Ведение.
Свободный человек может выводить свою рабочую силу. Он вступает в
добровольное соглашение с другим лицом, в котором он соглашается
выполнять определённую работу в обмен на определённую оплату. Если
между сторонами возникает разногласие, трудящийся может свободно
вывести свою рабочую силу. Непременным правом каждого гражданина,
каждого работника является объединение с другими работниками и вывод
своей рабочей силы. Другими словами – объявление забастовки.
Работников, которые не могут вывести свою рабочую силу, либо притесняют,
либо порабощают. У свободных людей есть право на забастовку, и они могут
пользоваться этим правом, а также поддерживать тех, кто этим правом
пользуется.
То, до какой степени право на забастовку признаётся и поддерживается
принимаемым правительством законодательством, даёт чёткое представление
о том, в какой степени его политическая философия и политика являются
авторитарными, угнетающими и ориентированными на конкретный класс
общества. Это также даёт понять, в какой степени трудящиеся могут быть
подвергнуты угнетению и эксплуатации.
Что такое забастовка?
Забастовка – это производственное действие трудящихся, в ходе которого
они прекращают работу, чтобы добиться от работодателя или другого лица
определённых уступок, относящихся к их общими интересами.
Виды забастовок.
Всеобщая забастовка – забастовка, в которой принимают участие
большинство людей, занятых в компании, отрасли, городе или стране.
Предупредительная забастовка – забастовка, которая предпринимается с
целью привлечения внимания работодателя или внимания общественности к
серьёзности определённых требований или позиции работников (такая
забастовка обычно продолжается один час или максимум один день) и о
проведении которой работодатель предупреждён заранее.
Неожиданная забастовка (Surprise strike) – кратковременная
предупредительная забастовка, о проведении которой работодатель заранее
не предупреждается.
Поочерёдная забастовка – вид забастовки, когда несколько подразделений,
действующие в одной компании или на одной территории и т.д., проводят
забастовку, т.е. приостанавливают работу в соответствии с заранее
установленным порядком. Таким образом, сохраняется преемственность
забастовки, однако работники серьёзно не рискуют потерей заработка.
Скрытая забастовка – существует много способов проведения скрытой
забастовки. Например, если забастовка проходит на законных основаниях,
работники могут проводить продолжительные заседания или собрания
каждый день в определённое время с целью разрешения вопроса,
затрагивающего их интересы. Такие забастовки часто имели место в эпоху
социализма, а иногда проводятся и по сей день в бывших социалистических
странах как продолжительное заседание производственного совета. Таким
образом, забастовка официально не объявляется, а для достижения такого же
эффекта прекращения работы используются другие меры правовые нормы.
Сидячая забастовка – вид забастовки, при которой работники остаются на
своих рабочих местах, т.е. на территории предприятия. Ввиду косвенной
связи с инструментами труда, на западе такие забастовки считаются
незаконными, тогда как в бывших странах социалистического блока они
были вполне обычным явлением.
Забастовка солидарности – забастовка солидарности проводится с целью
оказания поддержки другим бастующим работникам, обычно в рамках одной
компании, отрасли или профессии. Такие забастовки нередко признаются
незаконными.
Снижение темпа работы (Go-Slow strike) – забастовка, при которой
работники исполняют свои обязанности исключительно медленно, таким
образом не рискуя потерять многочисленные материальные права или
выплаты в ходе забастовки.
Работа по всем правилам – вид забастовки, когда работники выполняют
свои обязанности, вытекающие из их трудовых договоров, исключительно
точно, настаивая на том, чтобы применялись различные правила внутреннего
распорядка, касающиеся техники безопасности.
«Добровольная работа» – забастовка, идущая в обратном направлении –
работники остаются на рабочих местах, несмотря на решение работодателя
временно закрыть компанию и прекратить её деятельность.
Статья 410. Объявление забастовки
Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного ими на разрешение коллективного трудового спора.
Решение об участии работников данного работодателя в забастовке, объявленной профессиональным союзом (объединением профессиональных союзов), принимается собранием (конференцией) работников данного работодателя без проведения примирительных процедур.
Собрание работников данного работодателя считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа работников. Конференция работников данного работодателя считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей делегатов конференции.
Работодатель обязан предоставить помещение и создать необходимые условия для проведения собрания (конференции) работников и не имеет права препятствовать его (ее) проведению.
Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании (конференции). При невозможности проведения собрания (созыва конференции) работников представительный орган работников имеет право утвердить свое решение, собрав подписи более половины работников в поддержку проведения забастовки.
После пяти календарных дней работы примирительной комиссии может быть однократно объявлена часовая предупредительная забастовка, о которой работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
При проведении предупредительной забастовки орган, ее возглавляющий, обеспечивает минимум необходимых работ (услуг) в соответствии с настоящим Кодексом.
О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за десять календарных дней.
В решении об объявлении забастовки указываются:
перечень разногласий сторон коллективного трудового спора, являющихся основанием для объявления и проведения забастовки;
дата и время начала забастовки, ее предполагаемая продолжительность и предполагаемое количество участников. При этом забастовка не может быть начата позднее двух месяцев со дня принятия решения об объявлении забастовки;
наименование органа, возглавляющего забастовку, состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах;
предложения по минимуму необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя.
Работодатель предупреждает о предстоящей забастовке соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.
В случае, когда забастовка не была начата в срок, определенный решением об объявлении забастовки, дальнейшее разрешение коллективного трудового спора осуществляется в порядке, установленном статьей 401 настоящего Кодекса.Как правильно организовать забастовку
В Трудовом кодексе забастовкам посвящена не одна глава. Ее основные этапы таковы:
Выдвинуть работодателю требования.
Дождаться его ответа. В случае отказа в удовлетворении требований возникает трудовой спор.
Организовать примирительную комиссию (представители работодателя и работников).
Если не удалось прийти к соглашению, решение спора продолжается с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже (трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора и Службой по урегулированию коллективных трудовых споров).
Если итог по-прежнему неудовлетворительный, рабочие могут объявлять забастовку. Решение об объявлении забастовки принимается на общем собрании. Работодателю о забастовке сообщается за 10 календарных дней.
«Продвинутый» забастовщик, организуя забастовку, учитывает сроки, процедуры и требования, предусмотренные статьей 413 ТК, — иначе забастовка рискует оказаться вне закона. Например, принять решение о забастовке можно, только если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании (или если имеются подписи более половины работников в поддержку забастовки). Кстати, забастовку на «Форде» суд признал незаконной, потому что решение рабочие приняли не на общем собрании, а голосуя посменно. Рабочие говорят, что для собрания руководство не предоставило им помещение.
Статья 37 Конституции Российской Федерации признает право на коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Согласно статье 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью ее правовой системы. Комитет по свободе объединения Административного Совета МОТ установил, что «право на забастовку является одним из основных средств, с помощью которого трудящиеся и их организации могут защищать свои экономические и социальные интересы и содействовать их осуществлению».
Что такое право на забастовку?
Право на забастовку – это право трудящегося временно отказаться исполнять