют, что челябинское студенчество стало профессиональной прослойкой, состоящей из представителей среднего класса (74%) и 7% оценивают свой уровень жизни как высокий, при котором они могут себе ни в чём не отказывать.
Управлением по делам молодёжи совместно с советом председателей профкомов ВУЗов г.Челябинска разработана муниципальная программа «Студенчество Челябинска 2003-2004».
Программа обеспечена обеспечить согласованные и скоординированные действия муниципалитета, ректорского корпуса и студенческих профкомов для улучшения социального самочувствия молодёжи, для решения наиболее острых проблем, стоящих как перед студентами, так и перед городом в целом. Среди мероприятий программы 1
· Социальная защита студенчества ( выплата дотаций и пособий отдельным категориям студентов, в том числе обеспечение диетпитанием, сохранение 50%-ой льготы по оплате за проезд в городском общественном транспорте (студентам очной формы обучения), предоставление бесплатных проездных билетов на городской общественный транспорт для малообеспеченных студентов и др.). За 2003 год на бесплатные проездные билеты малообеспеченным студентам из городского бюджета было потрачено 1 млн. 315 тыс. 540 руб. На программу питания малообеспеченных студентов из городского бюджета было выделено 2 млн. 504 тыс. 710 руб.;
· Организация жизненного пространства студентов (формирование банка банных о наличии сдаваемого в наём жилья для студентов, о студенческих общежитиях и т.д.);
· Трудоустройство студентов (временная занятость, устройство выпускников и др.);
· Информационное обеспечение (выпуск студенческой неполитической газеты «Стоит почитать», реализация программы «Информационный автобус « в ВУЗах города);
· Формирование здорового образа жизни (проведение акций по профилактике наркомании, ВИЧ/СПИДа и др.);
· Спортивно-оздоровительное направление (улучшение работы вузовских санаториев, профилакториев, реализация проекта летнего молодёжного лагеря на Черном море и др.);
· Культурно-массовая работа (поддержка фестивального движения КВН, проведение фестиваля интеллектуальных игр, проведение фестиваля самодеятельного творчества «Весна студенческая «, проведение молодёжных праздников и др.);
· Участие студентов в социально-экономической, научной, политической и культурной жизни города ( включение представителей студенчества в состав Молодёжной палаты при городской Думе, участие студентов в программах «Шаг в будущее» и др.);
В рамках программы «Студенчество Челябинска 2003-2004» руководителями органов по делам молодёжи, представителями студенческих отрядов Уральского региона 2 августа 2002 года было подписано соглашение о реализации мероприятий по поддержки деятельности студенческих отрядов в Уральском федеральном округе РФ. Основная цель Соглашения – создание добровольной, самоуправляемой организации, объединяющей студенческие отряды, действующие на территории Уральского федерального округа, Штаба студенческих отрядов.
Выводы и предложения:
1. студенчество Челябинска – значительная мобильная категория населения города, требующая особого внимания со стороны городских властей.
2. только объединение ресурсов муниципалитета, ВУЗов, профкомов позволит максимально эффективно и рационально решать наиболее острые проблемы, стоящие как перед студенчеством, так и перед городом в целом, что в конечном итоге даст эффект в социальном и экономическом планах.
3. деятельность студентов должна быть сориентирована таким образом, чтобы наряду с удовлетворением своих законных интересов, развития творческих способностей, защиты своих прав и свобод, обеспечить их социализацию в соответствии с приоритетами развития общества.
4. основными проблемами являются социальная незащищённость студенчества, ухудшение состояния здоровья, наркомания, проблемы занятости и самореализации молодёжи.
5. обеспечить студентам коммерческой формы обучения те же права и льготы, которыми пользуются студенты бюджетной формы обучения.
3.4. Реализация молодёжной политик г. Челябинска в рамках поддержки талантливой молодёжи и молодежных и детских общественных объединений.
Следующим приоритетным направлением молодёжной политики города является поддержка талантливой молодёжи. Челябинский городской координационный центр «Интеллектуалы XXI века» с 1992 года проводит Всероссийскую научно-социальную программу «Шаг в будущее», де Челябинская команда регулярно показывает высокий интеллектуальный потенциал и творческий уровень:
· В 1999 году – 1 командное место в конкурсе исследователей;
· В 2000 году – 1 командное место в конкурсе интеллектуалов;
· В 2001 году – 1 командное место в конкурсе интеллектуалов; 3 командное место в конкурсе исследователей;
· В 2002 году – 1 командное место в конкурсе интеллектуалов; 1 командное место в конкурсе исследователей;
· В 2003 году 1 командное место в конкурсе интеллектуалов.
Центр явился инициатором открытой в этом году в городе Общеобразовательной политехнической школы №97 для учащихся с конструкторским изобретательским мышлением. Центр добился права от Центрального совета программы «Шаг в будущее» (г.Москва, МГТУ им. Н.Э.Баумана) проведения в марте 2004 года Уральской молодёжной выставки конструкторов, рационализаторов и изобретателей (для школьников, студентов, молодых новаторов производства).
5 декабря 2003 года открылась 12-ая Челябинская научно-практическая конференция молодых исследователей и интеллектуалов «Шаг в будущее», в которой принимают участие более 350 старшеклассников.
Постановлением Главы города Челябинска на основании Решений учёных советов высших учебных заведений 100 студентам и аспирантам ВУЗов очного обучения, имеющих особые успехи в учёбе, научной, экспериментально-конструкторской деятельности, активно занимающихся общественной работой вручаются единовременные стипендии. Стипендии вручаются в течении 5 лет. В 2003 торжественная церемония вручения стипендий состоялась в досуговом комплексе «КиноМАКС», размер стипендии составил 5000 руб.